京政發(fā)〔2021〕33號《北京市人民政府關(guān)于支持綜合保稅區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

北京市人民政府關(guān)于支持綜合保稅區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)






京政發(fā)〔2021〕33號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

綜合保稅區是開(kāi)放型經(jīng)濟的重要平臺，對發(fā)展對外貿易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮著(zhù)重要作用。為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2019〕3號）精神，更好發(fā)揮綜合保稅區在中國（北京）自由貿易試驗區和國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區”）建設中的重要作用，推動(dòng)本市更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展，加快構建新發(fā)展格局，結合本市實(shí)際，現就支持綜合保稅區高質(zhì)量發(fā)展提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對北京重要講話(huà)精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，立足首都城市戰略定位，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、開(kāi)放引領(lǐng)，高標準謀劃、高水平推進(jìn)綜合保稅區建設，努力將其打造成為本市開(kāi)放型經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展高地。

（二）基本原則

1.突出北京特色。服務(wù)“四個(gè)中心”功能建設，提升“四個(gè)服務(wù)”水平，重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放、數字經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展優(yōu)化綜合保稅區功能。

2.突出創(chuàng )新引領(lǐng)。堅持目標導向、問(wèn)題導向，推進(jìn)綜合保稅區在管理模式、業(yè)態(tài)等方面不斷創(chuàng )新，建設開(kāi)放型經(jīng)濟創(chuàng )新平臺。

3.突出政策集成。充分發(fā)揮綜合保稅區與自由貿易試驗區、服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區、國家自主創(chuàng )新示范區、臨空經(jīng)濟區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等先行先試區域的政策疊加優(yōu)勢，為綜合保稅區發(fā)展提供強大動(dòng)力。

4.突出體制機制改革。探索在市區兩級協(xié)調機制、行政賦權、平臺運營(yíng)等方面深化改革，積累經(jīng)驗，構建科學(xué)高效的綜合保稅區體制機制。

（三）發(fā)展目標

結合全市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展空間布局，對標產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步創(chuàng )新體制機制，完善政策措施，拓展保稅功能，培育綜合保稅區產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；充分發(fā)揮綜合保稅區作為開(kāi)放型經(jīng)濟重要平臺的作用，立足國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，統籌利用兩種資源，加快綜合保稅區創(chuàng )新升級，構建布局合理、功能完善、特色鮮明、保障有力的綜合保稅區發(fā)展格局，更好地服務(wù)首都開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化功能定位

1.實(shí)現功能特色。圍繞將綜合保稅區打造成為高水平的加工制造中心、研發(fā)設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷(xiāo)售服務(wù)中心，不斷優(yōu)化其業(yè)務(wù)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈，探索集團保稅、產(chǎn)業(yè)鏈保稅等新模式，重點(diǎn)培育數字貿易等新業(yè)態(tài)，拓展自然人移動(dòng)服務(wù)貿易等新領(lǐng)域。探索以綜合保稅區為平臺建設總部經(jīng)濟功能區，重點(diǎn)引進(jìn)采購、銷(xiāo)售、結算等功能性總部。鼓勵集成電路、大健康、供應鏈管理等領(lǐng)域企業(yè)在綜合保稅區實(shí)現綠色低碳發(fā)展。（責任單位：綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各綜合保稅區管理機構、市商務(wù)局、市公安局、北京海關(guān)按職責分工負責）

2.科學(xué)規劃布局。加強對全市綜合保稅區建設發(fā)展的統籌謀劃，支持綜合保稅區結合自身實(shí)際發(fā)展特色細分產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局。支持北京天竺綜合保稅區以服務(wù)貿易為特色，構建醫療健康縱向一體化發(fā)展的全平臺、文化貿易的主口岸、中高端消費供給的新渠道，打造成為管理模式創(chuàng )新的試驗田和探索自然人移動(dòng)模式創(chuàng )新的實(shí)驗港。支持北京大興國際機場(chǎng)綜合保稅區探索以離岸服務(wù)為特色，推動(dòng)實(shí)現新模式、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新體制落地，打造成為京津冀協(xié)同發(fā)展的新典范。支持北京亦莊綜合保稅區（申報中）以先進(jìn)制造業(yè)為特色，高標準打造保稅先進(jìn)制造平臺和科創(chuàng )平臺，探索綜合保稅區高效服務(wù)新模式。支持海淀區研究論證設立以科技創(chuàng )新為特色的綜合保稅區。對具備條件、確有需求的其他區域，可結合實(shí)際研究論證申報綜合保稅區。（責任單位：綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各綜合保稅區管理機構、市商務(wù)局、市衛生健康委、市藥監局、市委宣傳部、市文物局、市文化和旅游局、市文資中心、市公安局、市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、市委編辦、北京海關(guān)按職責分工負責）

