洪人社發(fā)〔2021〕139號《南昌市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于做好2021年全市職稱(chēng)評審工作的通知》

南昌市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于做好2021年全市職稱(chēng)評審工作的通知







洪人社發(fā)〔2021〕139號

各縣區（開(kāi)發(fā)區）人力資源和社會(huì )保障局、灣里管理局人社辦，市直各有關(guān)單位：

根據《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（贛辦發(fā)〔2017〕17號）和《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好2021年職稱(chēng)評審工作的通知》（贛人社字〔2021〕225號）要求，為做好2021年度全市職稱(chēng)評審工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、申報人員范圍

（一）在我市各類(lèi)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員，以及在我市就業(yè)創(chuàng )業(yè)的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。其中，省外來(lái)贛人員須按《省外來(lái)贛人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確認暫行辦法》（贛人社發(fā)〔2012〕41號）辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確認后，方可在我市申報高一級職稱(chēng)。

（二）不在我省企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，但其人事檔案在我市各級就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)部門(mén)（原人才流動(dòng)中心）托管一年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

（三）在我市就業(yè)創(chuàng )業(yè)的港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以及持有外國人永久居留證或我市頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才。

公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）和離退休人員不得參加職稱(chēng)評審。

二、申報評審渠道

全市職稱(chēng)申報評審工作均使用“江西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報評審系統”（網(wǎng)址https://hr.jxhrss.gov.cn/zcxt）。申報人員、用人單位、主管部門(mén)、人社部門(mén)和評委會(huì )均須使用系統，實(shí)行職稱(chēng)申報、審查、繳費、評審、發(fā)證、查詢(xún)等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

（一）各企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱(chēng)評審，不受戶(hù)籍、檔案等制約，原則上均須通過(guò)其用人單位（包括國有企事業(yè)單位編外、人事代理人員）申報職稱(chēng)，其個(gè)人網(wǎng)絡(luò )申報系統賬戶(hù)由用人單位創(chuàng )建。單位賬戶(hù)按照《江西省職稱(chēng)申報評審系統組織機構創(chuàng )建規則》（見(jiàn)附件）自上而下逐級創(chuàng )建（已創(chuàng )建的單位無(wú)需再創(chuàng )建）。

（二）自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，按屬地原則，由所在地縣（區）職改辦直接創(chuàng )建其個(gè)人賬戶(hù)，直接向縣（區）職改辦申報職稱(chēng)。

（三）不在我省工作但其人事檔案在我市各級就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)部門(mén)（原人才流動(dòng)中心）托管的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，由其人事檔案托管部門(mén)負責創(chuàng )建其個(gè)人賬戶(hù)，直接向其人事檔案托管部門(mén)申報職稱(chēng)。

三、資格條件

（一）已完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)），原則上按新修訂的資格條件執行；未完成修訂工作的，暫按原條件執行。

（二）根據《江西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱(chēng)對應目錄》（贛人社發(fā)〔2019〕22號），取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格并聘任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可申報高一級職稱(chēng)。

（三）申報人員學(xué)歷、學(xué)位、資歷（資格、聘任時(shí)間）、工作年限、業(yè)績(jì)（含論文、論著(zhù)）等終算時(shí)間為2020年12月31日，時(shí)間按年頭計算。業(yè)績(jì)從取得現資格之年起算。

（四）從機關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，申報職稱(chēng)按照《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于從機關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問(wèn)題的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕18號）有關(guān)規定執行，其中到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作12個(gè)月以上的終算時(shí)間為今年6月底。

（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位發(fā)生變化的，經(jīng)單位考核合格，方可申請跨系列轉評職稱(chēng)，并按新系列資格條件申報職稱(chēng)，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資歷計算可按轉評前后實(shí)際資格和聘任時(shí)間累計計算。轉評人員當年度不得申報高一級職稱(chēng)。未經(jīng)轉評的人員，不得跨系列申報高一級職稱(chēng)。

四、有關(guān)政策

（一）加大公共衛生機構支持力度。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)心愛(ài)護醫務(wù)人員的決策部署，將醫務(wù)人員在突發(fā)公共衛生事件中的現實(shí)表現作為職稱(chēng)評審的重要內容。認真執行《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)等有關(guān)工作的通知》（贛人社字〔2020〕178號），落實(shí)抗疫一線(xiàn)醫務(wù)人員職稱(chēng)評審政策。對評聘矛盾突出、沒(méi)有高級職稱(chēng)空缺崗位的三甲醫院和市級公共衛生機構，可按最高不超過(guò)其核準高級崗位數5%的比例推薦申報高級職稱(chēng)，不足1人的可推薦1人。

