張政辦函〔2023〕19號《張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市一體化政務(wù)大數據體系建設若干措施的通知》

張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市一體化政務(wù)大數據體系建設若干措施的通知






張政辦函〔2023〕19號

各縣、區人民政府，各管理區管委會(huì )，經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)，市直屬有關(guān)單位：

《張家口市一體化政務(wù)大數據體系建設若干措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。


 

張家口市人民政府辦公室

2023年3月16日




 

張家口市一體化政務(wù)大數據體系建設若干措施

為加快建設我市一體化政務(wù)大數據體系，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)大數據體系建設指南的通知》（國辦函〔2022〕102號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省一體化政務(wù)大數據體系建設若干措施的通知》（冀政辦字〔2023〕1號）精神，結合實(shí)際，制定以下措施。

一、建設目標

到2023年底，建立完善我市政務(wù)數據共享協(xié)調機構和機制，對接省一體化政務(wù)大數據體系，全面摸清我市政務(wù)數據資源底數，做好政務(wù)數據目錄動(dòng)態(tài)更新，覆蓋市、縣兩級的政務(wù)數據目錄體系初步形成。覆蓋省級、市級和縣級各部門(mén)的數據共享交換通道基本建成，數據共享和開(kāi)放能力顯著(zhù)增強，有效滿(mǎn)足政務(wù)數據共享應用需求。

二、總體架構

張家口一體化政務(wù)大數據體系包括張家口市共享交換平臺、張家口市公共數據開(kāi)放平臺以及配套的管理機制、標準規范、安全保障體系，為全市開(kāi)展政務(wù)數據管理提供統一的基礎支撐。

圖片1.png

使用省級政務(wù)大數據平臺為市、縣提供統一的政務(wù)數據服務(wù)門(mén)戶(hù)、安全管理、運行監控、區塊鏈服務(wù)，逐步完善我市市級政務(wù)數據共享交換系統、公共數據開(kāi)放系統、運營(yíng)管理系統的支撐能力，后續視情建設數據治理、分析等應用系統，并與省大數據平臺對接。

三、具體措施

（一）統籌管理一體化

建立健全政務(wù)數據共享協(xié)調機制，在我市原有共享協(xié)調機制的基礎上進(jìn)行完善，明確我市政務(wù)數據管理機構和職責，統籌我市政務(wù)數據管理工作。市政府各部門(mén)要明確政務(wù)數據共享工作職責，各縣區要建立政務(wù)數據共享協(xié)調機制，明確政務(wù)數據共享的主管部門(mén)，配合市級政務(wù)數據管理部門(mén)完成政務(wù)數據管理工作?！藏熑螁挝唬菏姓?wù)服務(wù)管理辦公室、市政務(wù)數據共享協(xié)調推進(jìn)機制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市協(xié)調推進(jìn)機制）成員單位，各縣（區）政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )；完成時(shí)限：2023年3月底前。以下均需各縣（區）政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )落實(shí)，不再逐一列出〕

（二）數據目錄一體化

在我市原有目錄體系的基礎上，完善政務(wù)數據目錄編制規范，明確政務(wù)數據目錄要素，開(kāi)展政務(wù)數據編目工作，形成全市政務(wù)數據“一本賬”。市、縣兩級政府部門(mén)要按照“三定方案”規定的職責，全面摸清政務(wù)數據資源底數，將履職過(guò)程中產(chǎn)生、采集和管理的政務(wù)數據，按照政務(wù)數據目錄編制規范依法依規進(jìn)行分類(lèi)分級和全量編目，并發(fā)布到政務(wù)數據服務(wù)門(mén)戶(hù)。政務(wù)數據主管部門(mén)做好政務(wù)數據目錄的審核、匯總和管理，并根據河北省目錄更新的管理要求，實(shí)行目錄的動(dòng)態(tài)更新。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：2023年6底前）

（三）數據資源一體化

推動(dòng)數據資源“應歸盡歸”，以政務(wù)數據目錄為基礎，通過(guò)物理歸集和邏輯接入相結合形式，匯聚基礎庫數據。各行業(yè)主管部門(mén)做好本行業(yè)政務(wù)數據的歸集工作，實(shí)現行業(yè)數據的匯聚整合，依據數據的業(yè)務(wù)、來(lái)源、共享、開(kāi)放等屬性，明確各類(lèi)數據的權威數據源，完善數據質(zhì)量管理制度，提升數據質(zhì)量。并按需歸集公共數據和社會(huì )數據，提升數據資源配置效率。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

（四）共享應用一體化

完善我市政務(wù)數據交換系統，與省一體化政務(wù)大數據體系完成對接，為市、縣級政府部門(mén)提供數據共享技術(shù)支撐。落實(shí)數字政府建設要求，充分利用主題數據庫、專(zhuān)題數據庫、行業(yè)專(zhuān)業(yè)數據庫，加強政務(wù)數據分析和應用，為政府精準施策和科學(xué)指揮提供數據支撐。