（二）提升發(fā)展質(zhì)量

1.提升兩類(lèi)貿易發(fā)展水平。進(jìn)一步拓展跨境電商、融資租賃等業(yè)態(tài)發(fā)展，依法依規用好跨境電商零售進(jìn)口政策，積極向國家爭取擴大跨境電商進(jìn)口醫藥產(chǎn)品品類(lèi)；研究探索參照金融企業(yè)對融資租賃企業(yè)實(shí)行貸款損失準備金稅前扣除，允許綜合保稅區內注冊的融資租賃母公司和子公司共享企業(yè)外債額度，爭取將綜合保稅區內符合條件的企業(yè)納入國家內資融資租賃企業(yè)試點(diǎn)，享受稅收優(yōu)惠。支持以綜合保稅區為突破口，試點(diǎn)創(chuàng )新藥品進(jìn)口政策創(chuàng )新，積極向國家爭取國外已批準使用、國內尚未上市的臨床急需醫療器械和藥品在國內醫療機構定點(diǎn)使用。積極向國家爭取北京地區口岸汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)，支持有條件的綜合保稅區開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)保稅倉儲業(yè)務(wù)。支持貿易便利化措施優(yōu)先在綜合保稅區試點(diǎn)；鼓勵研發(fā)設計、加工制造企業(yè)入區發(fā)展，對經(jīng)評定符合有關(guān)標準的，享受直接賦予最高信用等級等優(yōu)惠措施；開(kāi)展北京天竺綜合保稅區跨境貿易便利化標準化試點(diǎn)，爭創(chuàng )跨境貿易創(chuàng )新措施先進(jìn)標準。支持外貿綜合服務(wù)企業(yè)為綜合保稅區內企業(yè)提供貨物貿易融資、辦稅、外匯等綜合服務(wù)。（責任單位：各綜合保稅區管理機構、北京海關(guān)、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京市稅務(wù)局、市藥監局、市金融監管局、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局按職責分工負責）

2.鼓勵拓展保稅服務(wù)。鼓勵在綜合保稅區開(kāi)展保稅研發(fā)、檢測維修等服務(wù)，支持有條件的綜合保稅區建設創(chuàng )新孵化平臺、中試驗證平臺和檢測維修平臺。支持在綜合保稅區開(kāi)展生物醫藥研發(fā)外包、集成電路制造等業(yè)務(wù)。研究探索在風(fēng)險可控前提下，在綜合保稅區開(kāi)展藥品貼簽、分包裝業(yè)務(wù)；研究探索在綜合保稅區開(kāi)展醫療器械全球維修業(yè)務(wù)，積極向國家爭取將醫療器械等納入保稅維修產(chǎn)品目錄；鼓勵醫療器械企業(yè)入區發(fā)展，享受進(jìn)口研發(fā)、展示用醫療器械可不辦理相關(guān)注冊或備案手續的優(yōu)惠政策。研究探索綜合保稅區內企業(yè)進(jìn)口的用于研發(fā)、展示的檢驗檢測試劑耗材等，可不辦理相關(guān)注冊或備案手續。支持高新技術(shù)企業(yè)在綜合保稅區開(kāi)展國內急需、國際領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品等研發(fā)。研究探索保稅貨物拍賣(mài)、保稅航材共享等業(yè)務(wù)。研究探索綜合保稅區內企業(yè)在保稅倉儲文物臨時(shí)進(jìn)境6個(gè)月有效期后，依據實(shí)際業(yè)務(wù)需求，延期不受次數限制。（責任單位：市藥監局、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市文物局、北京海關(guān)、各綜合保稅區管理機構按職責分工負責）

