蘇政辦發(fā)〔2022〕72號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省道路交通安全宣傳教育提升行動(dòng)計劃的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省道路交通安全宣傳教育提升行動(dòng)計劃的通知







蘇政辦發(fā)〔2022〕72號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省道路交通安全宣傳教育提升行動(dòng)計劃》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。







 

江蘇省人民政府辦公廳

2022年10月21日

江蘇省道路交通安全宣傳教育提升行動(dòng)計劃

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于道路交通安全工作的決策部署，提升全省道路交通安全水平，保障社會(huì )經(jīng)濟安全發(fā)展，依據《江蘇省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《“十四五”全國道路交通安全規劃》《交通強國江蘇方案》《江蘇省道路交通安全責任制規定》等文件規定，結合江蘇省道路交通安全工作實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，緊緊圍繞提升全民交通安全意識、法治意識、規則意識和文明意識，推進(jìn)道路交通安全宣傳教育工作社會(huì )化、制度化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化，在道路交通安全宣傳教育能力提升方面爭當表率，在交通參與者安全文明素質(zhì)養成方面爭做示范，推動(dòng)道路交通安全整體質(zhì)態(tài)走在全國前列。

二、行動(dòng)目標

努力實(shí)現精準宣傳教育體系更加完備、自主宣傳教育效能更加顯著(zhù)、社會(huì )聯(lián)動(dòng)宣傳格局更加穩固、交通安全宣傳教育保障更加健全、交通安全文化發(fā)展更加繁榮。2022年底，各方面制度建設和基礎工作取得重要進(jìn)展。2023年底，各項工作取得階段性成效，關(guān)鍵任務(wù)取得標志性成果。2024年底，道路交通安全宣傳教育協(xié)同機制和保障體系基本建成，社會(huì )共建共享格局更加深化。2025年底，全省道路交通參與者安全文明素質(zhì)顯著(zhù)提升，交通法規和安全知識知曉率、出行守法率明顯提高，道路交通環(huán)境更加安全，文明出行成為風(fēng)尚。

三、主要任務(wù)

（一）健全分眾化的交通安全宣傳教育體系。

1．加強少年兒童宣傳教育。公安、教育、宣傳、文明辦等部門(mén)加強合作，共同開(kāi)展少年兒童道路交通安全宣傳教育。充分發(fā)揮學(xué)校交通安全教育“主陣地”作用，將交通安全知識融入素質(zhì)教育和文明校園創(chuàng )建，每學(xué)期上好開(kāi)學(xué)第一課和假期前最后一課。推進(jìn)中小學(xué)生交通安全教育基地建設，開(kāi)展互動(dòng)體驗式教學(xué)。各級公安交管部門(mén)可通過(guò)組建少年交警隊并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，提升廣大少年兒童道路交通安全意識和自我保護意識。

2．加強農村地區宣傳教育。規范農村“兩站兩員”建設，提升“兩員”、農村輔警宣傳教育能力水平。組織村鎮、學(xué)校、社區工作人員，結合“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)，推進(jìn)“一老一小”常態(tài)化交通安全宣傳教育。用好流動(dòng)宣傳車(chē)、應急廣播、固定式宣傳欄（櫥窗）及村組微信群等渠道，實(shí)現宣傳教育內容精準送達。組織創(chuàng )作廣播劇、地方戲等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳作品。

3．嚴格機動(dòng)車(chē)駕駛人教育培訓。將安全文明駕駛理念貫穿機動(dòng)車(chē)駕駛培訓全程，通過(guò)警示教育、參與文明交通志愿服務(wù)等方式，加強學(xué)員安全文明駕駛意識養成。發(fā)揮駕駛人“兩個(gè)教育”和“學(xué)法減分”教育作用，實(shí)現全駕駛周期宣傳教育。推進(jìn)大型客貨車(chē)駕駛人職業(yè)化教育和道路運輸重點(diǎn)領(lǐng)域駕駛人職業(yè)化培訓考試試點(diǎn)。督促道路運輸企業(yè)落實(shí)主體責任，定期開(kāi)展安全教育培訓，重點(diǎn)加強“兩客一危”駕駛人能力培訓，每年至少組織培訓1次、應急演練1次。建立健全危險貨物運輸從業(yè)人員考核測評機制。加強對嚴重交通事故案例的深度調查、公示曝光。

4．完善高風(fēng)險駕駛人跟蹤警示教育。建立“失駕”人員跟蹤提示機制，對駕駛證被依法吊銷(xiāo)、暫扣和記滿(mǎn)12分的駕駛人，定期開(kāi)展禁駕提示。探索建立醉駕免于起訴人員跟蹤教育機制，加強醉駕緩刑人員社區矯正期間的警示教育。針對有嚴重交通違法行為的營(yíng)運車(chē)輛駕駛人，定期開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)警示宣傳勸誡。