完善我市政務(wù)數據開(kāi)放體系，制定政務(wù)數據開(kāi)放計劃，編制政務(wù)數據開(kāi)放責任清單和標準規范，明確數據開(kāi)放的權利、義務(wù)、范圍、責任和安全要求，推動(dòng)數據安全有序開(kāi)放。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：2023年6月底前）

（五）數據服務(wù)一體化

我市依托省級統建數據服務(wù)門(mén)戶(hù)，按需使用政務(wù)數據目錄發(fā)布、資源歸集、資源共享、統計分析、經(jīng)驗交流等綜合性服務(wù)，以此滿(mǎn)足市、縣兩級開(kāi)展政務(wù)數據管理業(yè)務(wù)的需求，不再單獨建設政務(wù)數據服務(wù)門(mén)戶(hù)。同時(shí)，建設我市政務(wù)數據分析系統，為全市開(kāi)展數據分析、應用和創(chuàng )新提供技術(shù)支撐。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：2023年10月底前）

（六）算力設施一體化

1.提高算力服務(wù)能力。我市政務(wù)大數據體系統一部署在市級政務(wù)云上，由市級政務(wù)云提供計算、存儲等基礎資源支撐。要配備充足的算力、存儲資源，并可按需升級擴容，相關(guān)云資源使用、業(yè)務(wù)性能情況定期向省級主管部門(mén)報送，保障一體化政務(wù)大數據體系平穩運行。同時(shí)，市一體化政務(wù)大數據體系為對接省一體化政務(wù)大數據體系做好保障。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：2023年底前）

2.建設主備節點(diǎn)。加強政務(wù)云平臺網(wǎng)絡(luò )和數據安全管理，推動(dòng)政務(wù)云災備體系建設，基于“兩地三中心”模式建立本地、異地雙容災備份中心，完善云安全資源池，配置國產(chǎn)密碼設備，提升安全防護水平。市一體化政務(wù)大數據體系依托政務(wù)云災備體系，采用實(shí)時(shí)備份和定時(shí)備份相結合方式，實(shí)現本地、異地“雙備份”，確保數據的可靠性和多副本保存。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：2023年底前）

（七）標準規范一體化

根據國家和省政務(wù)大數據標準體系框架和已出臺的標準要求，嚴格落實(shí)政務(wù)數據相關(guān)行業(yè)標準，提高數據管理能力和服務(wù)水平，推動(dòng)政務(wù)數據管理工作標準化、規范化。配合省政務(wù)數據主管部門(mén)，定期對標準執行情況開(kāi)展符合性審查，強化標準規范實(shí)施績(jì)效評估，充分發(fā)揮政務(wù)大數據標準體系的作用。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

（八）安全保障一體化

1.健全數據安全制度規范。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)政務(wù)數據訪(fǎng)問(wèn)控制、風(fēng)險識別、安全風(fēng)險處置、行為審計、數據銷(xiāo)毀、指標評估等安全管理規范，促進(jìn)數據安全管理規范有效實(shí)施。嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護、密碼應用安全性評估、數據分類(lèi)分級保護等要求，制定網(wǎng)絡(luò )和數據安全應急預案，定期開(kāi)展安全評估檢測。落實(shí)政務(wù)數據“出境”管理要求，筑牢數據安全國門(mén)，保住安全底線(xiàn)。（責任單位：市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

2.提升平臺技術(shù)防護能力。加強數據安全常態(tài)化監測和技術(shù)防護，建立面向一體化政務(wù)大數據體系的技術(shù)保障體系。強化市級政務(wù)云安全防護能力，及時(shí)監測、發(fā)現、處置異常行為和事件，保障一體化政務(wù)大數據體系系統安全。充分利用電子認證、數據脫敏以及數據加密存儲、傳輸等手段，加強對重要信息、個(gè)人隱私數據和商業(yè)秘密的保護。建設政務(wù)數據安全管理平臺，挖掘感知各類(lèi)威脅事件，提高風(fēng)險防范能力。加速推進(jìn)信息化系統和數據平臺的信創(chuàng )改造和適配工作。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦、市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位；完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

市協(xié)調推進(jìn)機制成員單位、各縣區要加強組織實(shí)施，明確數據管理主體和責任人，研究制定配套措施，快速推動(dòng)建立相關(guān)工作機制。按照數字政府建設的要求，將我市政務(wù)大數據管理和應用評估評價(jià)結果納入數字政府建設評估，工作經(jīng)費納入部門(mén)預算統籌安排，實(shí)施全過(guò)程績(jì)效管理。鼓勵各縣區各部門(mén)創(chuàng )新政務(wù)數據社會(huì )化應用模式，探索建立政務(wù)數據授權運營(yíng)機制。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/224421.html

本文關(guān)鍵詞： 張政辦函, 張家口市, 一體化, 政務(wù), 大數據, 體系, 建設, 措施, 通知