蘇體規〔2023〕5號《江蘇省體育局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省體育競賽裁判員管理辦法實(shí)施細則〉的通知》

《江蘇省體育局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省體育競賽裁判員管理辦法實(shí)施細則〉的通知》







蘇體規〔2023〕5號

各設區市體育局，南京體育學(xué)院，各有關(guān)單位：

《江蘇省體育競賽裁判員管理辦法實(shí)施細則》已經(jīng)省體育局局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。





 

江蘇省體育局

2023年12月25日







 

江蘇省體育競賽裁判員管理辦法實(shí)施細則





 

第一章　總　則

第一條　為保證江蘇省體育競賽公平、公正、有序進(jìn)行，進(jìn)一步規范體育競賽裁判員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裁判員）資格認證、培訓、考核、注冊、選派和處罰等監督管理工作，努力建設一支政治素質(zhì)優(yōu)、職業(yè)素養好、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)等級高的能夠勝任各級各類(lèi)體育賽事活動(dòng)的高質(zhì)量裁判員隊伍。根據《體育賽事活動(dòng)管理辦法》（國家體育總局令第31號）和《體育競賽裁判員管理辦法》（國家體育總局令第21號），結合本省實(shí)際，特制定本細則。

第二條　江蘇省體育局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省體育局）對全省體育競賽裁判員進(jìn)行管理和監督，負責一級裁判員技術(shù)等級認證等工作。各級體育行政部門(mén)負責本地區相應等級裁判員的管理和監督工作。

省級單項體育協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級單項協(xié)會(huì )）具體負責本項目全省一級裁判員的資格認證、培訓、考核、注冊、處罰等業(yè)務(wù)工作，并對各設區市開(kāi)展的二級裁判員的技術(shù)等級認證、培訓、考核、注冊、處罰等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

第三條　裁判員實(shí)行分級認證、分級注冊、分級管理。

第四條　裁判員技術(shù)等級分為國家級、一級、二級、三級。獲得國際單項體育組織有關(guān)裁判技術(shù)等級認證者，統稱(chēng)為國際級裁判員。

第五條　省級單項協(xié)會(huì )組織不健全的，由省體育局按照本實(shí)施細則的各項規定，負責該項目的裁判員資格認證、培訓、考核、注冊、選派等監督管理工作。


 

第二章　注　冊

第六條　裁判員實(shí)行統一注冊（備案）管理制度。全省二級（含）以上裁判員應當通過(guò)江蘇省體育競賽裁判員信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統）進(jìn)行注冊（備案）。裁判員采取以個(gè)人每年定期申報，3年確認一次的方式進(jìn)行注冊（備案）。

裁判員由于工作調動(dòng)，可持本人注冊證明和裁判員證書(shū)到所在地方相應的注冊單位申請變更注冊單位，并在系統中及時(shí)進(jìn)行變更注冊信息。一級裁判員變更注冊單位，應當報省級單項協(xié)會(huì )備案。

第七條　省級單項協(xié)會(huì )設立系統管理員，負責本項目一級及以上裁判員注冊審核工作。各設區市體育行政部門(mén)設立系統管理員，負責本地區二級裁判員注冊審核工作，配合省體育局做好本地區一級及以上裁判員初審工作。

（一）申報時(shí)間：年度注冊時(shí)間為當年的2月1日至3月31日。

（二）注冊程序：1、裁判員通過(guò)省體育局統一身份認證平臺登錄系統，在完善個(gè)人信息以及項目等級證書(shū)后，進(jìn)行提交；2、申報時(shí)間截止后，省級單項協(xié)會(huì )對一級及以上裁判員注冊信息進(jìn)行初審確認，初審通過(guò)后由省體育局做終審確認，各設區市體育局對本地區二級裁判員注冊信息進(jìn)行審核確認。審核時(shí)間：當年的4月1日至4月30日。

（三）注冊?xún)热荩翰门袉T注冊信息主要包括：姓名、性別、身份證號、聯(lián)系電話(huà)、所屬地市、個(gè)人照片、體育運動(dòng)項目、裁判等級、證書(shū)編號以及獲得年度、執裁經(jīng)歷等。
 

第三章　技術(shù)等級認證

第八條　省級單項協(xié)會(huì )應當制定本項目裁判員發(fā)展規劃，結合項目發(fā)展和裁判員培養需求，在每年6月30日前向省體育局提出下一年度一級裁判員技術(shù)等級認證考核需求，由省體育局統籌安排技術(shù)等級認證考核計劃。省體育局每年上半年公布當年一級裁判員技術(shù)等級認證考核計劃。

