浙財社〔2020〕138號《浙江省財政廳浙江省人力資源和社會(huì )保障廳浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)浙江省被征地農民養老保障資金管理辦法的通知》

浙江省財政廳浙江省人力資源和社會(huì )保障廳浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)浙江省被征地農民養老保障資金管理辦法的通知








浙財社〔2020〕138號

各市、縣（市、區）財政局、人力社保局、自然資源主管部門(mén)：

為維護被征地農民的合法權益，加強被征地農民養老保障資金的籌集、使用和管理工作，健全被征地農民養老保障資金監督機制，提高資金使用績(jì)效，根據《浙江省人力資源和社會(huì )保障廳浙江省財政廳浙江省自然資源廳國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農民參加基本養老保險有關(guān)工作的通知》（浙人社發(fā)〔2020〕61號）等有關(guān)規定，我們研究制定了《浙江省被征地農民養老保障資金管理辦法》，現予印發(fā)，請遵照執行。








 

浙江省財政廳

浙江省人力資源和社會(huì )保障廳

浙江省自然資源廳

2020年12月25日

浙江省被征地農民養老保障資金管理辦法
 

第一章  總則

第一條 為加強被征地農民養老保障資金的籌集、使用和管理工作，維護被征地農民的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《浙江省人力資源和社會(huì )保障廳浙江省財政廳浙江省自然資源廳國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農民參加基本養老保險有關(guān)工作的通知》（浙人社發(fā)〔2020〕61號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）及相關(guān)財務(wù)制度的規定，制定本辦法?

第二條 本辦法所稱(chēng)被征地農民養老保障資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資金），是指為了保障被征地農民基本養老待遇，按照《通知》規定，由政府、村集體經(jīng)濟組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集體）、個(gè)人分別出資以及通過(guò)其他合法方式籌集的專(zhuān)項資金?

第三條 資金納入社保財政專(zhuān)戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財政專(zhuān)戶(hù)），在按規定批準的社保財政專(zhuān)戶(hù)下設子賬戶(hù)進(jìn)行管理，單獨建賬，獨立核算。

第四條 資金實(shí)行設區市、縣（市）級統籌。設區市所屬區統籌問(wèn)題由設區市自定。各級社保經(jīng)辦機構負責資金核算、待遇支付等工作。各級財政部門(mén)負責財政專(zhuān)戶(hù)核算管理工作。


 

第二章  資金籌集

第五條 資金收入主要包括：

（一）從征地成本中列支的社會(huì )保險繳費補貼。

（二）個(gè)人按規定繳納的延長(cháng)期一次性繳費。

（三）個(gè)人和集體出資額。

（四）政府資金安排轉入。

（五）其它來(lái)源。

第六條 資金來(lái)源的劃撥。

（一）政府資金安排的，在批準后及時(shí)劃入財政專(zhuān)戶(hù)。

（二）用地單位按規定繳入的，在征地報批前繳入財政專(zhuān)戶(hù)。

（三）個(gè)人按規定繳納的延長(cháng)期一次性繳費，一次性籌資中的個(gè)人和集體出資額，通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統一公共支付平臺等渠道收取，其中通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統一公共支付平臺收取的由社會(huì )保險經(jīng)辦機構定期按旬申請劃入財政專(zhuān)戶(hù)。


 

第三章 資金使用

第七條 資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預算。

第八條 資金使用主要包括：

（一）發(fā)放過(guò)渡期專(zhuān)項補助。指《通知》下發(fā)前被征地農民參加職工基本養老保險在基金中后延領(lǐng)待遇或延長(cháng)繳費等期間，各地按規定發(fā)放的過(guò)渡期專(zhuān)項補助。

（二）發(fā)放生活補貼。指《通知》下發(fā)前被征地農民選擇“增設檔次”參加城鄉居民基本養老保險后，各地按規定發(fā)放的生活補貼。

（三）繳費補助。指《通知》下發(fā)后被征地農民參加職工基本養老保險，各地按規定給予的繳費補助或繳費補貼。

（四）繳費補貼。指被征地農民按《通知》規定參加城鄉居民基本養老保險劃入個(gè)人賬戶(hù)的繳費補貼。

（五）個(gè)人和集體出資額。指被征地農民按《通知》規定參加城鄉居民基本養老保險劃入個(gè)人賬戶(hù)的個(gè)人和集體出資額。

（六）代繳職工養老保險延繳費用。

第九條 各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構在現有支出戶(hù)下增設被征地農民養老保障資金子賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)支出戶(hù)），用于代繳養老保險費、發(fā)放待遇等?

第十條 各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構按月按規定向財政部門(mén)提出用款申請，財政部門(mén)審核后及時(shí)撥付至支出戶(hù)。


 

第四章 資金管理
 

第十一條 根據資金來(lái)源渠道不同設置收入核算科目，具體分為“財政補貼收入”（下設“政府性資金安排轉入”）、“保險費收入”（下設“個(gè)人延長(cháng)期一次性繳費”“個(gè)人和集體出資”“社會(huì )保險繳費補貼”）、“利息收入”“其他收入”等核算科目。

第十二條  根據支出項目不同設置支出核算科目，具體為“待遇支出”下設“過(guò)渡期專(zhuān)項補助”“生活補貼”“繳費補助”“繳費補貼”“個(gè)人和集體出資支出”“代繳職工養老保險費”等核算科目。

第十三條  資金收支相抵后的期末余額，結轉下年使用。

第十四條 資金結余除預留須動(dòng)用的支出外，應在保證安全的前提下，按照規定開(kāi)展保值增值。

第十五條 各級財政、人力社保、自然資源等部門(mén)要密切配合，相互協(xié)作，建立信息共享和定期對賬機制，并做好資金績(jì)效管理。

各級財政部門(mén)按月及時(shí)將財政專(zhuān)戶(hù)原始憑證等會(huì )計核算資料提供給各級經(jīng)辦機構記賬。

第十六條 資金使用管理接受審計、紀檢監察、財政等部門(mén)的監督監察，一旦發(fā)現截留、擠占、挪用或騙取等違法違紀行為，依照有關(guān)法律法規的規定追究相應責任。

第十七條  財政部門(mén)和有關(guān)單位及其工作人員在資金管理工作中，存在違反規定籌集、使用和管理資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。


 

第五章   附則

第十八條  本辦法自2020年12月25日實(shí)施。

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