鄂農發(fā)〔2022〕41號《湖北省農業(yè)農村廳湖北省公安廳湖北省人民檢察院湖北省高級人民法院關(guān)于印發(fā)〈湖北省農業(yè)行政執法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法〉的通知》

《湖北省農業(yè)農村廳湖北省公安廳湖北省人民檢察院湖北省高級人民法院關(guān)于印發(fā)〈湖北省農業(yè)行政執法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法〉的通知》






鄂農發(fā)〔2022〕41號

各市、州、直管市、神農架林區農業(yè)農村局、公安局、人民檢察院、人民法院：

為進(jìn)一步健全農業(yè)行政執法與刑事司法銜接工作機制，依法懲治農業(yè)農村領(lǐng)域違法犯罪行為，省農業(yè)農村廳、省公安廳、省人民檢察院、省高級人民法院聯(lián)合制定了《湖北省農業(yè)行政執法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

湖北省農業(yè)農村廳

湖北省公安廳

湖北省人民檢察院

湖北省高級人民法院

2022年11月30日






 

湖北省農業(yè)行政執法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法




 

第一章       總 則
 

第一條 為進(jìn)一步健全農業(yè)行政執法與刑事司法銜接工作機制，依法懲治農業(yè)農村領(lǐng)域違法犯罪行為，保障農業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾消費安全，切實(shí)維護人民群眾生命安全和身體健康，根據《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農藥管理條例》《獸藥管理條例》《植物檢疫條例》《生豬屠宰管理條例》等涉農法律法規，以及《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》和《關(guān)于加強農業(yè)行政執法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》（農政發(fā)〔2011〕2號）的有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院辦理的農業(yè)投入品、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁政、動(dòng)植物檢疫、生豬屠宰等農業(yè)農村領(lǐng)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農業(yè)農村領(lǐng)域”）涉嫌犯罪案件以及依法符合行政拘留案件。

屬于《中華人民共和國監察法》規定的公職人員在行使公權力過(guò)程中發(fā)生的依法由監察機關(guān)負責調查的案件，不適用本辦法，應當依法及時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送監察機關(guān)處理。

第三條 全省各級農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院之間應當建立健全線(xiàn)索通報、證據認定、案件協(xié)查、案件移送、信息共享、信息發(fā)布、結果通報等工作機制。

第四條 人民檢察院對農業(yè)農村主管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件活動(dòng)和公安機關(guān)對移送案件的立案活動(dòng)、撤案活動(dòng)，依法實(shí)施法律監督。

第五條 對流動(dòng)性、團伙性、跨區域性危害農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪案件的管轄，依照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理流動(dòng)性、團伙性、跨區域性犯罪案件有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（公通字〔2011〕14號）相關(guān)規定執行。

 

第二章    涉嫌犯罪案件移送、審查與法律監督

第六條 各級農業(yè)農村主管部門(mén)在查辦農業(yè)農村領(lǐng)域違法案件過(guò)程中，發(fā)現涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當及時(shí)將案件移送同級公安機關(guān)，并抄送同級人民檢察院。

第七條　案件移送中涉及多次實(shí)施違法行為，未經(jīng)處理且在法定追訴期限內的，涉案產(chǎn)品的銷(xiāo)售金額或者貨值金額累計計算。

第八條 農業(yè)農村主管部門(mén)在查處農業(yè)農村領(lǐng)域違法行為過(guò)程中，應當依法收集與案件有關(guān)的證據，包括物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數據、檢驗報告、鑒定意見(jiàn)、檢查筆錄等。對有證據表明涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或者不配合調查，需要公安機關(guān)參與、配合的，農業(yè)農村主管部門(mén)可以商請公安機關(guān)提前參與，公安機關(guān)可以派員參與。對涉嫌犯罪的，公安機關(guān)應當及時(shí)依法立案偵查。立案前依法收集的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子證據等證據材料，在刑事訴訟中可以作為證據使用。

第九條 農業(yè)農村主管部門(mén)在查處農業(yè)農村領(lǐng)域違法行為過(guò)程中，應當妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據。

對查獲的涉案物品，應當如實(shí)填寫(xiě)涉案物品清單。對易腐爛、變質(zhì)等不宜或者不易保管的涉案物品，應當采取必要措施留取證據；對需要進(jìn)行檢驗的涉案物品應當抽樣，并送具有法定資質(zhì)的檢驗機構檢測；對需要進(jìn)行田間損失以及損失因果關(guān)系鑒定，農業(yè)投入品和農產(chǎn)品檢測機構、司法鑒定機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定機構應大力支持、積極配合。

