您當前的位置：武政規〔2023〕6號《武漢市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權投資若干支持政策的通知》
瀏覽量： 時(shí)間：2024-01-10 18:54:30
《武漢市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權投資若干支持政策的通知》
武政規〔2023〕6號
經(jīng)研究，現將《關(guān)于加快發(fā)展股權投資的若干支持政策》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府
2023年2月5日
關(guān)于加快發(fā)展股權投資的若干支持政策
為吸引股權投資機構集聚發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng )新和股權投資深度融合，助推具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心建設，制定本政策。
一、吸引股權投資管理機構和基金落戶(hù)
對新設立或者新遷入的股權投資管理機構，實(shí)繳注冊資本（實(shí)繳出資金額）在300萬(wàn)元以上的，按照實(shí)繳注冊資本（實(shí)繳出資金額）的2%給予一次性落戶(hù)獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
對新設立或者新遷入且資金托管賬戶(hù)設在我市的股權投資基金，給予一次性落戶(hù)獎勵。其中，以公司制形式注冊且實(shí)繳注冊資本在1億元以上的，按照實(shí)繳注冊資本的1%給予獎勵，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；以合伙制形式注冊且實(shí)繳出資金額在5000萬(wàn)元以上的，按照實(shí)繳出資金額的0.5%給予其管理機構或者其管理機構注冊在我市的子公司獎勵，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。
對本政策實(shí)施前已在我市注冊設立的股權投資管理機構和股權投資基金，對其新增實(shí)繳注冊資本、新增實(shí)繳出資金額的部分按照本條政策給予獎勵。
責任單位：市地方金融局、市財政局、市招商辦，各區人民政府（含開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江新區、風(fēng)景區管委會(huì )，下同）
二、支持股權投資管理機構改善辦公條件
對新設立或者新遷入的股權投資管理機構，由注冊地所在區結合實(shí)際情況，優(yōu)先為其免費提供不超過(guò)3年辦公場(chǎng)所；對新設立或者新遷入的股權投資基金，其管理機構在異地但在我市派駐管理團隊的，可以由股權投資基金注冊地所在區結合實(shí)際情況，為其免費提供不超過(guò)3年辦公場(chǎng)所。
對新設立或者新遷入的股權投資管理機構，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置自用辦公用房的，按照購房總價(jià)的5%給予一次性補貼，每家股權投資管理機構補貼金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元，獲得補貼的辦公用房3年內不得對外出售。
責任單位：市地方金融局、市財政局，各區人民政府
三、鼓勵股權投資管理機構加大投資力度
對以增資擴股方式投資我市非上市企業(yè)的股權投資基金，自投資劃款之日起滿(mǎn)1年的，按照實(shí)際投資金額的2%給予其管理機構獎勵，每投資1家企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元（僅限首次投資）。每家股權投資管理機構每年累計獎勵金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
對以增資擴股方式投資我市種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)的股權投資基金，自投資劃款之日起滿(mǎn)2年的，按照實(shí)際投資金額的15%給予其管理機構獎勵，每投資1家企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元（僅限首次投資）。每家股權投資管理機構每年累計獎勵金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
對以增資擴股方式投資我市種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)的股權投資基金，投資我市種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)滿(mǎn)2年且5年內實(shí)際發(fā)生投資損失的，按照項目首輪投資實(shí)際損失金額的20%給予其管理機構補貼，每個(gè)項目最高補貼300萬(wàn)元。每家股權投資管理機構每年累計補貼金額不超過(guò)600萬(wàn)元。
責任單位：市地方金融局、市財政局、市科技局，各區人民政府
四、鼓勵股權投資管理機構產(chǎn)業(yè)招商
對通過(guò)項目資源重組、并購、分拆等方式，將符合我市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的法人企業(yè)總部、優(yōu)質(zhì)項目等投資標的遷入我市的股權投資管理機構，經(jīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)認定符合穩鏈、補鏈、延鏈、強鏈等要求的，按照實(shí)際投資金額的2%給予獎勵并全額獎勵給其管理團隊。每家股權投資管理機構每年累計獎勵金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。
