您當前的位置：《重慶市全民健身條例》（2018年版全文）
（2018年11月30日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 全民健身活動(dòng)
第三章 全民健身設施
第四章 全民健身保障
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，保障公民在全民健身活動(dòng)中的合法權益，提高公民身體素質(zhì)，推動(dòng)健康中國戰略實(shí)施，根據《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》《公共文化體育設施條例》等有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的全民健身活動(dòng)、全民健身設施、全民健身保障及其相關(guān)的管理和服務(wù)，適用本條例。
第三條 公民有依法參加全民健身活動(dòng)的權利。
市、區縣（自治縣）人民政府應當依法保障公民參加全民健身活動(dòng)的權利。
第四條 全民健身應當弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持以人民健康為中心，普及健身知識，倡導健康理念，遵循政府主導、社會(huì )參與、單位支持、共建共享、文明和諧的原則。
第五條 市、區縣（自治縣）人民政府應當將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將全民健身工作所需經(jīng)費納入本級財政預算，根據國務(wù)院全民健身計劃和本地區的實(shí)際情況制定本行政區域的全民健身實(shí)施計劃，提供全民健身公共服務(wù)。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將全民健身工作納入基層公共文化服務(wù)體系，組織、協(xié)調本轄區的全民健身活動(dòng)，指導、支持村（居）民委員會(huì )開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
第六條 市、區縣（自治縣）體育主管部門(mén)負責本行政區域內的全民健身工作，監督、指導全民健身活動(dòng)的開(kāi)展。
教育主管部門(mén)按照職責做好學(xué)校體育工作；其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的全民健身工作。
第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當組織本單位人員開(kāi)展全民健身活動(dòng)，為本單位人員參加全民健身活動(dòng)提供支持和便利。
第八條 市、區縣（自治縣）人民政府及其體育、教育、衛生健康等主管部門(mén)應當宣傳科學(xué)健身知識，增強公民健身意識，弘揚健康理念。
廣播電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當經(jīng)常開(kāi)展全民健身的宣傳報道，設立全民健身專(zhuān)門(mén)欄目，營(yíng)造積極健康的全民健身氛圍。
全民健身社會(huì )組織應當發(fā)揮自身作用，引導本組織成員科學(xué)、文明、健康健身，提高健身素養。
第九條 鼓勵公民、法人和其他組織建設全民健身設施，舉辦全民健身活動(dòng)，為全民健身活動(dòng)提供市場(chǎng)化產(chǎn)品和服務(wù)，對全民健身事業(yè)進(jìn)行捐贈和贊助。
市、區縣（自治縣）人民政府應當對全民健身活動(dòng)依法給予政策支持，對在全民健身事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個(gè)人給予表彰、獎勵。
第二章 全民健身活動(dòng)
第十條 每年八月八日為全民健身日，每年四月為本市全民健身月。
市、區縣（自治縣）人民政府及其體育主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當在全民健身日、全民健身月開(kāi)展以下活動(dòng)：
（一）加強全民健身宣傳，組織開(kāi)展全民健身展演、展示、咨詢(xún)、體質(zhì)監測等主題活動(dòng)；
（二）組織開(kāi)展科學(xué)健身指導等全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)；
（三）結合自身條件組織本單位人員開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
公共體育設施應當在全民健身日所在周向公眾免費開(kāi)放，鼓勵其他各類(lèi)體育設施向公眾免費開(kāi)放。
第十一條 市人民政府應當每年舉辦全民健身運動(dòng)會(huì )，區縣（自治縣）人民政府應當結合當地實(shí)際，定期舉辦全民健身運動(dòng)會(huì )。
市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當定期舉辦少數民族運動(dòng)會(huì )、殘疾人運動(dòng)會(huì )以及老年人健身體育大會(huì )等群眾體育比賽活動(dòng)。
市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當結合本地民族、民俗、自然地理、人文特點(diǎn)創(chuàng )建山地戶(hù)外運動(dòng)等自主品牌賽事。
第十二條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據當地實(shí)際定期舉辦運動(dòng)會(huì )，組織日常性全民健身活動(dòng)，支持基層文化體育組織、村（居）民委員會(huì )開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