各項目每2年至少舉辦一次一級裁判員技術(shù)等級認證考核。

第九條　一級裁判員技術(shù)等級認證報名條件：

（一）報考人員思想品德優(yōu)良，熱愛(ài)體育事業(yè)，公道正派，有良好的職業(yè)道德，無(wú)不良信用記錄。

（二）報考人員須擁有相應項目的國家二級裁判員資格并滿(mǎn)一定年限，具備擔任市級以上體育競賽裁判員的經(jīng)歷。獲得運動(dòng)員技術(shù)等級一級以上或全國大學(xué)英語(yǔ)六級考試合格的人員可直接報考。

（三）報考人員須身體健康，年齡原則上在45周歲以下（特殊項目可根據項目特點(diǎn)適當放寬年齡限制）。

第十條　一級裁判員技術(shù)等級認證考核培訓內容：

主要包括各項目競賽規則、裁判法、競賽編排、專(zhuān)項英語(yǔ)等，培訓學(xué)時(shí)原則上不低于16學(xué)時(shí)。

第十一條　一級裁判員技術(shù)等級認證考核培訓考試：

（一）考試分為理論考試和臨場(chǎng)實(shí)踐考試兩部分。

（二）根據運動(dòng)項目裁判工作需要，部分項目可增加專(zhuān)項體能的考核內容。

（三）理論考試和臨場(chǎng)實(shí)踐考核內容由執行一級裁判員技術(shù)等級認證考核的機構根據項目考核目標和項目特點(diǎn)統一出題進(jìn)行考核。

（四）根據認證人數和考試成績(jì)，劃定分數線(xiàn)，擇優(yōu)錄取。

第十二條　對培訓并考試合格的符合一級裁判員技術(shù)認證標準的裁判員，省體育局統一在系統錄入相關(guān)信息并頒發(fā)相應技術(shù)等級裁判員證書(shū)。

第十三條　列入省財政資助的一級裁判員技術(shù)等級認證的項目，不得另行收取費用。

 

第四章　行為規范

第十四條　裁判員行為規范：

（一）積極參加裁判員會(huì )議和賽前業(yè)務(wù)培訓，熟練掌握本項目業(yè)務(wù)知識，出色完成好本人承擔的執裁任務(wù)。

（二）嚴格遵守賽區組委會(huì )的各項工作規定和要求，履行崗位職責，注重個(gè)人形象，嚴格自律，清正廉潔。

（三）恪守職業(yè)道德，冷靜、客觀(guān)、規范處理賽場(chǎng)執裁糾紛，維護公平競賽精神。

（四）不發(fā)表、不傳播任何有損黨和國家形象、有違法律法規等不當言論，不擅自接受媒體采訪(fǎng)，或通過(guò)自媒體對外發(fā)布不當信息。


 

第五章　選　派
 

第十五條　體育賽事活動(dòng)主辦方或承辦方應當根據國家或全國性單項體育協(xié)會(huì )有關(guān)裁判員管理的規定，按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定體育賽事活動(dòng)的裁判員。

第十六條　體育賽事活動(dòng)主辦方負責裁判員選派工作，任命技術(shù)代表、比賽監督、總裁判長(cháng)及委派主要裁判；承辦方也可受主辦方的委托，選派一定數量符合賽事要求的裁判員參與賽事工作。

第十七條　省級體育賽事裁判員選派標準：

（一）技術(shù)代表、比賽監督依據項目規則和競賽規程的相關(guān)要求進(jìn)行選派，原則上由項目負責人和資深的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔任。

（二）內部糾紛解決委員會(huì )成員應對本項目的競賽規則和裁判法有深入的研究，能夠對規則未盡事宜做出正確的判斷和準確的解讀。原則上由國家級（含）以上裁判員擔任。

（三）裁判長(cháng)、副裁判長(cháng)應具有較高的裁判理論水平和豐富的賽事執裁經(jīng)驗，原則上由國家級（含）以上裁判員擔任；裁判員原則上由滿(mǎn)足項目規則要求的一級（含）以上裁判員擔任。

