武政規〔2023〕9號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》








武政規〔2023〕9號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

經(jīng)研究，現將《武漢市加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

武漢市人民政府

2023年6月5日




武漢市加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

若干政策措施

為加快推進(jìn)我市物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )+平臺”現代物流體系，把交通區位優(yōu)勢轉化為國內國際雙循環(huán)樞紐鏈接優(yōu)勢，特制訂本政策措施。

一、加快國家省級示范平臺建設，提升物流樞紐服務(wù)能級。對列入“五型”（港口型、陸港型、空港型、商貿服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型）國家物流樞紐建設名單的實(shí)施主體企業(yè)，給予一次性獎勵300萬(wàn)元；對入選國家骨干冷鏈物流基地、中歐班列集結中心示范工程、國家級示范物流園區（中心）的實(shí)施主體企業(yè)，給予一次性獎勵150萬(wàn)元；對入選并通過(guò)驗收的國家、省級多式聯(lián)運示范工程的實(shí)施主體企業(yè)，分別給予一次性獎勵300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。（牽頭單位：市交通運輸局、市發(fā)改委；責任單位：各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江新區、風(fēng)景區管委會(huì )，下同〉）

立足產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保通保暢，加快實(shí)施聯(lián)運樞紐、集疏運設施、換裝轉運裝備、公共物流信息平臺等補短板工程。爭取中央、省級專(zhuān)項資金支持投入，對列入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈實(shí)施方案的重點(diǎn)項目，根據年度獲得國家支持資金額度，按照有關(guān)規定給予不超過(guò)項目年度核定投資額50%比例的補助支持。（牽頭單位：市財政局、市交通運輸局；責任單位：各區人民政府）

支持武漢企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)和RCEP成員國等建設境外分撥集散中心、海外倉和集裝箱還箱點(diǎn)。對經(jīng)認定的省級以上公共海外倉，在國家和省級支持基礎上，市級按照一定比例給予支持。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市財政局，各區人民政府）

二、加強鐵水公空能力建設，拓展內暢外聯(lián)物流通道。著(zhù)力打造中部地區樞紐港，持續推進(jìn)長(cháng)江中游航運中心建設，爭取省級財政資金支持，調整優(yōu)化出臺江海聯(lián)運、近洋直航、水鐵聯(lián)運等新一輪集裝箱航線(xiàn)支持政策，鼓勵發(fā)展出海、聯(lián)運、中轉、上游等重點(diǎn)航運航線(xiàn)。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市財政局，各區人民政府）

加快推進(jìn)中歐班列（武漢）高質(zhì)量發(fā)展，統籌推動(dòng)中亞、東盟、鐵海聯(lián)運班列通道建設，加快完善國際鐵路貨運班列支持政策。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市財政局）

深挖鐵路貨運潛能，拓展快速貨運“天天班”和沿江貨運班列，探索發(fā)展高鐵快運等服務(wù)產(chǎn)品。（責任單位：中鐵武漢局集團）

支持武漢天河機場(chǎng)恢復和拓展國際、國內航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，協(xié)同花湖機場(chǎng)開(kāi)展貨運樞紐建設，支持其發(fā)展全貨機航空業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發(fā)改委、市財政局）

發(fā)揮國際航線(xiàn)與口岸功能，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、醫療健康、光電子信息、跨境電商等臨空偏好性產(chǎn)業(yè)。（責任單位：東湖高新區管委會(huì )，黃陂區人民政府）

對新增納入交通運輸部規模以上統計范圍，或者貨物周轉量全省排名前30位（或者增長(cháng)量排名前50位）的本市公路貨運企業(yè)，按照省級支持資金額度的20%予以配套獎勵。落實(shí)省內高速公路差異化收費政策，降低公路運輸成本。繼續執行鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛“綠色通道”政策。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市公安交管局，各區人民政府）