基層文化體育組織、村（居）民委員會(huì )應當組織本組織成員、本地區村（居）民開(kāi)展全民健身活動(dòng)，并協(xié)助各級人民政府做好相關(guān)工作。
老年人體育組織應當根據自身特點(diǎn)，因地制宜地組織老年人開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)。鼓勵群眾性體育組織經(jīng)常性開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
第十三條 學(xué)校應當按照國家課程標準開(kāi)設體育課，配齊合格的體育教師，根據學(xué)生的身心發(fā)育特點(diǎn)和體質(zhì)狀況實(shí)施體育課教學(xué)，指導學(xué)生掌握科學(xué)的健身知識和至少一項體育運動(dòng)技能或者健身方法，增強學(xué)生的健身意識，培養學(xué)生良好的健身鍛煉習慣和健康生活方式。
學(xué)校應當保證學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)的體育活動(dòng)，每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運動(dòng)會(huì )。
市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、體育協(xié)會(huì )等應當支持高等院校、中小學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)項體育聯(lián)賽、綜合性運動(dòng)會(huì )。
幼兒園應當開(kāi)展適合幼兒的體育活動(dòng)，增強幼兒身體素質(zhì)。
第十四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當組織本單位人員開(kāi)展工間（前）操和業(yè)余健身活動(dòng)。
有條件的單位，應當為本單位人員提供健身場(chǎng)地，配置必要的健身設施、器材，定期舉辦單項體育比賽、職工運動(dòng)會(huì )，開(kāi)展體育鍛煉測驗、體質(zhì)測定等活動(dòng)。
第十五條 舉辦或者參加全民健身活動(dòng)應當遵守法律法規的規定，遵守社會(huì )公德、公共秩序和全民健身設施管理責任單位的規章制度，不得有下列行為：
（一）損毀、破壞全民健身設施；
（二）從事封建迷信、色情、暴力、賭博等活動(dòng)；
（三）違反噪聲污染防治、道路交通安全等法律法規的規定，影響其他公民正常工作、學(xué)習、生活；
（四）法律法規禁止的其他行為。
舉辦或者參加全民健身活動(dòng)不遵守全民健身設施管理責任單位規章制度的，管理責任單位可以拒絕其繼續或者再次使用全民健身設施。
第十六條 體育主管部門(mén)應當依法加強對全民健身活動(dòng)開(kāi)展情況的監督、指導，對全民健身活動(dòng)中的違法行為及時(shí)予以制止，并告知有關(guān)部門(mén)。
教育主管部門(mén)應當對學(xué)校體育工作開(kāi)展情況依法進(jìn)行指導、檢查、考核；公安機關(guān)、生態(tài)環(huán)境、城市管理、應急管理、衛生健康等其他有關(guān)部門(mén)應當按照職責做好全民健身活動(dòng)的相關(guān)監督、指導工作。
第三章 全民健身設施
第十七條 全民健身設施包括公共體育設施和學(xué)校體育設施、居民住宅區的體育設施、經(jīng)營(yíng)性體育設施以及國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等單位內部的體育設施等用于全民健身活動(dòng)的建筑（構）物、場(chǎng)地和設備。
第十八條 體育主管部門(mén)應當編制公共體育設施布局規劃，經(jīng)城鄉規劃主管部門(mén)綜合平衡并按照法定程序報本級人民政府批準后納入城鄉規劃。
公共體育設施選址應當位置適中、交通便利、方便公民，符合公共體育設施的功能和特點(diǎn)，有利于發(fā)揮其作用。
第十九條 公共體育設施建設預留地，由城鄉規劃主管部門(mén)按照國家有關(guān)用地規定，納入土地利用總體規劃和城鄉規劃。使用國有土地的，經(jīng)依法批準可以以劃撥方式取得。
任何單位或者個(gè)人不得侵占公共體育設施建設預留地或者改變其用途。因特殊情況需要調整公共體育設施建設預留地的，應當征求體育主管部門(mén)意見(jiàn)，并依法調整城鄉規劃。重新確定的公共體育設施建設預留地不得少于原有面積。
第二十條 市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照公共體育設施布局規劃和國家有關(guān)建設規范建設公共體育設施。
公共體育設施建設應當符合本行政區域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平，充分考慮地形地貌，歷史文化習俗，民族傳統習慣，未成年人、老年人和殘疾人的特殊需求等，符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀(guān)、環(huán)保、便利、節約等要求和國家規定的標準。
鼓勵建設公共文化設施時(shí)，同步建設公共體育設施，實(shí)現公共文化體育設施共建共享。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共體育設施，不得擅自改變公共體育設施的功能、用途或者妨礙其正常運行，不得侵占、挪用公共體育設施，不得將公共體育設施用于法律法規禁止的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
因城鄉建設確需拆除公共體育設施或者改變其功能、用途的，有關(guān)地方人民政府在作出決定前，應當組織專(zhuān)家論證，并征得上一級人民政府體育主管部門(mén)同意，報上一級人民政府批準。
