吉政辦發(fā)〔2019〕7號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》








吉政辦發(fā)〔2019〕7號

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于

加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)

吉政辦發(fā)〔2019〕7號

各市(州)人民政府,長(cháng)白山管委會(huì ),長(cháng)春新區管委會(huì ),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構:

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕77號)精神,促進(jìn)全民健身與全民健康相融合,加快“健康吉林”建設,經(jīng)省政府同意,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,以冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)為特色,發(fā)展四季健身休閑產(chǎn)業(yè),提高健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,挖掘和釋放消費潛力,滿(mǎn)足大眾多層次多樣化的健身休閑需求,提升大眾幸福感和獲得感,把健身休閑產(chǎn)業(yè)培育成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn),為實(shí)現新時(shí)代吉林全面振興、全方位振興提供有力支撐。

(二)發(fā)展目標。

到2025年,全省基本形成布局合理、功能完善、特色鮮明的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。市場(chǎng)機制日益完善,消費需求愈加旺盛,產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結構日趨合理,產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富,服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,同其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更為緊密,力爭全省健身休閑產(chǎn)業(yè)總規模達到500億元。

二、工作任務(wù)

(一)優(yōu)化健身休閑產(chǎn)業(yè)布局。

結合國家健身休閑重點(diǎn)運動(dòng)項目發(fā)展規劃和目錄,支持具有消費引領(lǐng)性、運動(dòng)體驗性的健身休閑項目發(fā)展,因地制宜,充分利用各地自然資源優(yōu)勢,科學(xué)規劃,差異化發(fā)展,以長(cháng)春為中心,輻射長(cháng)白山區域和松花江、鴨綠江、圖們江流域以及松遼平原、西部草原的冰雪體育、山地運動(dòng)、戶(hù)外健身、民族體育四大體育產(chǎn)業(yè)集群;以冰雪產(chǎn)業(yè)為特色,構建健身休閑產(chǎn)業(yè)“陸、水、空”三維空間項目體系布局。

1.規劃冰雪特色產(chǎn)業(yè)項目。

(1)普及冰雪特色運動(dòng)。以我國舉辦2022年冬奧會(huì )為契機,圍繞“三億人參與冰雪運動(dòng)”目標,充分發(fā)揮我省冰雪資源優(yōu)勢,結合各地特點(diǎn),開(kāi)展冰雪進(jìn)校園等系列活動(dòng),以冰雪賽事和冰雪活動(dòng)為重點(diǎn),打造具有吉林特色的冰雪活動(dòng)品牌。(責任部門(mén):省體育局、省教育廳)

(2)舉辦冰雪特色賽事。依托冰雪資源優(yōu)勢,辦好長(cháng)春凈月潭“瓦薩”國際滑雪節,舉辦國際冰上龍舟賽、雪地馬拉松、冰球超級聯(lián)賽、冬泳邀請賽、冰雪汽車(chē)拉力賽及世界冬季高水平競技體育賽事,提升辦賽層次和規模,形成一批具有地域特色和品牌影響力的冰雪健身休閑賽事和活動(dòng)。(責任部門(mén):省體育局、省外辦、省公安廳)

(3)建設冰雪體育設施。各市(州)均要建有滑冰場(chǎng)館,扶持有條件的縣(市)及高校建設滑冰場(chǎng)館。每年每個(gè)縣(市、區)要建成3-5塊以上室外滑冰場(chǎng)(輪滑場(chǎng))。扶持全省各地區、中小學(xué)校逐年增加冰場(chǎng)澆注數量。通過(guò)政策引導,嚴格按照環(huán)保要求,鼓勵和支持各類(lèi)社會(huì )力量在進(jìn)行小區建設時(shí)興建公益性冰雪場(chǎng)地設施。有條件的地區要利用公園、公共水域、城市廣場(chǎng)等,建設以冰雪游憩活動(dòng)為主的室內外冰雪樂(lè )園或冰雪場(chǎng)地。鼓勵仿真冰雪和模擬設施的市場(chǎng)應用。有條件的社區要因地制宜開(kāi)辟建設適宜居民開(kāi)展活動(dòng)的小型冰場(chǎng)和雪場(chǎng)。到2020年,各市(州)滑冰館全面建成。積極引進(jìn)冰雪運動(dòng)裝備制造業(yè),研發(fā)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)市場(chǎng),滿(mǎn)足需求。(責任部門(mén):省體育局、省教育廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳)