三、推動(dòng)供應鏈物流集聚發(fā)展，構建一體化產(chǎn)業(yè)物流體系。圍繞“965”現代產(chǎn)業(yè)體系，支持物流服務(wù)嵌入汽車(chē)、光電子信息、服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應鏈，支持企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、5G、區塊鏈等新技術(shù)打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應鏈服務(wù)平臺，對2023年獲批為“全國供應鏈創(chuàng )新與應用示范企業(yè)”給予一次性獎勵100萬(wàn)元。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市交通運輸局，各區人民政府）

鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)內部供應鏈向獨立現代供應鏈企業(yè)轉型發(fā)展，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)內部供應鏈實(shí)行“企業(yè)聯(lián)盟化、聯(lián)盟企業(yè)化”抱團式發(fā)展。推進(jìn)物流領(lǐng)域現代服務(wù)業(yè)集聚區創(chuàng )建，對年度評定為優(yōu)秀的集聚區運營(yíng)管理機構給予50萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市交通運輸局，各區人民政府）

四、提升城鄉冷鏈物流水平，完善民生物流服務(wù)品質(zhì)。支持冷鏈物流提檔升級，對新購置或者改造智能化冷藏分揀設施、單元化冷鏈載器具、標準化冷鏈車(chē)輛、冷鏈物流信息平臺等實(shí)際投入達到300萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際投入10%標準給予企業(yè)一次性獎勵，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對被認定為全國五星級、四星級的冷鏈物流企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎勵，升級給予補差獎勵。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局，各區人民政府）

在新城區和青山區新建或者依托大型農業(yè)批發(fā)市場(chǎng)改（擴）建冷鏈物流中轉基地，對農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設給予不超過(guò)投入50%資金補助，單個(gè)企業(yè)補助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（牽頭單位：市農業(yè)農村局；責任單位：各相關(guān)區人民政府）

實(shí)施國家綠色貨運配送示范工程，加大新能源配送車(chē)輛推廣應用和充換電站設施建設力度，優(yōu)化城市配送車(chē)輛通行分類(lèi)管控措施，合理設置城市配送車(chē)輛?？垦b卸設施。支持農村寄遞物流體系建設，落實(shí)市區建設、運營(yíng)財政補貼支持政策。（牽頭單位：市交通運輸局、市商務(wù)局、市公安交管局、市郵政管理局；責任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各區人民政府）

五、聚焦物流企業(yè)引進(jìn)培育，提升物流主體競爭實(shí)力。積極引進(jìn)國內外知名大型物流、貨運代理和供應鏈頭部企業(yè)，對新引進(jìn)并達到我市總部企業(yè)認定標準的，按照政策規定給予200萬(wàn)元至4000萬(wàn)元落戶(hù)、辦公用房等資金獎勵補貼。（牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局〈市招商辦〉；責任單位：各區人民政府）

對新入選全國物流50強企業(yè)的，給予100萬(wàn)元一次性獎勵；對被認定為全國5A級、4A級物流企業(yè)的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎勵；對升級企業(yè)，給予補差獎勵。鼓勵物流企業(yè)、供應鏈創(chuàng )新與應用示范企業(yè)申報認定高新技術(shù)企業(yè)，首次認定的在3年內給予30萬(wàn)元獎勵，重新認定的給予10萬(wàn)元獎勵，市、區各承擔50%。（牽頭單位：市交通運輸局、市科技局；責任單位：市商務(wù)局，各區人民政府）

鼓勵各區以產(chǎn)業(yè)園區、物流園區和樓宇經(jīng)濟為依托，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )貨運平臺代開(kāi)發(fā)票試點(diǎn)，對符合規定的實(shí)施運營(yíng)主體給予相應獎勵。（牽頭單位：市稅務(wù)局、市交通運輸局；責任單位：各區人民政府）