3.支持樞紐服務(wù)發(fā)展。發(fā)揮北京天竺綜合保稅區、北京大興國際機場(chǎng)綜合保稅區與機場(chǎng)緊密結合的優(yōu)勢，支持建設國際供應鏈管理中心。支持在綜合保稅區發(fā)展國際冷鏈物流、國際應急物流等業(yè)務(wù)。支持在綜合保稅區建設現代航空物流體系、航空維修服務(wù)體系。研究發(fā)揮航空貨運一體化承運商在國際中轉、轉口貿易等領(lǐng)域的作用，服務(wù)國際航空貨運樞紐建設。（責任單位：綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各綜合保稅區管理機構、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、北京海關(guān)、首都機場(chǎng)集團按職責分工負責）

4.鼓勵培育新興業(yè)態(tài)。支持有條件的綜合保稅區探索與自由貿易試驗區相融合的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)落地發(fā)展。支持有條件的綜合保稅區探索數字貿易、跨境版權交易、跨境碳排放權交易、跨境知識產(chǎn)權交易等新業(yè)態(tài)。支持金融機構為企業(yè)真實(shí)、合法的離岸轉手買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)提供國際結算、貿易融資等跨境金融服務(wù)便利。研究探索在綜合保稅區開(kāi)展“保稅免稅一體化—一般貿易完稅銷(xiāo)售”模式。鼓勵海外文物回流，配合國家有關(guān)部門(mén)積極研究調整現行進(jìn)口稅收政策。鼓勵有條件的綜合保稅區建設高端消費品展示交易中心，助力國際消費中心城市建設。探索優(yōu)化外籍科研人員、醫療人員、商務(wù)人員短期進(jìn)境從業(yè)手續，探索自然人移動(dòng)模式創(chuàng )新。進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)審批流程，更好地支持綜合保稅區內企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。（責任單位：市“兩區”辦、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市版權局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市知識產(chǎn)權局、市金融監管局、市市場(chǎng)監管局、市財政局、市公安局、市人才局、市衛生健康委、市人力資源社會(huì )保障局、北京海外學(xué)人中心、市政務(wù)服務(wù)局、市文物局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京海關(guān)、綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各綜合保稅區管理機構等有關(guān)部門(mén)和單位按職責分工負責）

（三）創(chuàng )新管理模式

1.研究?jì)?yōu)化保稅模式。支持海關(guān)等監管部門(mén)探索保稅模式創(chuàng )新。在綜合保稅區探索推動(dòng)保稅研發(fā)小劑量特殊生物材料批量快速通關(guān)。研究拓展維修零部件倉儲“一庫多址”適用范圍。優(yōu)化對綜合保稅區內藝術(shù)品出區展示交易擔保、延期的審批流程，探索綜合保稅區內國際高端藝術(shù)展品出區展覽展示擔保監管新模式。深入推進(jìn)京津冀地區生物醫藥、集成電路等領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口監管協(xié)作，探索進(jìn)口生物醫藥在異地藥監部門(mén)開(kāi)展檢測業(yè)務(wù)機制，研究在京津冀地區實(shí)施集成電路領(lǐng)域集團保稅業(yè)務(wù)，支持集成電路企業(yè)生產(chǎn)、物流、檢測、維修等價(jià)值鏈在京津冀地區有序布局。支持在綜合保稅區建立利用海關(guān)特殊監管區域政策探索發(fā)展服務(wù)貿易、離岸服務(wù)的“監管沙盒”，研究探索支持服務(wù)貿易、離岸服務(wù)發(fā)展的監管模式，為綜合保稅區產(chǎn)業(yè)轉型升級積累經(jīng)驗。（責任單位：北京海關(guān)、各綜合保稅區管理機構、市藥監局、市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局按職責分工負責）

