《海南省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治規定》（2021年修訂版全文）

海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第104號公告

《海南省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治規定》已由海南省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議于2021年12月1日修訂通過(guò)，現予公布，自2022年3月1日起施行。





 

海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2021年12月1日

 

海南省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治規定





（2016年1月14日海南省第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)；2021年12月1日海南省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂）



 

第一章  總　則
 

第一條  為了防治機動(dòng)車(chē)排氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條  本省行政區域內機動(dòng)車(chē)排氣污染的防治，適用本規定。

第三條  縣級以上人民政府應當將機動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護規劃和污染防治成效考核，建立健全工作協(xié)調機制。

第四條  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責對本行政區域內機動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作實(shí)施統一監督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、公安、交通運輸、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)，應當按照各自職責做好機動(dòng)車(chē)排氣污染防治相關(guān)工作。

第五條  省人民政府應當依托省政務(wù)信息資源共享交換平臺和省政務(wù)大數據公共服務(wù)平臺，組織生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)主管部門(mén)，建立包含機動(dòng)車(chē)基礎數據，機動(dòng)車(chē)排放檢驗、監督抽測、超標處罰、維修治理以及二手機動(dòng)車(chē)交易流通等信息的綜合管理系統及數據庫，實(shí)現資源整合、信息共享、實(shí)時(shí)更新。

 

第二章  預防和控制

第六條  本省推進(jìn)智慧交通、綠色交通建設，建立健全機動(dòng)車(chē)排氣污染防治監管機制，逐步禁止銷(xiāo)售燃油汽車(chē)，逐步減少化石燃料機動(dòng)車(chē)；推進(jìn)油品質(zhì)量升級，嚴格控制汽油蒸氣壓，減少揮發(fā)性有機物排放。

縣級以上人民政府應當優(yōu)化交通出行方式，大力發(fā)展公共交通，提高公共交通出行比例；采取財政支持、政府采購、通行便利等措施，推廣應用新能源機動(dòng)車(chē)，推動(dòng)新能源配套基礎設施建設。

縣級以上人民政府應當加強機動(dòng)車(chē)排氣污染防治法律法規以及科學(xué)知識日常宣傳教育，鼓勵和支持新聞媒體開(kāi)展相關(guān)公益宣傳。

第七條  縣級以上人民政府可以根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和道路交通發(fā)展等情況, 科學(xué)劃定機動(dòng)車(chē)低排放區域和零排放區域，并及時(shí)向社會(huì )公布。進(jìn)入低排放區域的機動(dòng)車(chē)應當滿(mǎn)足低排放要求，進(jìn)入零排放區域的機動(dòng)車(chē)應當滿(mǎn)足零排放要求。

第八條  機動(dòng)車(chē)所有人或者使用人應當遵守下列規定：

（一）確保機動(dòng)車(chē)裝載的污染控制裝置、車(chē)載排放診斷系統、遠程排放管理車(chē)載終端等設備和裝置的正常使用；

（二）不得以臨時(shí)更換機動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機動(dòng)車(chē)排放檢驗，或者擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置；

（三）不得破壞機動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統；

（四）不得擅自干擾遠程排放管理車(chē)載終端的功能，或者刪除、修改遠程排放管理車(chē)載終端中存儲、處理、傳輸的數據；

（五）向在用柴油車(chē)污染控制裝置添加車(chē)用氮氧化物還原劑的，應當符合相關(guān)標準和要求。

第九條  縣級以上人民政府應當推廣使用優(yōu)質(zhì)的機動(dòng)車(chē)燃料。在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的機動(dòng)車(chē)車(chē)用燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑等有關(guān)產(chǎn)品應當符合相關(guān)標準。生產(chǎn)、銷(xiāo)售的汽油的全年蒸氣壓限值應當符合有關(guān)規定。

縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當對機動(dòng)車(chē)車(chē)用燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑等有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監督檢查，檢查結果應當與生態(tài)環(huán)境、交通運輸等有關(guān)主管部門(mén)共享，并向社會(huì )公布。

第十條  城市公交、道路運輸、環(huán)衛、郵政、快遞、出租車(chē)、機場(chǎng)、港口、建筑施工等企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當建立機動(dòng)車(chē)排氣污染防治責任制度，確保本單位機動(dòng)車(chē)排放符合相關(guān)標準。

 

第三章  使用、檢驗和維護

第十一條  機動(dòng)車(chē)不得超過(guò)國家和本省規定的標準排放大氣污染物，不得排放明顯可視污染物。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地對在用機動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測，機動(dòng)車(chē)所有人或者使用人應當予以配合。

第十二條  在本省行政區域內行駛的機動(dòng)車(chē)，應當符合本省執行的國家機動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標準中相應階段排放限值。

