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《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的通知》
桂政辦發(fā)〔2020〕54號
各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構：
經(jīng)自治區人民政府同意，現將修訂后的《廣西壯族自治區種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。
2020年8月10日???
廣西壯族自治區種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法
第一條?為規范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為，提高種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可效率，根據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條?在本自治區行政區域內申請和審核發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，適用本辦法。
第三條?在本自治區行政區域內經(jīng)營(yíng)種畜禽場(chǎng)、畜禽遺傳資源保護場(chǎng)、禽蛋孵化場(chǎng)、種公畜站、家畜人工授精站和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等，或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位和個(gè)人，應當按照本辦法的規定申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四條?種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行分級管理。
（一）經(jīng)營(yíng)種公畜站、家畜人工授精站或生產(chǎn)商品代仔畜和雛禽的，向縣級人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)（以下統稱(chēng)審批機關(guān)）提出申請，并由縣級審批機關(guān)核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
（二）經(jīng)營(yíng)種畜二級擴繁場(chǎng)（雜交）、父母代種禽場(chǎng)的，向市級審批機關(guān)提出申請，并由設區市審批機關(guān)核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
（三）經(jīng)營(yíng)畜禽原種場(chǎng)、種畜一級擴繁場(chǎng)、祖代以上（含祖代）種禽場(chǎng)、畜禽遺傳資源保護場(chǎng)的，向自治區農業(yè)農村廳提出申請，并由自治區農業(yè)農村廳核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的，向自治區農業(yè)農村廳提出申請，并由自治區農業(yè)農村廳核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
各級人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當自核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證之日起5個(gè)工作日內將發(fā)證信息錄入國家種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理系統。
第五條?申請本辦法第四條第（一）、（二）、（三）項規定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，應當具備《中華人民共和國畜牧法》第二十二條規定的條件；申請本辦法第四條第（四）項規定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，應當具備《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第二款和第二十三條規定的條件。
第六條?家畜冷凍精液、胚胎、卵子等遺傳材料種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審核標準，按照農業(yè)農村部有關(guān)規定執行。
其他各類(lèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的具體審核標準，由自治區農業(yè)農村廳制定。
第七條?申請家畜遺傳材料種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應當提交下列材料：
（一）家畜遺傳材料種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請表；
（二）生產(chǎn)條件說(shuō)明材料；
（三）家畜來(lái)源證明復印件（從境外引進(jìn)種畜及遺傳材料的，應當提交農業(yè)農村部審批材料復印件；生產(chǎn)卵子、胚胎的，應當提供供體畜來(lái)源證明復印件；生產(chǎn)冷凍精液的荷斯坦種公牛，還應當提供中國奶業(yè)協(xié)會(huì )或其認可的組織提供的后裔測定成績(jì)證明復印件）；
（四）儀器設備檢定報告復印件；
（五）畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)或學(xué)歷證書(shū)復印件；
（六）動(dòng)物防疫條件合格證復印件；
（七）飼養、繁育、生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、儲存等管理制度材料。
家畜遺傳材料種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)重新申請的，除提供本條規定的材料外，還應當提供近3年來(lái)家畜遺傳材料的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況材料。
如僅經(jīng)營(yíng)家畜遺傳材料的，只需提交家畜遺傳材料種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請表和家畜遺傳材料生產(chǎn)單位的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復印件。
第八條?申請其他種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，應當提交下列材料：
（一）種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請表；
（二）種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度材料；
（三）畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)或學(xué)歷證書(shū)復印件；
（四）種畜禽來(lái)源證明復印件；
（五）動(dòng)物防疫條件合格證復印件；
（六）環(huán)評備案或批復材料復印件；
（七）養殖備案登記表復印件。
申請畜禽原種場(chǎng)、祖代以上（含祖代）種禽場(chǎng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，除提交本條規定的材料外，還應當提供種畜禽性能測定報告。
第九條?審批機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：