六、推動(dòng)口岸平臺開(kāi)放共享，優(yōu)化物流業(yè)營(yíng)商環(huán)境。有序放寬物流領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)準入，支持港航企業(yè)在安全合規的前提下從事?；?、糧食等專(zhuān)業(yè)運輸和鐵路班列運輸新能源汽車(chē)。積極對接全省供應鏈物流公共信息服務(wù)平臺，支持引導各類(lèi)物流公共信息數據共享開(kāi)放。（牽頭單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局；責任單位：中鐵武漢局集團）

依托國際貿易“單一窗口”，創(chuàng )新開(kāi)展“通關(guān)+物流”服務(wù)，在綜合保稅區、漢口北設立機場(chǎng)“城市貨站”，提高口岸服務(wù)水平。規范口岸場(chǎng)站收費行為，嚴格落實(shí)《港口收費計費辦法》（交水規〔2019〕2號），不定期對機場(chǎng)、港口、鐵路場(chǎng)站開(kāi)展收費檢查，查處各種違法違規收費行為。（牽頭單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局，武漢海關(guān)；責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局，東湖高新區、武漢經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，新洲區、黃陂區人民政府）

七、加強物流領(lǐng)域人才培養，增強市場(chǎng)主體創(chuàng )新能力。鼓勵市域內高等院校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)，聯(lián)合企業(yè)設立物流實(shí)訓基地。推動(dòng)物流領(lǐng)域優(yōu)秀人才納入“武漢英才”計劃培育支持專(zhuān)項，對入選人才給予6萬(wàn)元資金資助。加強物流快遞專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級職稱(chēng)評審工作，加強物流行業(yè)職業(yè)教育培訓，定期開(kāi)展物流行業(yè)職業(yè)技能大賽。（牽頭單位：市教育局、市發(fā)改委、市人社局；責任單位：市交通運輸局，市總工會(huì )，武漢物流協(xié)會(huì )，各區人民政府）

支持在漢科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)圍繞物流關(guān)鍵技術(shù)和裝備加大研發(fā)投入力度，積極參與物流標準制定，對主導制定國家標準、行業(yè)標準的，相關(guān)成果按程序發(fā)布后，分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎勵（單個(gè)申報主體不超過(guò)3個(gè)）。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市市場(chǎng)監管局、市科技局）

八、完善用地金融要素保障，強化物流行業(yè)基礎支撐。對位于“五型”國家物流樞紐、國家冷鏈骨干基地布局規劃范圍內，或者列入市級重大項目計劃管理的物流建設項目，優(yōu)先納入全市年度土地利用計劃和供應計劃，做好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等集疏運體系建設用地預留控制。對物流建設項目用地，適當降低畝均投資、稅收等考核指標，鼓勵采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合等多種方式供地。支持存量土地利用，在符合規劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或者倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價(jià)款。（牽頭單位：市自然資源規劃局、市交通運輸局；責任單位：市發(fā)改委，各區人民政府）

將物流列為武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金重點(diǎn)支持方向。鼓勵金融機構針對物流企業(yè)需求特點(diǎn)，創(chuàng )新物流金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索發(fā)展信用快貸、倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押等物流與供應鏈金融業(yè)務(wù)。將符合條件的物流企業(yè)納入重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單進(jìn)行培育，支持物流企業(yè)發(fā)行各類(lèi)融資工具。（牽頭單位：市財政局、市發(fā)改委、市地方金融局，人行武漢分行營(yíng)管部；責任單位：武漢投控集團，各區人民政府）

優(yōu)化完善物流統計指標體系，開(kāi)展細分行業(yè)和領(lǐng)域指標統計，加強冷鏈物流統計監測和分析研判，對市級物流統計監測公共服務(wù)項目支出給予適當資金補助。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市財政局，武漢物流協(xié)會(huì )，各區人民政府）

本政策措施自公布之日起施行，有效期為3年。我市已出臺現行有效的同類(lèi)型政策，按照“就高不重復”原則執行。對一次性獎補項目，政策實(shí)施期內可分年度安排。市人民政府確定的其他重大物流項目，采取“一事一議”方式辦理。

武政規〔2023〕9號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政規