第十三條  注冊登記時(shí)間不超過(guò)十年且在本省申請機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗和排放檢驗的非營(yíng)運小型、微型載客汽車(chē)，免于進(jìn)行機動(dòng)車(chē)排放定期檢驗。注冊登記時(shí)間十年及以上的非營(yíng)運小型、微型載客汽車(chē)，應當按照規定進(jìn)行機動(dòng)車(chē)排放定期檢驗。

對于符合免檢條件的車(chē)輛，若在免檢期限內存在排放超標記錄的，應當按照規定進(jìn)行機動(dòng)車(chē)排放定期檢驗。

第十四條  機動(dòng)車(chē)排放檢驗由依法取得檢驗資格的機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構承擔。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同市場(chǎng)監督管理部門(mén)定期向社會(huì )公告取得認證的機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構的名稱(chēng)、地址、服務(wù)內容等基本信息。

機動(dòng)車(chē)所有人可以自行選擇機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構進(jìn)行排放檢驗。任何單位和個(gè)人不得違反規定要求機動(dòng)車(chē)所有人到其指定的機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構進(jìn)行排放檢驗。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照統一規劃、合理布局、方便群眾的原則，采取措施實(shí)現機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構、安全技術(shù)檢驗機構配套設置于同一地點(diǎn)。

第十五條  機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當遵守下列規定：

（一）按照國家和本省規定的檢驗方法、技術(shù)規范和排放標準進(jìn)行排放檢驗，出具由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)統一編碼的排放檢驗報告；

（二）不得偽造機動(dòng)車(chē)排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告；

（三）不得使用替代車(chē)輛受檢、篡改車(chē)輛和檢驗數據、擅自終止檢驗、擅自改動(dòng)檢驗和監管系統的硬件或者軟件；

（四）與省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)上傳排放檢驗數據、視頻監控數據以及其他相關(guān)管理數據和資料；

（五）建立排放檢驗檔案，按照規定期限保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和歷史檢驗視頻；

（六）不得以任何方式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)排放污染維修治理業(yè)務(wù)；

（七）法律法規、技術(shù)規范規定的其他要求。

第十六條  機動(dòng)車(chē)排放污染維修治理企業(yè)應當遵守下列規定：

（一）具備機動(dòng)車(chē)排放污染維修治理能力，配備相應的維修治理設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，保證維修治理設備的正常運行；

（二）嚴格按照機動(dòng)車(chē)排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規范、標準進(jìn)行維修；

（三）不得提供第八條第二項、第三項、第四項規定的維修服務(wù)；

（四）與省人民政府交通運輸主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸維修車(chē)輛相關(guān)信息，記錄并備份排放達標維修情況；

（五）建立完整的機動(dòng)車(chē)排放達標維修檔案，實(shí)行檔案電子化管理，并與省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)現信息共享。


 

第四章  法律責任

第十七條  違反本規定第七條規定，進(jìn)入機動(dòng)車(chē)低排放區域或者零排放區域的機動(dòng)車(chē)未達到相關(guān)要求的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)對機動(dòng)車(chē)駕駛人給予警告，可以處二百元的罰款。

第十八條  違反本規定第八條第二項、第三項、第四項規定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處五千元的罰款。

第十九條  違反本規定第九條第一款規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合相關(guān)標準的機動(dòng)車(chē)車(chē)用燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第二十條  違反本規定第十條規定，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未建立機動(dòng)車(chē)排氣污染防治責任制度的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，并約談其主要負責人；使用不符合排放標準機動(dòng)車(chē)的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處每輛機動(dòng)車(chē)五百元的罰款。

第二十一條  違反本規定第十一條第一款規定，機動(dòng)車(chē)駕駛人駕駛排放檢驗不合格的機動(dòng)車(chē)上道路行駛，或者駕駛排放明顯可視污染物的機動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正，處五百元的罰款。

第二十二條  違反本規定第十五條第一項規定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本規定第十五條第二項規定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)取消其檢驗資格。

違反本規定第十五條第三項規定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)取消其檢驗資格。

違反本規定第十五條第四項、第五項規定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

違反本規定第十五條第六項規定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第二十三條  違反本規定第十六條第一項、第二項、第四項、第五項規定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。

違反本規定第十六條第三項規定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處每輛機動(dòng)車(chē)五千元的罰款。

第二十四條  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)的工作人員，在機動(dòng)車(chē)排氣污染防治監督管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對擅自從事機動(dòng)車(chē)排放定期檢測，不予取締或者不依法予以處理的;

（二）違反規定要求機動(dòng)車(chē)的所有人、使用人到其指定的場(chǎng)所接受機動(dòng)車(chē)排放檢驗的;

（三）違反規定對機動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行監督抽測、收取費用的;

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條  違反本規定的行為，法律、行政法規另有規定的，從其規定。

違反本規定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本規定規定的違法行為，根據國家和本省規定已實(shí)施綜合行政執法管理的，由市、縣、自治縣綜合執法行政機構處理。

 

第五章  附  則

第二十六條  本規定自2022年3月1日起施行。

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