責任單位：市地方金融局、市財政局、市招商辦，各區人民政府
五、吸引股權投資行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才
經(jīng)市加快發(fā)展股權投資工作領(lǐng)導小組認定，符合“千企萬(wàn)人”支持計劃企業(yè)認定標準的股權投資管理機構，可納入我市“千企萬(wàn)人”支持計劃企業(yè)名錄，對達到《武漢市“千企萬(wàn)人”支持計劃實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)標準的股權投資管理機構，給予10萬(wàn)元到50萬(wàn)元補貼。
經(jīng)市加快發(fā)展股權投資工作領(lǐng)導小組認定的股權投資領(lǐng)域核心專(zhuān)業(yè)人才（連續在我市從業(yè)滿(mǎn)1年，且依法在我市繳納個(gè)人所得稅），按照其年工資薪金8%的比例給予獎勵，每人每年最高獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元。對股權投資管理機構高級管理人員在市內購買(mǎi)自用住宅的，由各區結合人才政策給予支持。
設立股權投資優(yōu)秀團隊和人才獎，采取單位推薦、集中申報、專(zhuān)家評審方式，由市加快發(fā)展股權投資工作領(lǐng)導小組結合上年度對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻度、投資項目數量、投資金額、首投項目和投資早期科技項目等情況，對排名前十的股權投資管理機構的管理團隊和個(gè)人頒發(fā)獎勵證書(shū)。
責任單位：市地方金融局、市人社局、市財政局，市加快發(fā)展股權投資工作領(lǐng)導小組其他成員單位，各區人民政府
六、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
落實(shí)公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，可以按照投資金額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
責任單位：市稅務(wù)局
七、發(fā)揮政府引導基金放大帶動(dòng)作用
設立總規模600億元的武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極爭取國家級和省級政府引導基金支持，通過(guò)多級聯(lián)動(dòng)充分引導社會(huì )資本參與，共同出資并在我市設立戰略性母基金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金、專(zhuān)項子基金等，聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、優(yōu)勢項目開(kāi)展天使投資、創(chuàng )業(yè)投資等各類(lèi)股權投資，力爭到2025年帶動(dòng)投資3000億元。
允許市、區政府引導基金依照相關(guān)規定從出資的基金和項目中分階段適當讓利退出。對引入產(chǎn)業(yè)多、投資進(jìn)度快、超額收益可觀(guān)、投資項目上市的基金在清算退出時(shí)，政府引導基金出資部分的收益可部分或者全部讓渡給社會(huì )資本、股權投資管理機構。
責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市政府國資委、市科技局、市經(jīng)信局、市地方金融局，武漢投控集團，各區人民政府
八、支持設立二級市場(chǎng)基金和并購基金
鼓勵各類(lèi)資本發(fā)起設立私募股權二級市場(chǎng)基金、并購基金，鼓勵現有母基金引入二級市場(chǎng)基金策略，面向股權投資基金、投資項目受讓二手份額或者股權，拓寬股權投資退出渠道。按照私募股權二級市場(chǎng)基金在我市實(shí)際投資金額的1%給予其管理機構獎勵，每家股權投資管理機構累計獎勵金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
支持武漢股權托管交易中心爭取股權投資和創(chuàng )業(yè)投資基金二手份額轉讓交易試點(diǎn)，形成報價(jià)、登記、托管、交易、結算、退出環(huán)節，提高基金份額轉讓交易的便利性和流動(dòng)性，促進(jìn)股權投資基金與區域性股權市場(chǎng)融合發(fā)展，助力金融與產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)暢通。支持武漢股權托管交易中心與份額轉讓相關(guān)的中介服務(wù)機構合作，完善基金份額估值、盡職調查、咨詢(xún)等方面的標準化服務(wù)體系，為股權份額轉讓市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)、高效的服務(wù)。
責任單位：市地方金融局、市財政局，武漢股權托管交易中心，各區人民政府；指導單位：湖北證監局
九、建設數字化股權投融資綜合服務(wù)平臺
依托“漢融通”平臺開(kāi)發(fā)股權投融資綜合服務(wù)專(zhuān)區，建立覆蓋全市范圍的股權投融資綜合服務(wù)平臺。對我市具有股權融資意愿的企業(yè)，提供股權融資線(xiàn)上對接、投融資對接活動(dòng)預告和報名、股權投融資信息查詢(xún)等一體化金融服務(wù)。對接入平臺的股權投資管理機構提供企業(yè)和項目推薦、獎勵補貼資金線(xiàn)上申報等綜合服務(wù)。通過(guò)人工智能、大數據等技術(shù)對我市股權投資機構開(kāi)展“名單制”監管，加強登記備案引導、信息披露與風(fēng)險提示。加強各區、各部門(mén)的信息數據對接，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)和金融等支持政策、重點(diǎn)企業(yè)和重大項目信息、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)和項目信息、各區股權投資情況等。