2.優(yōu)化“陸、水、空”項目產(chǎn)業(yè)布局。

(1)普及日常體育健身運動(dòng)。推廣適合公眾廣泛參與的健身休閑項目,加快發(fā)展足球、籃球、排球(氣排球)、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳、徒步、路跑、騎行、棋牌、臺球、體育舞蹈、廣場(chǎng)舞等普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大的運動(dòng)項目,保障公共服務(wù)供給,引導多方參與。(責任部門(mén):省體育局)

(2)發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)。依托各地山、水、林、田、湖資源優(yōu)勢和少數民族傳統人文特色資源,開(kāi)展徒步、露營(yíng)、探險、攀巖、山地穿越、定向越野、山地自行車(chē)、山地摩托車(chē)、野外生存等項目。在符合相關(guān)規劃的地域建設戶(hù)外運動(dòng)小鎮、旅游度假村、山間營(yíng)地、體育訓練營(yíng)地,輔以山間小道、健身步道、自駕游線(xiàn)路為軸線(xiàn),各類(lèi)戶(hù)外運動(dòng)項目為支點(diǎn),融運動(dòng)、旅游、度假、養生于一體的戶(hù)外運動(dòng)集群。加快健身步道項目建設,打造一批山地戶(hù)外運動(dòng)基地、登山健身步道和山地戶(hù)外運動(dòng)品牌賽事。(責任部門(mén):省體育局、省文化和旅游廳)

(3)發(fā)展自行車(chē)和汽車(chē)摩托車(chē)運動(dòng)。加快發(fā)展自行車(chē)和汽車(chē)摩托車(chē)運動(dòng)競技、自行車(chē)騎行體驗、汽車(chē)摩托車(chē)自駕游等運動(dòng)。組織家庭露營(yíng)、車(chē)友聯(lián)誼等活動(dòng),與我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)融合,舉辦具有我省地域特色的汽車(chē)拉力賽、越野賽、集結賽和自駕游等,培育新消費模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。扶持壯大一批有創(chuàng )新能力和競爭實(shí)力的汽車(chē)、自行車(chē)運動(dòng)基地和俱樂(lè )部。(責任部門(mén):省體育局、省文化和旅游廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳)

(4)發(fā)展水上運動(dòng)。嚴格執行水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護相關(guān)法律法規,依托省內江河、湖泊資源,發(fā)展漂流、皮劃艇、賽艇、野釣、垂釣、槳板、水下曲棍球等健身休閑運動(dòng)項目。打造一批水上運動(dòng)基地和俱樂(lè )部。鼓勵創(chuàng )建青少年水上俱樂(lè )部。(責任部門(mén):省體育局、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省水利廳)

(5)培育航空運動(dòng)。發(fā)展航空運動(dòng)培訓、空中游覽、飛行體驗以及熱氣球、滑翔傘、輕小型無(wú)人駕駛航空器、航空模型等航空運動(dòng)。加強航空飛行營(yíng)地建設,科學(xué)規劃航空運動(dòng)的空間布局。支持航空運動(dòng)企業(yè)和相關(guān)社會(huì )組織發(fā)展,打造航空運動(dòng)俱樂(lè )部品牌;鼓勵有條件的旅游景區景點(diǎn)開(kāi)展航空運動(dòng)、航模及無(wú)人機等相關(guān)賽事及活動(dòng);鼓勵社會(huì )力量建設青少年航空飛行營(yíng)地和俱樂(lè )部,培育青少年參與航空運動(dòng),養成航空運動(dòng)消費習慣,建成一批飛行營(yíng)地和俱樂(lè )部。(責任部門(mén):省體育局、省文化和旅游廳、省民政廳、民航吉林監管局)

(二)加強健身休閑設施建設。

1.完善健身休閑基礎設施網(wǎng)絡(luò )。鼓勵社會(huì )力量建設小型化、多樣化的健身活動(dòng)場(chǎng)館和設施。加大政策扶持,盤(pán)活存量資源,通過(guò)加大投入,科學(xué)規劃健身休閑設施,建設一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館、全民健身活動(dòng)中心、戶(hù)外多功能運動(dòng)場(chǎng)等設施,打造城市社區10分鐘健身圈,實(shí)現國民體質(zhì)監測站點(diǎn)在市(州)、縣(市)全覆蓋,實(shí)現全民健身路徑在街道、社區、行政村全覆蓋,實(shí)現鄉鎮農民健身工程全覆蓋。鼓勵健身休閑設施與住宅、文化、商業(yè)、娛樂(lè )等綜合開(kāi)發(fā),打造智能化健身休閑服務(wù)綜合體。(責任部門(mén):省體育局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳)