第十條 農業(yè)農村主管部門(mén)在查處農業(yè)農村領(lǐng)域違法行為過(guò)程中，應當重點(diǎn)查明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人的基本情況、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事實(shí)，及時(shí)收集、提取、固定涉案物品種類(lèi)、數量、貨值、來(lái)源、去向，核查原料采購、驗收、儲存、投料、出廠(chǎng)檢驗、包裝等情況，規范制作現場(chǎng)檢查筆錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄，做好錄音錄像并收集與案件有關(guān)的照片等聲像資料。規范實(shí)施查封、扣押和抽樣等行政措施和行為。

第十一條   對應當向公安機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，農業(yè)農村主管部門(mén)應當立即指定2名或者2名以上執法人員組成專(zhuān)案組專(zhuān)門(mén)負責，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報告，報經(jīng)本部門(mén)主要負責人審批，相關(guān)負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。批準移送的，應當在24小時(shí)內向同級公安機關(guān)移送，并將案件移送書(shū)及相關(guān)材料目錄抄送同級人民檢察院。不批準移送的，應當將不予批準的理由記錄在案。

農業(yè)農村主管部門(mén)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應當附有下列材料：

（一）涉嫌犯罪案件移送書(shū)。案件移送書(shū)必須載明移送機關(guān)名稱(chēng)、違法行為涉嫌犯罪罪名、案件主辦人及聯(lián)系電話(huà)等，同時(shí)應當附移送材料清單并加蓋移送機關(guān)公章；

（二）涉嫌犯罪案件調查報告。案件調查報告必須載明案件來(lái)源、嫌疑人基本情況、涉嫌犯罪的事實(shí)、證據和法律依據、查獲情況、處理建議等；

（三）涉案物品清單。物品清單必須載明物品的名稱(chēng)、數量、特征、存放地等事項，并附采取行政強制措施、現場(chǎng)筆錄等表明涉案物品來(lái)源的相關(guān)材料；

（四）有關(guān)檢驗報告或者鑒定意見(jiàn)，涉案物品認定意見(jiàn)等。必須附產(chǎn)品抽樣憑證、檢驗機構和檢驗機構資質(zhì)證明或者其他證明文件的檢驗報告或認定（鑒定）意見(jiàn)；

（五）其他有關(guān)涉嫌犯罪材料。材料包括：有關(guān)執法文書(shū)、現場(chǎng)照片、詢(xún)問(wèn)筆錄、電子數據、視聽(tīng)材料等其他與案件有關(guān)的證據材料。

對有關(guān)違法行為已經(jīng)作出行政處罰決定的，還應當附行政處罰決定書(shū)等相關(guān)文書(shū)，注明執法情況，并附相關(guān)執行情況。

第十二條 公安機關(guān)對移送的涉嫌犯罪案件應當接受，并及時(shí)審查材料的完整性，告知審查所需要的時(shí)間。如移送的涉嫌犯罪案件材料不完整，移送案件的農業(yè)農村主管部門(mén)應在3日內按照公安機關(guān)書(shū)面告知要求進(jìn)行補正。公安機關(guān)不得以材料不全為由，不接受移送案件，接受案件后，應出具書(shū)面接受憑證。

第十三條 對接受的案件，公安機關(guān)應當按照下列情況分別處理：

（一）對屬于本公安機關(guān)管轄的，迅速進(jìn)行立案審查；

（二）對屬于公安機關(guān)管轄但不屬于本公安機關(guān)管轄的，移送有管轄權的公安機關(guān)，并書(shū)面告知移送案件的行政機關(guān)；

（三）對不屬于公安機關(guān)管轄的，退回移送案件的行政執法機關(guān)并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十四條   人民檢察院發(fā)現農業(yè)農村主管部門(mén)不依法移送涉嫌犯罪案件的，可以派員調閱、查詢(xún)有關(guān)案卷材料，農業(yè)農村主管部門(mén)應當予以配合；對于涉嫌犯罪的，應當提出依法移送的檢察意見(jiàn)。農業(yè)農村主管部門(mén)應當自收到檢察意見(jiàn)之日起3日內將案件移送公安機關(guān)，并將執行情況通知人民檢察院。

