濟政辦發(fā)〔2017〕45號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》

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濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規定的通知





濟政辦發(fā)〔2017〕45號





各縣區人民政府,市政府各部門(mén):

按照市委、市政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、轉變政府職能的部署要求,市編委對濟南市農業(yè)局“三定”規定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《濟南市農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準,現予印發(fā)。



濟南市人民政府辦公廳

2017年9月25日



濟南市農業(yè)局

主要職責內設機構和人員編制規定



根據省委、省政府批準的《濟南市人民政府職能轉變和機構改革方案》(魯廳字〔2014〕37號),設立濟南市農業(yè)局,為市政府工作部門(mén)。

一、職能轉變

(一)取消的職責。

1.取消農機修理工行業(yè)準入資格認定職責。

2.取消農機特有工種職業(yè)技能鑒定職責。

3.取消農機購置補貼機具經(jīng)銷(xiāo)的登記備案職責。

4.取消已由國務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政權力事項。

(二)增加的職責。

1.承接水生野生動(dòng)物利用特許年審的職責。

2.承接進(jìn)口種用水生動(dòng)物免稅審核的職責。

3.承接農村大型沼氣工程設計方案核準的職責。

4.管理市畜牧獸醫局。

(三)劃出的職責。

將組織協(xié)調全市農民體育工作職責劃出,具體工作由相應行業(yè)協(xié)會(huì )承擔。

(四)加強的職責。

1.深化全市農業(yè)領(lǐng)域體制機制改革,加強事中、事后監管職責。

2.加強農業(yè)保險工作。

3.加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4.加強農高區管理工作。

5.加強農業(yè)農村人才隊伍建設職責。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市關(guān)于農業(yè)的法律、法規、規章和方針、政策;負責擬訂全市農業(yè)和農村經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展規劃、政策及年度計劃并組織實(shí)施;組織起草涉農地方性法規和規章草案;參與擬訂涉農的財稅、價(jià)格、金融保險、進(jìn)出口等政策,提出農業(yè)產(chǎn)業(yè)保護的政策建議;負責農業(yè)普法宣傳教育,推進(jìn)農業(yè)依法行政。

(二)承擔完善農村經(jīng)營(yíng)管理體制的責任。提出深化農村經(jīng)濟體制改革和穩定完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議;指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理;負責減輕農民負擔和村民籌資籌勞的監督管理工作;指導農村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理;指導、扶持農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社和農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )的建設與發(fā)展;參與農村基層組織建設、農村綜合改革和農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展工作。

(三)承擔促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的責任。指導農產(chǎn)品生產(chǎn),組織實(shí)施扶持和促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施;引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)品品質(zhì)改善;組織實(shí)施優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局及農產(chǎn)品基地建設;會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導農業(yè)標準化、規?;a(chǎn);指導家庭農場(chǎng)和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設;提出農業(yè)固定資產(chǎn)投資規模和方向、市級財政性資金安排的建議;提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議;配合市財政主管部門(mén)組織實(shí)施農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)項目。

(四)承擔農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的責任。組織擬訂全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展規劃、政策并組織實(shí)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,承擔市重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的認定、監測工作;擬訂大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設與發(fā)展規劃,提出促進(jìn)大宗農產(chǎn)品流通的政策建議和主要農產(chǎn)品的進(jìn)出口建議;組織協(xié)調菜籃子工程;培育、保護和發(fā)展農產(chǎn)品品牌。

(五)承擔農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理的責任。負責組織擬訂全市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設規劃并組織實(shí)施;負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測和農業(yè)環(huán)境監測;開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,發(fā)布有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監管信息;負責擬訂農業(yè)地方標準并組織實(shí)施;指導農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設;負責依法實(shí)施符合農產(chǎn)品安全標準的農產(chǎn)品認證和監督管理;負責提出劃定農產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區域的建議。

(六)會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)資料國家標準;負責指導、協(xié)調全市農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設;負責依法實(shí)施農作物種子(種苗)、農藥、肥料、農用膜、食用菌種的監督管理;負責農業(yè)綜合執法工作。

(七)承擔農業(yè)防災減災的責任。監測、發(fā)布農業(yè)災情;負責協(xié)調種子、化肥等救災物資的調撥,提出生產(chǎn)救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復;負責農作物重大病蟲(chóng)害防治和農業(yè)植物防疫檢疫工作;參與擬訂全市政策性農業(yè)保險制度,組織實(shí)施政策性農業(yè)保險工作。

(八)負責農業(yè)信息工作。負責收集、發(fā)布農業(yè)和農村經(jīng)濟信息,開(kāi)展有關(guān)農業(yè)、農機、漁業(yè)統計工作,監測分析農業(yè)和農村經(jīng)濟運行;負責農業(yè)信息體系建設,指導農業(yè)信息服務(wù)。