2.盤(pán)活現有體育場(chǎng)館資源。各級各類(lèi)公共體育設施免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放,其他專(zhuān)業(yè)性較強的體育場(chǎng)館及訓練場(chǎng)館,也要創(chuàng )造條件向社會(huì )開(kāi)放。充分利用市場(chǎng)機制或政府購買(mǎi)服務(wù)方式,加快推動(dòng)企事業(yè)單位體育場(chǎng)館設施向社會(huì )、學(xué)校免費開(kāi)放或低收費開(kāi)放,提高綜合利用水平,滿(mǎn)足人民群眾體育健身需求。(責任部門(mén):省體育局、省教育廳)

3.加強特色健身休閑設施建設。結合“數字吉林”、智慧城市建設,推動(dòng)綠色出行,規劃建設城市步行和自行車(chē)騎行道系統。充分利用和挖掘當地城市的體育資源,打造健身步道、騎行道和綠色步道系統,重點(diǎn)建設一批山地戶(hù)外營(yíng)地、徒步騎行服務(wù)站、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地等健身休閑設施。鼓勵和引導旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游區等根據自身特點(diǎn),建設特色健身休閑設施。(責任部門(mén):省體育局)

(三)培育健身休閑市場(chǎng)主體。

1.支持健身休閑企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培育和引進(jìn)體育裝備、體育健身器材和運動(dòng)服裝制造企業(yè)。重點(diǎn)打造和建設涵蓋高端體育裝備制造業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、體育旅游等體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵大型國有和民營(yíng)企業(yè)跨區域、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),組建健身休閑產(chǎn)業(yè)集團。鼓勵創(chuàng )建體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范健身俱樂(lè )部、示范場(chǎng)館和品牌賽事。推動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢品牌企業(yè)國際化發(fā)展戰略,提升國際化水平。(責任部門(mén):省體育局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳)

2.鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育服務(wù)平臺建設,促進(jìn)企業(yè)、高校、金融機構有效對接。充分利用運動(dòng)員創(chuàng )業(yè)扶持基金,鼓勵退役運動(dòng)員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,投身健身休閑產(chǎn)業(yè)。鼓勵各地成立健身休閑產(chǎn)業(yè)孵化平臺,為健身休閑領(lǐng)域大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供支持。(責任部門(mén):省體育局、省人力資源社會(huì )保障廳)

3.壯大體育社會(huì )組織。推進(jìn)全省體育類(lèi)社會(huì )團體、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位等社會(huì )組織發(fā)展。成立省級體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì ),推動(dòng)各地成立體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì ),積極發(fā)展壯大俱樂(lè )部。對開(kāi)展健身休閑活動(dòng)的社區社會(huì )組織,加強分類(lèi)指導和業(yè)務(wù)指導。鼓勵各類(lèi)社會(huì )組織承接政府公共體育服務(wù),發(fā)揮體育社會(huì )組織在營(yíng)造氛圍、組織活動(dòng)、服務(wù)消費者等方面的積極作用。(責任部門(mén):省體育局、省民政廳)

(四)推動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.促進(jìn)體育與健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。探索健身休閑業(yè)與醫療、康復、養生相結合的新模式。(責任部門(mén):省體育局、省文化和旅游廳、省衛生健康委)

2.促進(jìn)健身休閑業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以冰雪旅游為特色,體育與旅游相結合的旅游資源項目,促進(jìn)體育賽事與文化和旅游產(chǎn)品聯(lián)動(dòng),圍繞各類(lèi)體育運動(dòng)項目比賽,設計推出文體旅休閑衍生產(chǎn)品,延長(cháng)體育消費鏈條,推動(dòng)健身休閑業(yè)與養老服務(wù)、文化教育等多種產(chǎn)業(yè)融合。(責任部門(mén):省體育局、省民政廳、省文化和旅游廳)