（四）三年內未參與縣（市、區）級及以上競賽工作的裁判員，須重新進(jìn)行業(yè)務(wù)考核合格后才能選派。

（五）未在系統注冊的裁判員、因出現重大裁判事故或有其他違規違紀事件受到處罰尚在處罰期內的裁判員不得選派。

第十八條　省體育局主辦的各類(lèi)體育賽事裁判員選派程序：

（一）競賽組織單位應事先提出各項目比賽的裁判員選派方案報省體育局審定，方案包括但不限于人數，裁判員崗位設置、裁判員技術(shù)等級要求、年齡要求和性別要求等。

（二）競賽組織單位應在各類(lèi)賽事賽前1個(gè)月，按照報送的各項目比賽裁判員選派方案，提出具體裁判員建議名單報省體育局。

（三）省體育局根據現有裁判員資源、技術(shù)等級結構、年齡結構和性別結構，結合裁判員隊伍建設需要審核確定裁判員名單并公示。根據公示情況，由省體育局正式發(fā)文選派。

（四）如遇特殊情況臨時(shí)需要更換和增加裁判員時(shí)，由競賽組織單位向省體育局提出書(shū)面申請，審核后確定遞補或增加的裁判員名單。

第十九條　全省綜合性運動(dòng)會(huì )的裁判員選派工作，由各單項競賽委員會(huì )提出裁判員建議名單報省體育局審核和公示，根據公示情況，由省體育局正式發(fā)文選派。

第二十條　在本省舉辦的國際性體育賽事裁判員選派工作，由國際性體育賽事競賽組織部門(mén)提出需求，省體育局根據要求和標準進(jìn)行選派。

 

第六章　考評與處罰

第二十一條　體育賽事活動(dòng)主辦方應當召開(kāi)裁判員工作會(huì )議、組織裁判員業(yè)務(wù)培訓，加強裁判員的賽前培訓教育和賽區管理，提高裁判員的業(yè)務(wù)水平，確保完成競賽任務(wù)。

第二十二條　技術(shù)代表、比賽監督和裁判長(cháng)共同對裁判員執裁工作進(jìn)行全過(guò)程監督管理，從裁判員的職業(yè)道德、行為規范、工作能力、遵守紀律、廉潔自律等方面進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，形成裁判員工作評價(jià)報告，評價(jià)報告于賽后15日內上傳系統。

第二十三條　省級單項協(xié)會(huì )對注冊確認的一級裁判員年度裁判工作提出年度考評意見(jiàn)并錄入系統。

第二十四條　裁判員被國際體育組織或全國單項體育協(xié)會(huì )選派參加國際性、全國性體育競賽的裁判工作，一周內應向省級單項協(xié)會(huì )備案并上傳系統。

第二十五條　裁判員工作評價(jià)報告和年度考評意見(jiàn)評價(jià)結果分為：優(yōu)秀、合格、不合格，裁判員工作評價(jià)報告和考評意見(jiàn)作為今后選派裁判員的重要依據之一。

第二十六條　各級各類(lèi)年度體育賽事活動(dòng)中，裁判員工作評價(jià)報告和考評意見(jiàn)為優(yōu)秀的裁判員優(yōu)先推薦報考上一技術(shù)等級裁判員和參加重大賽事、重要賽事的執裁工作。

第二十七條　省級體育賽事活動(dòng)中裁判員出現違規違紀行為，應由各級單項協(xié)會(huì )按照管理權限進(jìn)行處罰。

對違規違紀裁判員的處罰分為：警告、取消若干場(chǎng)次比賽裁判執裁資格、取消裁判執裁資格一至兩年、降低裁判員技術(shù)等級資格、撤銷(xiāo)裁判員技術(shù)等級資格、終身禁止裁判員執裁資格。

第二十八條　對違規違紀裁判員的處罰程序：

（一）對裁判員的警告由裁判長(cháng)提出；取消若干次裁判執裁資格處罰，由賽區組委會(huì )提出；取消裁判執裁資格1-2年、降低技術(shù)等級資格和撤銷(xiāo)技術(shù)等級資格由各級（省級）單項協(xié)會(huì )裁判委員會(huì )提出，各級（省級）單項協(xié)會(huì )根據違規違紀情節輕重決定。

（二）經(jīng)紀檢監察部門(mén)或司法機關(guān)查實(shí)有確認參與假賽黑哨，暗箱交易，操控比賽，收受錢(qián)物或有價(jià)證券等非法行為的或觸犯刑法受到刑事處罰者由各級單項協(xié)會(huì )給予終身禁止裁判執裁資格的處罰。


 

第七章　附　則

第二十九條　本省原裁判員有關(guān)管理規定與本實(shí)施細則不一致的，按本實(shí)施細則相關(guān)條款執行。

第三十條　本實(shí)施細則自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日止。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/228961.html

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