(九)承擔農業(yè)科研、農技推廣工作。擬訂全市農業(yè)科研、農業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展規劃、政策并組織實(shí)施;負責農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設;指導農技推廣體系改革與建設;組織引進(jìn)農業(yè)先進(jìn)技術(shù),組織實(shí)施農業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、農業(yè)科技成果轉化和技術(shù)推廣;指導全市農業(yè)科技園區建設;負責農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監督管理工作。

(十)負責農業(yè)資源與環(huán)境保護管理工作。負責組織農業(yè)資源區劃工作和“四荒”資源的開(kāi)發(fā)利用;指導農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生物物種資源的保護和管理;依法負責有關(guān)野生植物、水生野生動(dòng)物的監督管理工作;負責擬訂耕地及基本農田質(zhì)量保護與改良政策并指導實(shí)施,依法管理耕地質(zhì)量;負責運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發(fā)展節水農業(yè)。

(十一)負責生態(tài)農業(yè)建設工作。負責擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)農業(yè)建設規劃;負責指導農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節能減排;承擔指導農業(yè)面源污染治理有關(guān)工作;承擔全市農作物秸稈綜合利用有關(guān)工作;指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)發(fā)展;牽頭管理外來(lái)物種。

(十二)負責農業(yè)高新園區建設與管理工作。負責組織編制農業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區中長(cháng)期建設發(fā)展規劃和年度計劃并組織實(shí)施;負責進(jìn)區項目的立項、選址定點(diǎn)、施工管理工作;負責協(xié)調園區招商引資、外經(jīng)外貿和對外經(jīng)濟合作工作;負責駐區企業(yè)、單位的協(xié)調、評價(jià)、考核服務(wù)工作;負責高新園區內科技項目的篩選、論證和申報以及園區內高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的審核、上報工作。

(十三)承辦農業(yè)涉外事務(wù)。參與擬訂農業(yè)對外開(kāi)放政策和外向型農業(yè)發(fā)展規劃,指導農業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展;組織開(kāi)展農業(yè)貿易促進(jìn)工作和國際經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作,組織農業(yè)方面外資、項目的引進(jìn)和管理;協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施農業(yè)援外項目。

(十四)承擔農業(yè)機械化和農業(yè)機械管理責任。負責擬訂全市農業(yè)機械化、設施農業(yè)、農用航空業(yè)的中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度計劃并組織實(shí)施;負責提出農業(yè)機械裝備結構調整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及措施;負責全市農業(yè)機械化生產(chǎn)、農機工程開(kāi)發(fā)和農機服務(wù)體系建設;指導農機跨區作業(yè)工作;負責指導全市農機管理、安全監理、修配管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理及技術(shù)推廣、人員培訓等工作;承擔扶持農業(yè)機械發(fā)展財政補貼的有關(guān)工作;監督管理農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量投訴工作。

(十五)承擔漁業(yè)發(fā)展和漁業(yè)管理責任。擬訂全市漁業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃及年度計劃并組織實(shí)施;會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全市漁業(yè)科技發(fā)展規劃、計劃;負責漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全和水域生態(tài)環(huán)境的監督管理;指導漁業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設;負責指導漁業(yè)重大科研項目的攻關(guān)及成果應用推廣;指導漁業(yè)養殖和標準化生產(chǎn),引導全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與布局調整;負責指導水產(chǎn)苗種管理和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護工作;負責漁政管理工作和漁業(yè)執法隊伍建設。

(十六)負責扶貧開(kāi)發(fā)工作。研究擬訂扶貧開(kāi)發(fā)工作規劃并組織實(shí)施;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展扶貧工作;負責扶貧項目的審核、申報工作,監督檢查扶貧資金的使用。

(十七)負責農業(yè)農村人才建設工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全市農業(yè)人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施;參與開(kāi)展農村實(shí)用人才培訓工作;組織、指導農民科技培訓和新型職業(yè)農民培育工作;承辦農業(yè)技術(shù)推廣人員技術(shù)職稱(chēng)評定有關(guān)事宜;指導農業(yè)教育有關(guān)工作;提出對在農業(yè)和農村經(jīng)濟工作中作出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵的建議。

(十八)負責全市畜牧獸醫行業(yè)管理工作。

(十九)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,市農業(yè)局設15個(gè)職能處室和市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、離退休干部處。

(一)辦公室。

組織協(xié)調局機關(guān)日常工作;負責局機關(guān)文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪(fǎng)、應急管理、后勤服務(wù)、政府信息公開(kāi)和市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)轉辦事項的辦理等工作;負責局機關(guān)綜合性文稿的起草工作;負責相關(guān)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。

(二)政策法規處(掛行政審批辦公室牌子)。

提出農業(yè)產(chǎn)業(yè)保護和發(fā)展的政策建議;組織開(kāi)展農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的綜合調查研究,提出深化農村經(jīng)濟體制改革的政策建議;起草農業(yè)和農村經(jīng)濟地方性法規、規章草案并監督實(shí)施;指導農業(yè)行政綜合執法體系規范化建設和執法監督工作,指導農業(yè)普法宣傳教育;負責行政應訴和行政復議相關(guān)工作;負責相關(guān)規范性文件的合法性審核工作。