第十五條   公安機關(guān)對農業(yè)農村主管部門(mén)按照本辦法第六條規定移送的涉嫌犯罪案件，一般應當自受理之日起10日內依法作出立案或者不予立案的決定；案情重大的，應當自受理之日起30日內作出立案或者不予立案的決定；特殊情況下，受案單位報經(jīng)上一級公安機關(guān)批準，可以再延長(cháng)30日作出決定。

公安機關(guān)作出立案、不予立案、撤銷(xiāo)案件決定的，應當自作出決定之日起3日內書(shū)面通知農業(yè)農村主管部門(mén)，同時(shí)抄送人民檢察院。公安機關(guān)作出不予立案或者撤銷(xiāo)案件決定的，應當將案卷材料及受理后的偵查材料移交農業(yè)行政主管部門(mén)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十六條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理刑事案件過(guò)程中發(fā)現涉嫌行政違法行為并移送農業(yè)農村主管部門(mén)查處的，農業(yè)農村主管部門(mén)應當在收到移送材料后當場(chǎng)登記、出具回執。屬于農業(yè)農村部門(mén)管轄且經(jīng)核實(shí)涉嫌行政違法的，應當在10日內進(jìn)行立案。案情重大、疑難、復雜或者跨區域性的，經(jīng)縣級以上農業(yè)農村主管負責人批準，可以延長(cháng)7日。不屬于農業(yè)農村部門(mén)管轄的，應當按照有關(guān)要求和時(shí)限移送有管轄權的部門(mén)處理。

農業(yè)農村主管部門(mén)作出立案、不立案、移送案件決定的，應當自作出決定之日起3日內書(shū)面通知移送的司法機關(guān)。

第十七條 農業(yè)農村主管部門(mén)認為公安機關(guān)作出的不予立案決定不當的，可以在接到不予立案通知書(shū)之日起3日內提請復議，公安機關(guān)應當在接到復議申請之日起3日內作出立案或者不予立案的復議決定，并書(shū)面通知農業(yè)行政主管部門(mén)。

對于公安機關(guān)受理涉嫌犯罪案件后不開(kāi)展偵查工作或逾期未作出是否立案決定，以及對不予立案決定、復議決定、立案后撤銷(xiāo)案件決定有異議的，農業(yè)行政主管部門(mén)應當建議人民檢察院予以立案監督。

第十八條 農業(yè)農村主管部門(mén)建議人民檢察院進(jìn)行立案監督的案件，應當提供立案監督建議書(shū)、相關(guān)案件材料，并附公安機關(guān)不予立案、立案后撤銷(xiāo)案件決定及說(shuō)明理由的材料，復議維持不予立案決定的材料或者公安機關(guān)逾期未作出是否立案決定的材料。

人民檢察院認為需要補充材料的，農業(yè)農村主管部門(mén)應當及時(shí)提供。


 

第三章    行政違法案件的移送處理

第十九條   農業(yè)農村主管部門(mén)對于不追究刑事責任的案件，應當依法作出行政處罰或者其他處理。

農業(yè)農村主管部門(mén)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前，已經(jīng)作出的警告、通報批評、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、實(shí)施資格限制等行政處罰決定，不停止執行；已經(jīng)作出罰款行政處罰的，人民法院在判處罰金時(shí)依法折抵。未作出行政處罰決定的，原則上應當在公安機關(guān)決定不予立案或者撤銷(xiāo)案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無(wú)罪判決或者免予刑事處罰后，再決定是否給予行政處罰。

第二十條 公安機關(guān)對發(fā)現的農業(yè)農村領(lǐng)域違法行為，經(jīng)審查沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者立案偵查后認為犯罪事實(shí)顯著(zhù)輕微、不需要追究刑事責任，但依法應當予以行政處罰的，應當及時(shí)將案件移交農業(yè)農村主管部門(mén)，并告知理由。

第二十一條 人民檢察院對作出不起訴決定的案件、人民法院對作出無(wú)罪判決或者免予刑事處罰的案件，認為依法應當給予行政處罰的，應當及時(shí)移交農業(yè)農村主管部門(mén)處理，農業(yè)農村主管部門(mén)自收到檢察意見(jiàn)書(shū)、檢察建議書(shū)或判決書(shū)之日起兩個(gè)月內，應當將處理結果或辦理情況書(shū)面回復人民檢察院或人民法院。