（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時(shí)告知申請人不予受理；
（二）申請事項依法不屬于本部門(mén)職權范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政主管部門(mén)申請；
（三）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正；
（四）申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或在5個(gè)工作日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請之日起即視為受理?br />
（五）申請事項屬于本部門(mén)職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或申請人按照本部門(mén)的要求提交全部補正申請材料的，應當自收到申請或全部補正申請材料之日起2個(gè)工作日內受理申請。
審批機關(guān)受理或不予受理申請，應當出具加蓋本部門(mén)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。不予受理申請的，應當說(shuō)明理由。
第十條?核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審批機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內組織現場(chǎng)評審和動(dòng)物疫病抽樣檢測。
第十一條?現場(chǎng)評審由核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審批機關(guān)組織專(zhuān)家組負責實(shí)施。
全區縣級以上審批機關(guān)應當建立現場(chǎng)評審專(zhuān)家庫。評審專(zhuān)家應當具有畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)中級以上技術(shù)職稱(chēng)。專(zhuān)家組由審批機關(guān)從現場(chǎng)評審專(zhuān)家庫中隨機抽取3名以上（單數）專(zhuān)家組成。
現場(chǎng)評審應堅持公平、公開(kāi)、公正的原則。與被評審單位或個(gè)人有利害關(guān)系的專(zhuān)家應當主動(dòng)回避。
第十二條?專(zhuān)家組應當根據審核標準，對申請人的種畜禽質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件及落實(shí)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度情況進(jìn)行鑒定和評定，出具現場(chǎng)評審書(shū)面意見(jiàn)，并由專(zhuān)家組成員簽字確認?，F場(chǎng)評審書(shū)面意見(jiàn)應當包括以下內容：
（一）申請材料核實(shí)情況；
（二）種畜禽質(zhì)量抽樣鑒定情況；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件評定情況；
（四）落實(shí)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度情況。
現場(chǎng)評審應當自審批機關(guān)組織現場(chǎng)評審之日起5個(gè)工作日內完成。
第十三條?縣級以上動(dòng)物疫病預防控制機構負責動(dòng)物疫病抽樣檢測并出具檢測報告。檢測疫病種類(lèi)和抽樣比例按照動(dòng)物防疫的有關(guān)規定執行。
動(dòng)物疫病抽樣檢測應當自組織抽樣檢測之日起15個(gè)工作日內完成。
第十四條?審批機關(guān)應當自收到現場(chǎng)評審書(shū)面意見(jiàn)和動(dòng)物疫病檢測報告之日起5個(gè)工作日內，決定是否核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。不予核發(fā)的，應當作出書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
第十五條?種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由自治區農業(yè)農村廳根據農業(yè)農村部規定樣式統一印制。
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。在有效期內，變更單位名稱(chēng)、法定代表人、單位地址的，應當及時(shí)到原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續；增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的，應當按照本辦法規定重新申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)需繼續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應當于有效期屆滿(mǎn)60日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請，并按照本辦法規定重新申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十六條?市級審批機關(guān)和縣級審批機關(guān)應當公布申請辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的依據、條件、程序、審核標準和期限，并將種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證情況逐級上報自治區農業(yè)農村廳。
第十七條?農戶(hù)飼養的種畜禽用于自繁自養，在1年期限內出售的仔畜、雛禽未超過(guò)下列數量的，不需辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）仔豬500頭，羊羔100只，牛犢30頭，仔兔200只；
（二）雛雞5萬(wàn)只，雛鴨1萬(wàn)只，雛鵝5000只。
農戶(hù)飼養的種公畜進(jìn)行互助配種，不需辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十八條?全區各級人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當加強對許可后種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監督檢查，對違反《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》有關(guān)規定的要依法進(jìn)行處理。
第十九條?全區各級人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請事項，實(shí)行一個(gè)窗口受理、集中辦理、限時(shí)辦結、跟蹤服務(wù)等制度，切實(shí)提高行政許可工作質(zhì)量和工作效率。
第二十條?審批機關(guān)核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，不得收取任何費用。
第二十一條?本辦法由自治區農業(yè)農村廳負責解釋。
第二十二條?本辦法自發(fā)布之日起施行?！稄V西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕24號）同時(shí)廢止。
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