（二）加大鄉村振興人才支持力度。貫徹落實(shí)黨中央、省委有關(guān)鄉村人才振興要求，引導鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向基層一線(xiàn)流動(dòng)。在設立鄉村中小學(xué)教師、基層醫生、基層農技人員等類(lèi)別的基礎上，設立林業(yè)、水利、會(huì )計等系列（專(zhuān)業(yè)）基層類(lèi)別，單獨制定評價(jià)標準、單獨分組、單獨評審、單獨確定通過(guò)比例，實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”。將農村合作組織管理專(zhuān)業(yè)納入農業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審范圍。對在艱苦邊遠地區農村學(xué)校任教累計滿(mǎn)25年且仍在農村學(xué)校任教的教師，申報鄉村教師高級職稱(chēng)不受單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位限制，受聘高級職稱(chēng)不占單位結構比例。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員受組織選派擔任駐村第一書(shū)記和工作隊成員，其在駐村期間取得顯著(zhù)成效且有一個(gè)年度考核優(yōu)秀的，可提前一年申報高一級職稱(chēng)。駐村第一書(shū)記和工作隊成員駐村期間工作年限視同專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限，所撰寫(xiě)的重要調查報告或執筆擬制并已實(shí)施的政策、規章、規劃、操作規程等工作成果，能反映其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力的，可作為評審的業(yè)績(jì)材料。

（三）規范事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報推薦。按照國家《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕77號），對于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評審。對現聘人員已超過(guò)核準結構比例的事業(yè)單位，可以采取多退少報（超結構比例10%以?xún)鹊耐硕笠?，超結構比例10%以上的退三報一），或按核準高級崗位的3%的辦法推薦申報高級職稱(chēng)。對我市各級涉及改革的事業(yè)單位，已完成改革的，按新核準的崗位結構比例組織推薦申報；尚未完成改革的，按申報人員原所在事業(yè)單位的崗位結構比例組織推薦申報。

（四）鼓勵企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加職稱(chēng)評審。根據《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)工作的若干意見(jiàn)》（贛人社發(fā)〔2019〕23號）規定，本科畢業(yè)后在企業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作10年以上或大專(zhuān)畢業(yè)后在企業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作13年以上并現仍在企業(yè)工作的人才，可不受初級職稱(chēng)“臺階”限制，直接申報中級職稱(chēng)評審。

（五）鼓勵高技能人才參加職稱(chēng)評審。貫徹落實(shí)《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（贛人社規〔2020〕3號），將貫通領(lǐng)域擴大到工程、農業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校等領(lǐng)域。

（六)鼓勵職業(yè)農民參加職稱(chēng)評定。凡在我市農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)從事農業(yè)種植業(yè)、養殖業(yè)的種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、農民專(zhuān)業(yè)合作社成員以及返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生、農創(chuàng )客等職業(yè)農民，可按照《南昌市職業(yè)農民職稱(chēng)評定試點(diǎn)實(shí)施方案》（洪人社發(fā)〔2020〕 256號）有關(guān)規定申報評定中初級職稱(chēng)。

（七）鼓勵支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。凡在我市開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其業(yè)績(jì)成果、論文等條件可按照《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于深化職稱(chēng)評價(jià)改革鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》（贛人社發(fā)〔2016〕23號）有關(guān)規定執行。

（八）繼續教育學(xué)時(shí)暫不作統一要求，由各縣區、市直單位和用人單位、主管部門(mén)自行安排。職稱(chēng)外語(yǔ)、計算機應用能力測試不作統一要求。

五、有關(guān)要求

（一）全市各系列（不含中小學(xué)教師系列）中級職稱(chēng)評審個(gè)人網(wǎng)上申報時(shí)間為2021年7月9日至 8月9日，市職改辦網(wǎng)上受理申報材料截止時(shí)間為2021年8月23日。全市衛生副高級職稱(chēng)網(wǎng)上評審申報時(shí)間結合省評衛生正高級職稱(chēng)網(wǎng)上評審申報工作進(jìn)行，中小學(xué)教師高中級職稱(chēng)網(wǎng)上評審申報時(shí)間另行通知。省評高級職稱(chēng)網(wǎng)上評審申報時(shí)間按各省直高評會(huì )組建單位下發(fā)的年度職稱(chēng)評審工作通知執行。

（二）申報人員要按照《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于加強全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)誠信體系建設的意見(jiàn)》（贛人社發(fā)〔2013〕27號）和《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步規范專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號）要求，誠信申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，在規定時(shí)間內登錄系統填寫(xiě)申報信息，并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料（《教育部學(xué)歷證書(shū)電子注冊備案表》驗證有效期至2021年12月底）。社保參保信息等能通過(guò)數據共享自動(dòng)提取的，不再要求申報人提供。申報人員上傳個(gè)人材料應清晰準確，避免出現漏報、錯報、未放指定位置等情況，由此導致的后果由申報人員自行承擔。申報材料報至評委會(huì )后，原則上不再補充材料。