經(jīng)批準后，應當依照有關(guān)法律、法規的規定擇地重建，并堅持先建設后拆除的原則。重新建設的公共體育設施的配置標準不得降低，建筑面積不得減少。
第二十二條 市、區縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位應當利用公園、綠地、廣場(chǎng)、山地、江湖沿岸、城市道路等區域建設或者安排健走步道、登山步道、自行車(chē)道、城市綠道等全民健身活動(dòng)場(chǎng)地；利用山脈、江河、湖泊、濕地、森林等自然資源建設戶(hù)外運動(dòng)營(yíng)地、山地滑雪場(chǎng)、沿江淺灘水上運動(dòng)設施等全民健身設施。
建設全民健身設施應當充分利用老舊廠(chǎng)房、倉庫、荒地和老舊商業(yè)設施等閑置資源。
第二十三條 新建、改建、擴建居民住宅區，應當按照國家規定規劃和建設體育設施。
居民住宅區配套建設的體育設施應當與居民住宅區的主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。
已建成的居民住宅區沒(méi)有按照規定建設體育設施的，有建設條件的，應當予以補建。
第二十四條 公共體育設施應當根據其功能、特點(diǎn)，按照國家有關(guān)規定，向公眾免費或者優(yōu)惠開(kāi)放，并向公眾公示收費標準、服務(wù)內容和開(kāi)放時(shí)間等。
向公眾開(kāi)放公共體育設施收取費用的，其收費標準、收取費用的管理和使用應當依法接受財政、審計和市場(chǎng)監督管理等部門(mén)的監督和指導。
公共體育設施因維修等原因需要暫時(shí)停止開(kāi)放的，應當提前七日向公眾公示停止開(kāi)放原因、停止開(kāi)放時(shí)間等。涉及重大安全隱患整改等緊急情況除外。
第二十五條 學(xué)校應當在課余時(shí)間和節假日向學(xué)生開(kāi)放體育設施。公辦學(xué)校應當積極創(chuàng )造條件向公眾開(kāi)放體育設施；鼓勵民辦學(xué)校向公眾開(kāi)放體育設施。
市、區縣（自治縣）人民政府應當對開(kāi)放體育設施的學(xué)校給予支持，為開(kāi)放體育設施的學(xué)校辦理有關(guān)責任保險。
開(kāi)放體育設施的學(xué)校應當建立管理制度，采取措施保證學(xué)校體育設施開(kāi)放安全、有序，可以根據維持設施運營(yíng)的需要向使用體育設施的公眾收取必要的費用。
第二十六條 鼓勵居民住宅區、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的體育設施向公眾開(kāi)放。居民住宅區體育設施開(kāi)放應當遵守國家和本市有關(guān)物業(yè)管理的規定。
開(kāi)放體育設施的居民住宅區、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當采取措施保證體育設施開(kāi)放安全、有序，并可以向使用體育設施的公眾收取費用。
第二十七條 全民健身設施的管理責任單位按照下列規定確定：
（一）政府舉辦的公共體育設施和國家機關(guān)內部的體育設施，由政府及其有關(guān)部門(mén)明確或者指定的單位負責管理和維護；
（二）社會(huì )力量舉辦的公共體育設施、經(jīng)營(yíng)性體育設施、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織內部的體育設施，由產(chǎn)權人負責管理和維護；
（三）捐贈的全民健身設施，由受捐贈單位負責管理和維護。
居民住宅區的體育設施的管理責任單位按照國家和本市有關(guān)物業(yè)管理的規定確定。
第二十八條 全民健身設施向公眾開(kāi)放的，管理責任單位應當履行下列職責：
（一）建立完善的服務(wù)制度和安全管理制度；
（二）按照國家和本市相關(guān)規定公示服務(wù)項目、開(kāi)放時(shí)間和收費標準等事項；
（三）在醒目位置標明體育設施的使用方法、注意事項及警示標志；
（四）使用符合國家標準的體育設施，定期檢查、維護體育設施，保證設施完好安全；
（五）向未成年人開(kāi)放的體育設施，根據其生理和心理特點(diǎn)采取安全防護措施；
（六）其他依法應當履行的職責。
鼓勵全民健身設施管理責任主體引入環(huán)衛、安保、工程、綠化等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，提升管理和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。
第二十九條 市、區縣（自治縣）人民政府應當建立有公眾參與的公共體育設施運行效能考核評價(jià)制度，公共體育設施管理單位應當根據評價(jià)結果改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。
市、區縣（自治縣）體育主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對公共體育設施的建設和運行狀況進(jìn)行監督檢查。
第四章 全民健身保障
第三十條 國務(wù)院全民健身計劃和本級人民政府制定的全民健身實(shí)施計劃由市、區縣（自治縣）人民政府體育主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)在本行政區域內組織實(shí)施。
市、區縣（自治縣）人民政府應當加強組織和協(xié)調，將全民健身計劃和全民健身實(shí)施計劃的執行情況納入群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)考核評價(jià)體系，對全民健身計劃和全民健身實(shí)施計劃在本行政區域內的實(shí)施情況負責。
第三十一條 市、區縣（自治縣）人民政府應當為全民健身提供經(jīng)費支持，重點(diǎn)扶助農村地區、少數民族地區、邊遠貧困地區的全民健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡發(fā)展，逐步增加對全民健身事業(yè)的投入。