5．強化電動(dòng)自行車(chē)駕駛人宣傳教育。持續宣貫《江蘇省電動(dòng)自行車(chē)管理條例》，重點(diǎn)宣傳車(chē)輛依法登記上路、駕乘人員佩戴安全頭盔、騎乘車(chē)輛年齡規定。加強非標電動(dòng)三、四輪車(chē)危害性宣傳，引導群眾不購買(mǎi)、不騎乘。

6．創(chuàng )新新業(yè)態(tài)從業(yè)人員宣傳教育。完善警企聯(lián)動(dòng)制度，發(fā)揮平臺企業(yè)主體作用，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，加強快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)、代駕等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的交通安全教育，把相關(guān)知識納入從業(yè)教育培訓。

（二）拓展線(xiàn)上線(xiàn)下交通安全宣傳教育渠道。

1．構建全媒體宣傳教育格局。宣傳、文明辦、網(wǎng)信辦等部門(mén)將道路交通安全宣傳教育納入公益宣傳體系，與公安、交通運輸部門(mén)聯(lián)合統籌開(kāi)展公益宣傳。持續鞏固傳統媒體合辦欄目，大力推進(jìn)新媒體矩陣建設，強化媒體融合發(fā)展，構建交通安全宣傳教育全媒體格局。積極推進(jìn)省、市、縣公安交管部門(mén)交通安全融媒體中心建設，實(shí)現“聲屏報網(wǎng)端”全面深度覆蓋。

2．拓展全覆蓋宣傳教育陣地。建成江蘇省道路運輸安全警示教育基地。充分利用運輸企業(yè)、營(yíng)運車(chē)輛、高速公路服務(wù)區等交通服務(wù)場(chǎng)所、設施，打造交通安全宣傳教育主陣地。在城區主要路段建設交通安全教育站，加強行人和非機動(dòng)車(chē)駕駛人現場(chǎng)教育。加強警保合作，推進(jìn)農村交通安全宣傳欄（櫥窗）及“兩站”建設。深化農村地區應急廣播交通安全宣傳“百千萬(wàn)”行動(dòng)。在社區、學(xué)校、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所，推進(jìn)開(kāi)放式宣傳陣地或交通安全主題文化公園建設。

（三）提高交通安全宣傳教育社會(huì )動(dòng)員效能。

1．動(dòng)員社會(huì )各界參與交通安全宣傳教育工作。完善交通違法、隱患舉報機制，發(fā)動(dòng)群眾舉報嚴重交通違法行為。大力培育和發(fā)展交通安全宣傳教育志愿者隊伍。開(kāi)展道路交通安全文明單位和安全文明駕駛人評選活動(dòng)，將交通安全宣傳納入示范創(chuàng )建、行業(yè)評比。拓展城市商業(yè)大屏、樓宇電視、機關(guān)企事業(yè)單位宣傳欄等社會(huì )陣地，延伸宣傳教育觸角。

2．指導交通安全公益聯(lián)盟開(kāi)展宣傳教育工作。做大做強道路交通安全公益聯(lián)盟，吸納更多組織機構參與交通安全宣傳。統籌指導聯(lián)盟成員圍繞宣傳教育重點(diǎn)任務(wù)策劃公益活動(dòng)，保障活動(dòng)整體性、持續性和公益性，形成品牌效應。

（四）提升交通安全宣傳教育現代科技水平。

1．應用宣傳教育新技術(shù)。推動(dòng)交通安全宣傳教育與信息技術(shù)深度融合，按照“全省統籌，各地協(xié)同”的方式，建立本地化宣傳教育電子資料庫。鼓勵利用5G、大數據、云計算、人工智能、混合現實(shí)等新技術(shù)，豐富交通安全宣傳教育手段，提升體驗感和實(shí)用性。

2．提升宣傳教育精準性。依托公安、交通運輸等部門(mén)相關(guān)信息平臺，智能研判、精準畫(huà)像重點(diǎn)駕駛人，為精準推送安全提示、開(kāi)展針對性教育提供參考。加強各類(lèi)交通違法行為大數據挖掘，支撐面向不同區域、不同人群開(kāi)展精準宣傳教育，針對嚴重交通違法人員開(kāi)展跟蹤警示教育。

（五）加強交通安全宣傳教育隊伍專(zhuān)業(yè)化建設。

1．加強管理部門(mén)宣傳教育力量配置。各級政府完善道路交通安全宣傳教育隊伍建設，加強專(zhuān)兼職宣傳教育人員配備。公安交管部門(mén)逐步建立省市縣鄉（鎮）四級協(xié)同、觸達城鄉的專(zhuān)兼職宣傳教育隊伍，總隊、支隊健全專(zhuān)職宣傳教育隊伍，大隊、中隊建立專(zhuān)（兼）職新媒體團隊和宣講隊伍。