第二十二條 對于尚未作出生效裁判的案件，農業(yè)農村主管部門(mén)依法應當作出停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、實(shí)施資格限制等行政處罰，需要配合的，公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院應當給予配合。

對于人民法院已經(jīng)作出生效裁判的案件，依法還應當由農業(yè)農村主管部門(mén)作出暫扣或吊銷(xiāo)許可證、實(shí)施資格限制等行政處罰的，農業(yè)農村主管部門(mén)可以依據人民法院生效裁判認定的事實(shí)和證據依法予以行政處罰。農業(yè)農村主管部門(mén)認為上述事實(shí)和證據有重大問(wèn)題的，應當及時(shí)向人民法院反饋，并在人民法院通過(guò)法定程序重新處理后，依法作出處理。

第二十三條 縣級以上農業(yè)農村主管部門(mén)在案件查辦過(guò)程中有以下情形，根據工作需要，可以立即向公安機關(guān)移送。公安機關(guān)應依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條之規定，對違法行為人予以行政拘留。

（一）隱藏、轉移、變賣(mài)或者損毀行政執法依法扣押、查封、凍結的財物;

（二）偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情等，影響行政執法機關(guān)依法辦案的。

第二十四條 縣級以上農業(yè)農村主管部門(mén)向公安機關(guān)移送需要給予行政拘留的違法案件，應當制作案件移送審批表，經(jīng)本部門(mén)負責人批準后移送。

第二十五條 農業(yè)農村主管部門(mén)向公安機關(guān)移送的行政拘留案件，應當附有以下材料：

（一）移送材料清單；

（二）案件移送書(shū)；

（三）案件調查報告；

（四）涉案物品清單、相關(guān)證據及其他材料;

（五）行政執法部門(mén)的處罰決定文書(shū)等相關(guān)材料；

（六）其他涉案材料。

第二十六條 農業(yè)農村主管部門(mén)向公安機關(guān)移送的案卷材料原則上應當為原件，移送前應當將案卷材料復印備查。案件移送部門(mén)對移送材料的真實(shí)性、合法性負責。

第二十七條 公安機關(guān)經(jīng)審查，認為案件違法事實(shí)不清、證據不足的，可以在受案后3日內書(shū)面告知案件移送部門(mén)補充移送相關(guān)證據材料，也可按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》調查取證。

第二十八條 公安機關(guān)對移送的案件，認為事實(shí)清楚、證據確實(shí)充分，依法決定給予行政拘留的，應當在作出決定之日起3日內將行政拘留決定書(shū)抄送案件移送部門(mén)。

第二十九條 公安機關(guān)對移送的案件，認為事實(shí)不清、證據不足，不符合行政拘留條件的，應當在受案后5日內書(shū)面告知案件移送部門(mén)并說(shuō)明理由，同時(shí)退回案卷材料。案件移送部門(mén)收到書(shū)面告知及退回的案卷材料后應當依法予以結案。

第三十條 上級農業(yè)農村主管部門(mén)負責對下級農業(yè)農村主管部門(mén)辦理的行政處罰案件進(jìn)行監督，發(fā)現下級部門(mén)應當移送而未移送符合行政拘留的案件，應當責令其移送。


 

第四章    涉案物品檢驗、認定與處置

第三十一條    公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院辦理生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合安全標準的食品和生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品及非法捕撈等其他農業(yè)農村領(lǐng)域涉嫌犯罪案件，商請農業(yè)農村主管部門(mén)提供檢驗結論、認定意見(jiàn)協(xié)助的，農業(yè)農村主管部門(mén)應當按照公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院刑事案件辦理的法定時(shí)限和要求積極協(xié)助，及時(shí)提供檢驗結論、認定意見(jiàn)，并承擔相關(guān)費用。

第三十二條 省級農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)認定農業(yè)農村領(lǐng)域的檢驗檢測機構名單、檢驗檢測資質(zhì)及項目等，向公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院通報。

第三十三條 對同一批次或者同一類(lèi)型的涉案農業(yè)投入品或農產(chǎn)品，如因數量較大等原因，無(wú)法進(jìn)行全部檢驗檢測，根據辦案需要，可以依法進(jìn)行抽樣檢驗檢測。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對符合行政執法規范的抽樣檢驗檢測結果予以認可，作為該批次或該類(lèi)型全部涉案產(chǎn)品的檢驗檢測結果。