2.積極探索智慧監管。支持海關(guān)等監管部門(mén)持續提升監管智能化、便利化水平，研究?jì)?yōu)化電子賬冊管理，進(jìn)一步提高通關(guān)效率；實(shí)施“庫門(mén)管理”，實(shí)現卡口無(wú)感化快速通關(guān)；在安全可控的前提下，積極探索運用信息化技術(shù)，將保稅研發(fā)、保稅檢測等保稅政策輻射至綜合保稅區外企業(yè)。聚焦集成電路、生物醫藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)與監管部門(mén)合作，充分運用信息化手段，實(shí)現保稅貨物與非保稅貨物分類(lèi)管理，探索實(shí)施綜合保稅區內外全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監管，滿(mǎn)足企業(yè)靈活生產(chǎn)需求。發(fā)揮本市在信用管理、科技創(chuàng )新等方面的優(yōu)勢，加強智慧化監管，逐步探索圍網(wǎng)新模式。在北京大興國際機場(chǎng)綜合保稅區探索建立“一個(gè)系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關(guān)監管模式。（責任單位：北京海關(guān)、首都機場(chǎng)集團、各綜合保稅區管理機構按職責分工負責）

3.支持內外貿一體化。積極向國家有關(guān)部門(mén)爭取優(yōu)化綜合保稅區內增值稅一般納稅人試點(diǎn)政策。研究對在綜合保稅區內生產(chǎn)的內銷(xiāo)商品，探索實(shí)施便利化質(zhì)量安全檢驗監管措施；支持綜合保稅區內企業(yè)內外銷(xiāo)產(chǎn)品實(shí)現“同線(xiàn)同標同質(zhì)”，助力外貿企業(yè)拓展國內市場(chǎng)，更好地滿(mǎn)足國內市場(chǎng)消費升級需求。（責任單位：北京市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、各綜合保稅區管理機構按職責分工負責）

（四）強化投資促進(jìn)

1.多渠道加強招商引資。統籌綜合保稅區空間資源，集成相關(guān)政策措施，編制綜合保稅區投資指南。注重利用中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )、中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國進(jìn)出口商品交易會(huì )等重要展會(huì )強化招商引資。充分發(fā)揮本市駐國（境）外經(jīng)貿代表機構作用，建立聯(lián)動(dòng)招商機制。注重“以商引商”，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織橋梁作用，加強招商引資宣傳推介。鼓勵綜合保稅區開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性、經(jīng)常性的投資促進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)題定向邀約，多渠道加強招商推介工作。（責任單位：各綜合保稅區管理機構、市商務(wù)局、市貿促會(huì )、市投資促進(jìn)服務(wù)中心按職責分工負責）

2.優(yōu)化招商引資激勵機制。加強市區聯(lián)動(dòng)，市級層面加強統籌引導，對重大項目加大協(xié)調力度；綜合保稅區所在區、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各區）結合各自產(chǎn)業(yè)功能定位，積極主動(dòng)開(kāi)展招商引資。支持綜合保稅區按照市場(chǎng)化原則大力開(kāi)展招商引資。鼓勵各區研究出臺具有競爭力的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，促進(jìn)目標產(chǎn)業(yè)做大做強；根據工作實(shí)際，研究制定考核激勵政策，對招商部門(mén)、團隊內非公務(wù)員崗位實(shí)行更加靈活的激勵措施；對綜合保稅區確需赴境外執行重要招商引資任務(wù)的因公出訪(fǎng)團組予以重點(diǎn)保障。建立招商引資隊伍常態(tài)化培訓機制，提高招商引資專(zhuān)業(yè)水平。（責任單位：綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各綜合保稅區管理機構、市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市政府外辦按職責分工負責）

（五）加大服務(wù)供給

1.加強要素保障。為綜合保稅區管理機構配足配強管理人才，對綜合保稅區內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的領(lǐng)軍人才、核心骨干適當予以落戶(hù)指標保障，賦予綜合保稅區相當于區級人才落戶(hù)申請受理及工作居住證辦理權限。新申報建設的綜合保稅區，要嚴格按照國務(wù)院批準的四至范圍規劃建設，保證用地規模和性質(zhì)穩定；創(chuàng )新建設用地功能混合利用方式，提高土地節約集約利用水平，探索研究利用集體建設用地等建設綜合保稅區的機制。充分利用市區兩級政府現有資金渠道支持綜合保稅區發(fā)展。鼓勵政策性金融機構向綜合保稅區內企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，支持綜合保稅區為企業(yè)搭建多元化融資平臺。鼓勵綜合保稅區充分利用信息化管理系統，進(jìn)一步提高有實(shí)際業(yè)務(wù)的跨境人民幣和外匯流通便利化水平。發(fā)揮綜合保稅區內國家對外文化貿易基地（北京）和國家文化出口基地的優(yōu)勢，推動(dòng)文旅領(lǐng)域相關(guān)制度創(chuàng )新。（責任單位：市委組織部、市人才局、市規劃自然資源委、市財政局、市金融監管局、市“兩區”辦、市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市文物局、市文化和旅游局、市文資中心，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各綜合保稅區管理機構按職責分工負責）