2．提升宣傳教育人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。制定宣傳業(yè)務(wù)骨干素質(zhì)提升計劃，推動(dòng)培訓、實(shí)訓制度化。定期組織專(zhuān)業(yè)能力培訓、技能評比、經(jīng)驗交流等活動(dòng)，建立多渠道人才培養考核機制，提升綜合業(yè)務(wù)能力。

四、重點(diǎn)工程

（一）駕駛人教育課程體系完善工程。

公安交管部門(mén)梳理“兩個(gè)教育”“學(xué)法減分”平臺現有課程資源，加強精準分類(lèi)、補充完善，到2023年，基本形成本地化機動(dòng)車(chē)駕駛人教育課程體系，實(shí)現平臺精準推送。

（二）綜合宣傳教育基地建設工程。

到2025年，建成1個(gè)兼具宣傳、教育、實(shí)訓等多種功能的綜合性道路運輸安全警示教育基地，重點(diǎn)加強營(yíng)運車(chē)輛駕駛人教育培訓。新建或升級改造現有道路交通安全宣傳教育基地，到2025年，13個(gè)設區市均建有綜合性道路交通安全宣傳教育基地，南京市至少建成2個(gè)綜合性道路交通安全宣傳教育基地。

（三）交通服務(wù)場(chǎng)所陣地提升工程。

按照《道路交通安全宣傳教育設施設置規范》要求，規范配備宣傳教育設施。省交通運輸綜合執法監督局、省公安廳交警總隊、江蘇交通控股有限公司聯(lián)合推進(jìn)高速公路服務(wù)區宣傳陣地建設，實(shí)現全省高速公路服務(wù)區全覆蓋，到2023年，每條高速公路至少打造1處交通安全宣傳示范服務(wù)區。省公安廳交警總隊、省廣電局依托應急廣播體系聯(lián)合開(kāi)展農村交通安全宣傳陣地建設，實(shí)現全省行政村全覆蓋，打造一批示范廣播站點(diǎn)和兼職宣講（廣播）員隊伍。到2025年，全省80%以上交通運輸綜合行政執法站實(shí)現“四個(gè)一”配置，即一名宣傳員、一個(gè)宣傳櫥窗、一個(gè)宣傳資料架、一批宣傳品。

（四）交通安全宣傳教育能力提升工程。

打造全省道路交通安全新媒體矩陣，到2025年，建成省級道路交通安全融媒體中心，建設3－5家市級交通安全融媒體創(chuàng )新示范中心，其余設區市和有條件的縣（市、區）建成融媒體工作室。嚴格開(kāi)展道路旅客運輸企業(yè)、危險貨物道路運輸企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的“兩類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核。到2025年，道路運輸企業(yè)“兩類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格率不低于98%，“兩類(lèi)人員”安全生產(chǎn)管理能力大幅提升。

（五）道路交通安全文化建設工程。

鼓勵采購專(zhuān)業(yè)服務(wù)，定期制作主題鮮明、貼合受眾、易于傳播的宣傳精品，到2025年，形成具有江蘇特色的交通安全宣傳資料體系。推進(jìn)交通安全文化與社區文化、村鎮文化、企業(yè)文化、校園文化融合，提升公眾交通安全文明素養。每年組織開(kāi)展群眾性文明交通主題活動(dòng)，持續打造“全國交通安全日”品牌。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

縣級以上地方人民政府制定并組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，明確責任分工，督促各部門(mén)和單位積極履行宣傳責任和義務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要明確道路交通安全宣傳教育機構和人員，各司其職、各負其責，加強協(xié)作、密切配合，凝聚道路交通安全宣傳教育工作合力。

（二）加大支撐保障。

各級人民政府應將道路交通安全宣傳教育經(jīng)費納入本級政府預算。探索建立政府、企業(yè)和社會(huì )共同承擔的交通安全宣傳教育長(cháng)效投入機制，積極拓展資金保障來(lái)源，推動(dòng)完善相關(guān)財政、稅收、社會(huì )資金支持政策。

（三）科學(xué)考核評價(jià)。

建立道路交通安全宣傳教育效果評價(jià)體系，科學(xué)制定評價(jià)指標，探索引入第三方專(zhuān)業(yè)評估機構，定期開(kāi)展效果評估和測評通報，提高道路交通安全宣傳教育工作的整體性和協(xié)調性，促進(jìn)道路交通安全宣傳教育工作效果提升。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/139095.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇政辦發(fā), 江蘇省, 道路, 交通, 安全, 宣傳, 教育, 提升, 行動(dòng)計劃, 通知