（三）用人單位要按照《江西省人事廳關(guān)于進(jìn)一步規范專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報工作的通知》（贛人發(fā)〔2003〕35號）要求，堅持評用結合、以用為本，充分發(fā)揮用人主體作用，對申報人員的職業(yè)道德、工作表現及工作業(yè)績(jì)進(jìn)行考核評估，嚴格把好推薦關(guān)，不符合資格條件的一律不得推薦。要按照科學(xué)規范、公正公平原則制定推薦方案，推薦方案應報主管單位備案。要切實(shí)履行好審核、公示、推薦等程序，按照“五個(gè)公開(kāi)，一個(gè)承諾”要求，對職稱(chēng)政策、崗位職數和推薦名額、推薦方案、申報材料、推薦結果等五個(gè)方面材料在單位內部進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示公展，對單位職稱(chēng)推薦工作符合政策要求和對申報人員信息材料真實(shí)有效性的審核進(jìn)行承諾。評審結束后，用人單位要及時(shí)下載打印評審通過(guò)人員電子評審表，用印后存入其個(gè)人人事檔案。

（四）主管部門(mén)要認真審查申報推薦材料，重點(diǎn)審查申報人員是否符合條件、申報材料是否真實(shí)有效、申報信息是否準確完整、申報推薦程序是否規范、申報系列專(zhuān)業(yè)是否與崗位和從事專(zhuān)業(yè)一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的，注明存在問(wèn)題并及時(shí)退回；對弄虛作假或舉報核實(shí)確有問(wèn)題的，取消申報資格并記入誠信體系。主管部門(mén)在推薦報送前，須以適當方式對申報人員信息進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

（五）各縣區人社職稱(chēng)部門(mén)、市直各有關(guān)單位在推薦人員申報職稱(chēng)前，須按照《關(guān)于進(jìn)一步做好全市事業(yè)單位高中級職稱(chēng)評審申報工作的通知》（洪職改辦發(fā)〔2019〕16號）要求核定申報數，并于2021年7月30日前向市職改辦提交推薦報告、《南昌市2021年事業(yè)單位職稱(chēng)評審申報數核準匯總表》及相關(guān)材料進(jìn)行申報數審核，并嚴格按市職改辦核定的申報數擇優(yōu)推薦申報人員。

職稱(chēng)工作政策性強、涉及面廣、社會(huì )影響大。各縣區、市直單位要加強組織領(lǐng)導，精心組織實(shí)施，確保今年職稱(chēng)評審工作任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成；要加強職稱(chēng)政策學(xué)習宣傳，嚴格按照省統一政策執行，確保各項政策落地不走樣、實(shí)施見(jiàn)實(shí)效；要完善監督機制，自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)監督，確保評審工作公開(kāi)透明、公平公正；要強化責任追究，落實(shí)“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名，誰(shuí)負責”的管理責任制，對工作中放棄原則、不負責任、不執行有關(guān)規定、不按程序操作等違反評審工作紀律等問(wèn)題，要嚴肅追究有關(guān)人員、單位、部門(mén)責任，切實(shí)維護職稱(chēng)工作的嚴肅性和公信力。




附件：江西省職稱(chēng)申報評審系統組織機構創(chuàng )建規則




 

南昌市人力資源和社會(huì )保障局

2021年7月5日
 

江西省職稱(chēng)申報評審系統組織機構創(chuàng )建規則
 

登錄系統管理界面，自上而下創(chuàng )建所轄范圍的下級組織機構。

一、國有企事業(yè)單位按下列規則分級創(chuàng )建

1.市職改辦負責創(chuàng )建各縣區職改辦、市直部門(mén)、市就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)部門(mén)（原市人才交流中心）組織機構賬戶(hù)；

2、各縣（區）職改辦負責創(chuàng )建縣（區）直部門(mén)、縣（區）直屬單位〔包括縣（區）屬科研院所、縣（區）屬學(xué)校、縣（區）屬企業(yè)等〕、縣（區）就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)部門(mén)（原人才交流中心）組織機構賬號；

3、市直、縣（區）直部門(mén)負責創(chuàng )建所屬單位組織機構賬號，市縣（區）直屬單位負責創(chuàng )建所屬單位組織機構賬號。

二、民營(yíng)組織機構按下列規則分類(lèi)歸口創(chuàng )建

1.民辦高校高職賬號由省教育廳負責創(chuàng )建；

2.民辦技工院校賬號由省人社廳負責創(chuàng )建；

3.民辦中小學(xué)校賬號由其注冊核準機構的同級政府教育部門(mén)負責創(chuàng )建；

4.民營(yíng)醫院賬號由其注冊核準機構的同級政府衛健部門(mén)負責創(chuàng )建；

5.民營(yíng)企業(yè)（含民營(yíng)建筑企業(yè)）賬號按屬地管理原則由企業(yè)營(yíng)業(yè)執照注冊地所在的縣區（開(kāi)發(fā)區）人社職稱(chēng)部門(mén)負責創(chuàng )建。

創(chuàng )建組織機構一律使用單位全稱(chēng)（與單位公章一致），并確保準確無(wú)誤。在創(chuàng )建組織機構的同時(shí)，系統自動(dòng)創(chuàng )建了系統管理員賬號，系統管理員賬號為生成的組織機構編碼。系統管理員負責創(chuàng )建下級組織機構和本級業(yè)務(wù)管理員，并為本級業(yè)務(wù)管理員分配角色。

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