按照國家有關(guān)彩票公益金的分配政策，由體育主管部門(mén)分配使用的彩票公益金，應當根據國家有關(guān)規定用于全民健身事業(yè)。
第三十二條 市、區縣（自治縣）人民政府應當設置運動(dòng)健身科學(xué)指導站和公共體育服務(wù)崗位，為公眾提供公益性體育培訓、健身指導等公共體育服務(wù)。設置運動(dòng)健身科學(xué)指導站和公共體育服務(wù)崗位，可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。
體育主管部門(mén)應當定期發(fā)布科學(xué)健身指南，通過(guò)開(kāi)展公益性講座等方式為公民提供科學(xué)健身指導。
鼓勵商業(yè)健身場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、體育總會(huì )、單項體育協(xié)會(huì )等組織經(jīng)常性開(kāi)展公益健身指導和其他形式的公共體育志愿服務(wù)；鼓勵公民、法人和其他組織依法組建公共體育服務(wù)志愿隊伍。
第三十三條 市、區縣（自治縣）人民政府應當制定政策、提供支持，鼓勵健身用品制造業(yè)、健身活動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育和推廣體育與文化、旅游、醫療、養老等相融合的健身休閑項目、體育旅游目的地、體育旅游精品線(xiàn)路等。
鼓勵金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品與服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合健身企業(yè)的信貸產(chǎn)品；鼓勵保險機構創(chuàng )新健身保險產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展健身公共服務(wù)險種業(yè)務(wù)。
第三十四條 鼓勵科研機構、高等院校、企業(yè)等開(kāi)展全民健身科學(xué)研究，推廣全民健身新項目、新方法、新器材、新材料，鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等科技手段與全民健身相結合，依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展全民健身事業(yè)。
第三十五條 市、區縣（自治縣）人民政府應當推進(jìn)健身文化建設，打造健身文化產(chǎn)品，樹(shù)立全民健身榜樣，倡導健康生活方式。
鼓勵發(fā)掘、整理、宣傳和傳承民族、民間傳統體育項目，支持民族、民間優(yōu)秀傳統體育項目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，并依法給予扶持。
第三十六條 市、區縣（自治縣）人民政府應當組織建設全民健身公共服務(wù)信息平臺，通過(guò)信息平臺公開(kāi)全民健身設施目錄、開(kāi)放時(shí)段、收費標準、免費項目、健身服務(wù)等信息，提供全民健身在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)，提高全民健身公共服務(wù)質(zhì)量。
第三十七條 鼓勵健身社會(huì )組織、健身團隊向所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處備案。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當對備案的健身社會(huì )組織、健身團隊開(kāi)展健身活動(dòng)給予場(chǎng)地等支持。
第三十八條 組織群眾體育比賽等大型全民健身活動(dòng)，應當按照國家有關(guān)大型群眾性活動(dòng)安全管理的規定，做好安全工作，保證活動(dòng)安全。
市、區縣（自治縣）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當為依法開(kāi)展的大型群眾性全民健身活動(dòng)提供安全、醫療、交通等保障。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例規定的行為，法律、法規已經(jīng)有法律責任規定的，適用其規定。
第四十條 違反本條例第十五條第一項規定的，依法承擔民事責任；違反本條例第十五條第二項、第三項規定的，由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 違反本條例第二十八條規定，全民健身設施管理責任單位未依法履行管理職責的，按照下列規定分別予以處理：
（一）屬于公共體育設施的，由體育主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；
（二）屬于居民住宅區的體育設施、經(jīng)營(yíng)性體育設施以及企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織等單位內部的體育設施并向公眾開(kāi)放的，由體育主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
學(xué)校違反本條例第二十八條規定的，由教育主管部門(mén)按照管理權限責令改正；拒不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十二條 違反本條例規定，國家機關(guān)及其工作人員在全民健身工作中不依法履行職責，或者有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十三條 本條例自2019年1月1日起施行。
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