3.搭建“互聯(lián)網(wǎng)+健身休閑”平臺。按照信息資源共享要求,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算技術(shù)為支撐,推動(dòng)“體育+”和“+體育”的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式。扶持企業(yè)研制開(kāi)發(fā)可穿戴智能化運動(dòng)裝備與器材。(責任部門(mén):省政務(wù)服務(wù)和數字化局、省工業(yè)和信息化廳、省體育局)

4.建設體育產(chǎn)業(yè)基地。依據《國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法(試行)》,合理規劃我省體育產(chǎn)業(yè)基地建設布局,積極爭取國家體育產(chǎn)業(yè)基地及國家級體育旅游示范基地項目,建設一批省級體育產(chǎn)業(yè)基地和體育旅游示范基地,打造一批國家體育產(chǎn)業(yè)基地和國家級體育旅游示范基地。(責任部門(mén):省體育局、省文化和旅游廳)

(五)改善消費環(huán)境。

1.完善消費政策。鼓勵健身休閑企業(yè)與省內金融、醫療、社保機構合作,引導保險公司根據健身休閑運動(dòng)特點(diǎn)和不同年齡段人群身體狀況,開(kāi)發(fā)場(chǎng)地責任保險、運動(dòng)人身意外傷害保險。(責任部門(mén):省體育局、省總工會(huì )、省人力資源社會(huì )保障廳、吉林銀保監局)

2.挖掘消費潛力。以開(kāi)展群眾健身運動(dòng)為載體,積極組織各類(lèi)群眾性體育活動(dòng),豐富節假日體育賽事活動(dòng)供給,打造馬拉松、徒步、自行車(chē)、游泳等具有我省特色的健身活動(dòng)品牌。推動(dòng)體育部門(mén)、體育社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)體育培訓機構等與各類(lèi)學(xué)校合作,提供專(zhuān)業(yè)支持,普及和培養青少年體育愛(ài)好和運動(dòng)技能。積極培育冰雪運動(dòng)、山地戶(hù)外運動(dòng)、水上運動(dòng)、航空運動(dòng)、汽車(chē)摩托車(chē)運動(dòng)、電競運動(dòng)等體育消費新業(yè)態(tài)。(責任部門(mén):省體育局、省總工會(huì )、省人力資源社會(huì )保障廳)

三、政策扶持

(一)優(yōu)化引導政策。支持各地創(chuàng )新健身休閑消費引導機制,將開(kāi)展健身休閑活動(dòng)列入本級工會(huì )預算和職工文體活動(dòng)內容。加大投入力度,加強公共體育設施建設,建立扶持公共體育設施開(kāi)放、鼓勵社會(huì )資本投資健身休閑產(chǎn)業(yè)機制。加大政府采購健身休閑產(chǎn)品、服務(wù)的范圍和力度。(責任部門(mén):省體育局、省總工會(huì )、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳)

(二)簡(jiǎn)化審批政策。加快推進(jìn)“放管服”改革,涉及體育審批項目,要減少前置條件,簡(jiǎn)化注冊、備案、許可、審批等流程,推行一站式服務(wù)和網(wǎng)上注冊審批服務(wù);對需要特殊進(jìn)行審批的項目,按照“只跑一次”的要求,加快項目審批進(jìn)程。規范高危險性體育項目審批程序。(責任部門(mén):省體育局、省民政廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局)

(三)完善投入政策。各級財政要加大健身休閑活動(dòng)和設施的投入,滿(mǎn)足健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供給。發(fā)揮省級文化發(fā)展等專(zhuān)項資金作用,支持體育產(chǎn)業(yè)品牌和體育產(chǎn)業(yè)項目等建設。運用體育彩票公益金對健身休閑相關(guān)項目給予必要資助。鼓勵通過(guò)市場(chǎng)化運作拉動(dòng)社會(huì )資本投資體育產(chǎn)業(yè)。(責任部門(mén):省委宣傳部、省財政廳、省地方金融監管局、省體育局)

(四)創(chuàng )新投融資政策。各地政府要整合體育、文化等領(lǐng)域資金,加大對健身休閑產(chǎn)業(yè)的投入支持力度。支持國有企業(yè)轉型投資健身休閑產(chǎn)業(yè),搭建體育資源開(kāi)發(fā)、項目建設、賽事運作投融資平臺。加快推動(dòng)設立由社會(huì )資本籌資的體育產(chǎn)業(yè)投資基金,引導社會(huì )力量參與健身休閑產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化方式設立健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。推動(dòng)開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作示范,符合條件的項目可以申請政府和社會(huì )資本合作融資支持基金的支持。進(jìn)一步健全政府購買(mǎi)公共體育服務(wù)的體制機制。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,募集資金用于健身休閑產(chǎn)業(yè)項目建設。(責任部門(mén):省體育局、省財政廳、省文化和旅游廳、省地方金融監管局、省委宣傳部、省國資委)