2.優(yōu)化園區服務(wù)。各區及綜合保稅區管理機構要進(jìn)一步優(yōu)化對企服務(wù)，建立“一站式”服務(wù)平臺，做好政企對接，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)提出的問(wèn)題訴求。積極爭取設立為綜合保稅區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套服務(wù)且不涉及免稅、保稅、退稅貨物和物品的消費服務(wù)設施。支持各區完善綜合保稅區周邊交通、商業(yè)、生活等配套設施建設，促進(jìn)綜合保稅區實(shí)現內外一體化規劃發(fā)展。加強綜合保稅區管理運營(yíng)信息服務(wù)平臺建設，促進(jìn)綜合保稅區管理機構和海關(guān)、市場(chǎng)監管、稅務(wù)等單位信息共享，為企業(yè)提供便利化的監管服務(wù)。（責任單位：綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各綜合保稅區管理機構、北京海關(guān)、北京市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

三、實(shí)施保障

（一）建立聯(lián)席會(huì )議制度。將綜合保稅區發(fā)展納入“兩區”建設工作范疇，成立由分管市領(lǐng)導擔任召集人的全市綜合保稅區建設發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，對綜合保稅區設立、運營(yíng)和退出等工作加強統籌，對規劃和重點(diǎn)項目加強協(xié)調。綜合保稅區發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，涉及本市事權的，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議協(xié)調解決；超出本市事權的，積極向國家有關(guān)部門(mén)爭取支持。（責任單位：市“兩區”辦、市商務(wù)局按職責分工負責）

（二）落實(shí)屬地責任。各區要切實(shí)落實(shí)對綜合保稅區規劃建設、運行管理的屬地責任，履行好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進(jìn)、服務(wù)企業(yè)等相關(guān)職責。要做好市級行政職權的承接工作，優(yōu)化服務(wù)流程，加強和創(chuàng )新事中事后監管，確保接得住、管得好、辦得快。將綜合保稅區發(fā)展納入“兩區”建設重點(diǎn)工作任務(wù)考核。（責任單位：綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市“兩區”辦按職責分工負責）

（三）深化體制機制改革。鼓勵各區在管理方式、資源配置等方面深化改革，對綜合保稅區實(shí)行市場(chǎng)化運作、企業(yè)化管理。建立精簡(jiǎn)高效的管理機構，與自由貿易試驗區相關(guān)工作統籌管理、一體推進(jìn)；具備條件的可探索實(shí)施法定機構等管理模式，根據綜合保稅區開(kāi)發(fā)、建設、管理的實(shí)際情況，承接行政管理權限和公共服務(wù)職能。支持市區相關(guān)部門(mén)向具備條件的綜合保稅區管理機構進(jìn)一步下放管理審批權限。鼓勵綜合保稅區建立新設企業(yè)和項目激勵機制，將招商成果、服務(wù)成效納入考核激勵。（責任單位：綜合保稅區所在區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各綜合保稅區管理機構、市委編辦、市投資促進(jìn)服務(wù)中心按職責分工負責）

（四）加強績(jì)效評估和經(jīng)驗推廣。滾動(dòng)制定年度綜合保稅區發(fā)展重點(diǎn)項目清單和政策清單，建立任務(wù)臺賬，有序推進(jìn)落實(shí)。根據海關(guān)總署綜合保稅區發(fā)展績(jì)效評估辦法，研究制定本市綜合保稅區評價(jià)指標體系，引導其科學(xué)發(fā)展。對標國際國內先進(jìn)做法，研究推出支持綜合保稅區發(fā)展的創(chuàng )新舉措，及時(shí)將好經(jīng)驗、好做法在更大范圍內復制推廣。（責任單位：各綜合保稅區管理機構、北京海關(guān)、市商務(wù)局、市“兩區”辦等有關(guān)部門(mén)和單位按職責分工負責）





 

北京市人民政府

2021年11月6日

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