第三十四條 對于符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2021〕24號）第一條第二項中屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品和第三項規定情形的涉案食品，農業(yè)農村主管部門(mén)可以直接出具認定意見(jiàn)并說(shuō)明理由。

第三十五條 根據農業(yè)農村主管部門(mén)或者公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院的委托，對尚未建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準檢驗方法的，相關(guān)檢驗檢測機構可以采用相關(guān)質(zhì)量安全標準等規定的檢驗項目和檢驗方法對涉案農產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，檢驗結果可以作為定罪量刑的參考。通過(guò)上述辦法仍不能得出明確結論的，根據公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院的委托，地市級以上的農業(yè)農村主管部門(mén)可以組織專(zhuān)家對涉案農產(chǎn)品進(jìn)行評估認定，該評估認定意見(jiàn)可作為定罪量刑的參考。

第三十六條 農業(yè)農村主管部門(mén)依據檢驗檢測報告、結合專(zhuān)家意見(jiàn)等相關(guān)材料得出認定意見(jiàn)的，應當按照以下格式出具結論：

（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子案件，結論中應寫(xiě)明“經(jīng)認定，……屬于假劣……產(chǎn)品（或者按假劣……論處）”；

（二）生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案件，結論中應寫(xiě)明“經(jīng)認定/檢驗，……屬于偽劣產(chǎn)品”；

（三）生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品案件，符合《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定的相關(guān)情形的，結論中應寫(xiě)明“經(jīng)認定/檢驗，某食品……不符合食品安全標準，足以造成嚴重食物中毒事故（或者其他嚴重食源性疾?。?rdquo;；

（四）生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案件，結論中應寫(xiě)明“經(jīng)認定/檢驗，……屬于摻入有毒、有害非食品原料的食品”；

（五）其他案件也均應寫(xiě)明認定涉嫌犯罪應具備的結論性意見(jiàn)。

同一涉嫌犯罪案件中，需要針對多個(gè)涉案物品出具認定意見(jiàn)、報告、結論書(shū)或專(zhuān)家意見(jiàn)的，應逐一寫(xiě)明結論性意見(jiàn)，并說(shuō)明得出該結論性意見(jiàn)的理由。

第三十七條 辦案部門(mén)應當及時(shí)告知犯罪嫌疑人、被害人或者其辯護律師、法定代理人，在涉案物品依法處置前提出重新或補充檢驗檢測、認定的申請。

第三十八條 公安機關(guān)辦理農業(yè)農村主管部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件和自行立案偵查的案件時(shí)，對發(fā)現的違禁品、偽劣商品，在采取必要措施固定留取證據后，由農業(yè)農村部門(mén)依照國家有關(guān)規定自行或監督責任人、委托相關(guān)單位、協(xié)調相關(guān)部門(mén)作銷(xiāo)毀或者無(wú)害化處理。對無(wú)明確責任人、責任人不具備履行責任能力或者超出部門(mén)處置能力、處置費用存在困難的，應當提交本級人民政府協(xié)調解決。

對于易損毀、滅失、腐爛、變質(zhì)而不宜長(cháng)期保存，或者難以保管的物品，農業(yè)農村主管部門(mén)采取提取樣品、拍照錄像等方式提取、固定證據完畢后，可以依法先行變賣(mài)、拍賣(mài)，變賣(mài)、拍賣(mài)所得價(jià)款暫予保存，待訴訟終結后一并處理，或者依據有關(guān)法律法規處置。上述證據和處置手續應移交公安機關(guān)。

對于農業(yè)農村主管部門(mén)已經(jīng)作出沒(méi)收決定的涉案物品，待公安機關(guān)采取提取樣品、拍照錄像、估價(jià)等方式提取、固定證據完畢后，由農業(yè)農村主管部門(mén)依法處理。


 

第五章    協(xié)作配合

第三十九條 縣級以上農業(yè)農村主管部門(mén)在執法辦案時(shí)，有下列情形之一的，應立即以書(shū)面形式向所在地縣級公安機關(guān)通報，公安機關(guān)應依照有關(guān)規定及時(shí)介入案件查辦工作：

（一）引發(fā)群體性事件，事態(tài)可能進(jìn)一步升級的；

（二）執法檢查中遇到恐嚇、惡意阻撓或者暴力抗法的；

（三）違法行為嚴重，明顯涉嫌違法犯罪，為避免證據滅失、現場(chǎng)被破壞；

（四）其他需要公安機關(guān)依法提供支持和協(xié)助的情況。

第四十條 農業(yè)農村主管部門(mén)在日常工作中發(fā)現屬于法律、法規、規章等規定的明顯涉嫌犯罪的案件線(xiàn)索，應當立即以書(shū)面形式向同級公安機關(guān)通報。