(五)落實(shí)土地政策。各地政府要支持將健身休閑產(chǎn)業(yè)的項目用地納入土地利用總體規劃,鼓勵以出讓、租賃方式供應項目用地。對利用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設的健身休閑項目,優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價(jià)可按照不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按照規定應收取有關(guān)費用之和的原則確定。鼓勵企事業(yè)單位、個(gè)人對城鎮現有空閑的廠(chǎng)房、社區用房等進(jìn)行改造用于健身休閑項目,連續經(jīng)營(yíng)一年以上的,可以按有關(guān)規定辦理土地有償使用手續。鼓勵以長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應健身休閑項目建設用地;支持農村集體經(jīng)濟組織自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與健身休閑項目。(責任部門(mén):省自然資源廳)

(六)落實(shí)財稅政策。鼓勵健身休閑生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認定和備案。各類(lèi)健身休閑場(chǎng)所的水、電、氣、熱價(jià)格按不高于一般工業(yè)標準執行。落實(shí)國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(責任部門(mén):省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省體育局)

　　四、組織實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導。各級體育、發(fā)展改革、財政、住房城鄉建設、自然資源、文化和旅游等部門(mén)要加強協(xié)調配合,建立多部門(mén)合力推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制,整合資源,落實(shí)政策,統籌推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。各地政府要切實(shí)履行主體責任,將發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。(責任部門(mén):省體育局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳,各市〔州〕政府)

(二)加大宣傳推廣與交流合作。支持各類(lèi)媒體參與推動(dòng)和發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè),普及健身知識,傳遞休閑觀(guān)念,推廣健康的生活方式,引導和激發(fā)大眾健身休閑消費需求。鼓勵新媒體依托品牌賽事和活動(dòng),加強宣傳營(yíng)銷(xiāo),擴大賽事活動(dòng)的知名度和影響力。發(fā)揮體育明星、運動(dòng)達人在健身休閑方面的示范帶動(dòng)作用。深化國內和國際交流,重點(diǎn)加大與周邊地區、國家和國際友好城市間的交流與合作。(責任部門(mén):省廣電局、省外辦、省體育局、省衛生健康委)

(三)加強人才隊伍建設。加強健身休閑產(chǎn)業(yè)管理、運營(yíng)和服務(wù)人才培養,加大高端人才引進(jìn),探索“產(chǎn)學(xué)研用”一體化人才培養模式,高校要創(chuàng )造條件設置體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)、健身休閑體育產(chǎn)業(yè)課程,依托高校培養健身休閑產(chǎn)業(yè)人才。加強健身休閑人才培育的國際交流和合作,積極引進(jìn)國際先進(jìn)運營(yíng)管理團隊。(責任部門(mén):省體育局、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委)

(四)建立統計制度。以國家體育產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)為基礎,探索研究符合我省健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的統計指標體系,建立健全全面反映健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統計制度。強化健身休閑產(chǎn)業(yè)的統計調查和數據分析、監測評價(jià),建立統計信息調查的通報和發(fā)布機制。(責任部門(mén):省體育局、省統計局)

(五)加強安全監管。各地區、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》,做好有關(guān)體育活動(dòng)的安全保障工作。公安機關(guān)應依法實(shí)施安全許可,履行安全管理責任;活動(dòng)承辦方作為安全責任主體,應加強安全工作方案的制定和組織實(shí)施?？h級以上政府直接舉辦的活動(dòng),公安機關(guān)要在當地政府領(lǐng)導下會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織、開(kāi)展安全保障工作。(責任部門(mén):省公安廳、省體育局,各市〔州〕政府)

(六)強化督查落實(shí)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要研究制定推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案,細化目標任務(wù),推動(dòng)責任落實(shí)。省體育局、省文化和旅游廳等部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén),對全省健身休閑產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查和跟蹤分析,重大事項及時(shí)向省政府報告。(責任部門(mén):省體育局、省文化和旅游廳,各市〔州〕政府)

吉林省人民政府辦公廳

2019年1月11日

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