責任單位：市地方金融局、市政務(wù)服務(wù)大數據局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市市場(chǎng)監管局，各區人民政府；指導單位：湖北證監局
十、打造股權投資行業(yè)集聚發(fā)展基地
支持股權投資基金集聚、股權投資氛圍突出、股權投資業(yè)務(wù)活躍的區聚焦物理空間打造特色發(fā)展基地。強化基地與孵化器、加速器聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)、資本、創(chuàng )意、人才實(shí)現全方位合作。
支持上海證券交易所中部基地、深圳證券交易所湖北基地和全國股轉公司、北京證券交易所湖北基地及股權投資行業(yè)協(xié)會(huì )、行業(yè)研究機構等中介服務(wù)機構與特色發(fā)展基地聯(lián)動(dòng)，鼓勵在我市舉辦行業(yè)培訓、項目路演、上市輔導等活動(dòng)，加強具有股權投資需求的企業(yè)與股權投資管理機構的線(xiàn)下對接。對經(jīng)各區金融工作部門(mén)認定的符合條件的中介服務(wù)機構與市、區聯(lián)合舉辦的活動(dòng)，可按照每場(chǎng)活動(dòng)實(shí)際支出的50%給予中介服務(wù)機構補貼，每家中介服務(wù)機構每年累計補貼金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
責任單位：市地方金融局、市財政局，各區人民政府；指導單位：湖北證監局
十一、其他事項
本政策所稱(chēng)的股權投資管理機構是指注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系均在我市的私募股權投資管理機構、創(chuàng )業(yè)投資管理機構及其子公司；股權投資基金是指注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系均在我市的私募股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金。享受本政策的股權投資管理機構和股權投資基金，應當按照相關(guān)規定向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )履行登記、備案手續，報送基本情況。未經(jīng)登記、備案，任何單位或者個(gè)人不得使用“基金管理”“基金”字樣或者近似名稱(chēng)進(jìn)行私募基金業(yè)務(wù)活動(dòng)，法律、行政法規另有規定的除外。享受本政策的股權投資管理機構和股權投資基金，應當在市級股權投融資綜合服務(wù)平臺建成后及時(shí)接入。
本政策所稱(chēng)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)是指對未上市的創(chuàng )業(yè)企業(yè)、成長(cháng)性企業(yè)股權進(jìn)行投資，待其發(fā)育成熟或者相對成熟后通過(guò)股權轉讓等方式獲得資本增值收益的非證券類(lèi)投資企業(yè)。
本政策所稱(chēng)的種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)是指符合《關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2018〕55號）、《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）和《財政部稅務(wù)總局關(guān)于延續執行創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2022年第6號）規定條件的企業(yè)。
本政策獎勵和補貼等資金由市、區財政各承擔50%。各區按照股權投資管理機構和股權投資基金注冊地統一受理申請并先行兌現，市級承擔的部分由市財政通過(guò)結算補助至相關(guān)區。第一條措施中獎勵資金按照4∶3∶3的比例分3年兌現。第一條、第三條、第四條、第八條措施中，市、區政府引導基金財政出資部分不享受獎勵和補貼。第三條、第四條措施兌現時(shí)采取“就高不重復”原則，同一股權投資管理機構或者同一股權投資基金不得就同一被投企業(yè)申請不同獎勵和補貼資金。各區實(shí)施部門(mén)以合適的方式每年面向社會(huì )公開(kāi)上一年獎勵和補貼資金兌現情況。本政策中貨幣單位均為人民幣或者等值外幣。
享受本政策的股權投資管理機構和股權投資基金，應當保持注冊地、主要經(jīng)營(yíng)地、投資活動(dòng)地在我市；若10年內遷出我市的，需退還一次性落戶(hù)獎勵資金。股權投資管理機構和股權投資基金自享受本政策落戶(hù)獎勵的當年度起，存續期內不得減少注冊資本或者實(shí)繳出資金額，由于向投資者分配而減資的情況除外。享受本政策的企業(yè)或者其法定代表人、實(shí)際控制人、高級管理人員等在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在嚴重失信、弄虛作假等違規行為的，納入市級股權投融資綜合服務(wù)平臺黑名單，不再享受本政策各項支持措施；已獲得獎勵或者補貼資金的，責令予以返還；涉及違法犯罪的，依法追究相關(guān)責任。
本政策自公布之日起實(shí)施，有效期為3年。我市已出臺支持股權投資發(fā)展的政策與本政策不一致的，按照本政策執行。市地方金融局、市財政局應當根據本政策制定實(shí)施細則并負責組織實(shí)施。
武政規〔2023〕6號—市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權投資若干支持政策的通知(1).pdf
打印
關(guān)閉