公安機關(guān)應當及時(shí)進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行初查。初查過(guò)程中，公安機關(guān)可以依法采取詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、勘驗、鑒定和調取證據材料等不限制被調查對象人身、財產(chǎn)權利的措施。對符合立案條件的，公安機關(guān)應當及時(shí)依法立案偵查。

第四十一條 各級農業(yè)農村主管部門(mén)在日常監管、監督抽檢、風(fēng)險監測和處理投訴舉報中發(fā)現的農業(yè)農村領(lǐng)域重要違法信息，應當及時(shí)通報同級公安機關(guān)；公安機關(guān)應當將偵辦案件中發(fā)現的重大監管問(wèn)題通報農業(yè)行政主管部門(mén)。

公安機關(guān)在偵查農業(yè)農村領(lǐng)域犯罪案件中，已查明涉案產(chǎn)品流向的，應當及時(shí)通報同級農業(yè)農村主管部門(mén)依法采取控制措施。

第四十二條 農業(yè)農村主管部門(mén)和司法機關(guān)在查辦農業(yè)農村領(lǐng)域違法犯罪案件過(guò)程中，發(fā)現包庇縱容、徇私舞弊、貪污受賄、失職瀆職等涉嫌職務(wù)犯罪行為的，應當及時(shí)將線(xiàn)索移送監察機關(guān)或人民檢察院。

第四十三條 農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院應當相互配合、支持，及時(shí)、全面回復彼此的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。

第四十四條 農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)和人民檢察院， 應當加強對重大案件的聯(lián)合督辦工作。

省農業(yè)農村廳、省公安廳、省人民檢察院可以對下列重大案件實(shí)行聯(lián)合督辦：

（一）在全省范圍內有重大影響的案件；

（二）引發(fā)公共安全事件，對公民生命健康、財產(chǎn)造成特別重大損害、損失的案件；

（三）跨地區，案情復雜、涉案金額特別巨大的案件；

（四）其他有必要聯(lián)合督辦的重大案件。

第四十五條 各級農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院之間建立農業(yè)農村領(lǐng)域違法犯罪案件及失信人員信息發(fā)布的溝通協(xié)作、輿情分析機制。發(fā)布案件及失信人員信息前，應當互相通報情況；聯(lián)合督辦的重要案件信息應當聯(lián)合發(fā)布。

第四十六條 各級農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院應當定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，通報案件辦理情況，研究解決重大問(wèn)題。

第四十七條 各級農業(yè)農村主管部門(mén)負責推動(dòng)建立地區間、部門(mén)間農業(yè)農村領(lǐng)域案件查辦聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決辦案協(xié)作、個(gè)案會(huì )商、涉案物品處置等方面重大問(wèn)題。

 

第六章    信息共享

第四十八條 各級農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院應當積極建設行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺，逐步實(shí)現涉嫌犯罪案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監督。

第四十九條 已經(jīng)接入信息共享平臺的農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院，應當在作出相關(guān)決定之日起7日內分別錄入下列信息：

（一）適用一般程序的農業(yè)農村領(lǐng)域違法案件行政處罰、案件移送、提請復議和建議人民檢察院進(jìn)行立案監督的信息；

（二）移送涉嫌犯罪案件的立案、復議、人民檢察院監督立案后的處理情況，以及提請批準逮捕、移送審查起訴的信息；

（三）監督移送、監督立案以及批準逮捕、提起公訴的信息。尚未建成信息共享平臺的農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院，應當自作出相關(guān)決定后及時(shí)向其他部門(mén)通報前款規定的信息。

第五十條 各級農業(yè)農村主管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院應當對信息共享平臺錄入的案件信息及時(shí)匯總、分析，定期對平臺運行情況總結通報。

 

第七章    附 則

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五十二條 本辦法由省農業(yè)農村廳、省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院負責解釋。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/139161.html

本文關(guān)鍵詞： 鄂農發(fā), 湖北省農業(yè)農村廳, 湖北省公安廳, 湖北省人民檢察院, 湖北省高級人民法院, 湖北省, 農業(yè), 行政執法, 刑事, 司法, 銜接, 實(shí)施辦法, 通知