負責行政審批事項的日常辦理工作,組織推動(dòng)本部門(mén)行政審批制度改革和職能轉變相關(guān)工作;牽頭組織事中事后監管工作。

(三)組織人事處。

負責局機關(guān)和局屬事業(yè)單位機構編制、組織人事管理工作;參與擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;組織農業(yè)系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育;承擔農業(yè)農村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理的有關(guān)工作;負責農業(yè)系統表彰獎勵和農業(yè)勞動(dòng)模范的推薦管理工作;參與引進(jìn)農業(yè)國外智力的有關(guān)工作。

(四)發(fā)展規劃處。

擬訂農業(yè)和農村經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展規劃、年度計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;監測分析農業(yè)和農村經(jīng)濟運行;提出農業(yè)結構調整建議,引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整;承擔農業(yè)固定資產(chǎn)投資和農業(yè)部農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項項目的有關(guān)工作;參與新農村建設工作;參與擬訂都市型農業(yè)發(fā)展規劃。

(五)財務(wù)審計處。

提出扶持農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的財政、稅收、信貸和保險等政策建議;提出市級財政性資金安排的建議;負責管理農業(yè)專(zhuān)項資金;參與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)工作;編報部門(mén)預算并組織執行;負責局機關(guān)并監督管理直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作;負責農業(yè)重大投資項目的審計工作。

(六)農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理處。

擬訂穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議并承擔指導實(shí)施的具體工作;指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理;牽頭建立農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉交易市場(chǎng)體系,指導協(xié)調其運行;指導農村集體經(jīng)濟組織建設、財務(wù)、審計和資產(chǎn)管理;指導農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設,提出農民專(zhuān)業(yè)合作組織和農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展的政策措施;承擔減輕農民負擔和村民籌資籌勞的監督管理及相關(guān)信訪(fǎng)工作;參與農村基層組織建設、農村綜合改革和農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展工作;負責農村經(jīng)營(yíng)管理情況統計。

(七)市場(chǎng)與經(jīng)濟信息處(掛對外合作處牌子)。

提出全市大宗農產(chǎn)品和重要農業(yè)生產(chǎn)資料的流通及價(jià)格建議,指導協(xié)調大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設;指導協(xié)調全市農業(yè)信息化工作;承擔農業(yè)統計有關(guān)工作,負責收集、整理和發(fā)布農業(yè)和農村經(jīng)濟信息;協(xié)調組織農產(chǎn)品展覽、展銷(xiāo)工作;負責培育、保護和發(fā)展農產(chǎn)品品牌。

參與擬訂外向型農業(yè)發(fā)展規劃,指導農業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展;承辦農業(yè)涉外事務(wù),組織農業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作;組織農業(yè)方面外資、項目的引進(jìn)和管理;負責農業(yè)涉外安全保密工作。

(八)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處。

擬訂全市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設規劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、風(fēng)險評估和信息發(fā)布;擬訂農業(yè)地方標準并承擔組織實(shí)施的具體工作;負責農業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量的監督管理;指導農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設;依法實(shí)施符合安全標準的農產(chǎn)品認證和監督管理;提出農產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區域的建議;負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置工作。

(九)科技處(掛高新技術(shù)處牌子)。

擬訂全市農業(yè)科研、培訓、技術(shù)推廣、高新園區的發(fā)展規劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;負責農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設;組織農業(yè)科研、技術(shù)引進(jìn)、成果轉化和推廣工作;指導農技推廣體系改革與建設;承擔農業(yè)科技成果、農業(yè)知識產(chǎn)權、農業(yè)植物新品種保護、農業(yè)轉基因生物安全監督管理的有關(guān)工作;組織、指導農民科技培訓和新型職業(yè)農民培育工作;指導農業(yè)教育有關(guān)工作。

負責農業(yè)高新園區內科技項目的篩選、論證和申報以及園區內高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的審核、上報工作。

(十)園區管理處。

負責組織編制農業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區中長(cháng)期建設發(fā)展規劃和年度計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;負責進(jìn)區項目的立項、選址定點(diǎn)、施工管理工作;負責協(xié)調園區招商引資、外經(jīng)外貿和對外經(jīng)濟合作工作;負責駐區企業(yè)、單位的協(xié)調、評價(jià)、考核服務(wù)工作;指導全市農業(yè)科技園區建設;組織協(xié)調菜籃子工程建設,指導蔬菜產(chǎn)業(yè)結構調整和全市蔬菜標準園區建設。

(十一)種植業(yè)管理處(掛農業(yè)保險處牌子)。

擬訂種植業(yè)發(fā)展規劃、政策并承擔組織實(shí)施的具體工作;組織實(shí)施優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局及農產(chǎn)品基地建設,指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產(chǎn);承辦農作物各類(lèi)補貼的有關(guān)工作;調度和發(fā)布農情信息;指導家庭農場(chǎng)和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設;承擔農作物種子(種苗)、農藥、肥料、農用膜、食用菌種的監督管理工作。

組織實(shí)施農業(yè)防災、抗災和救災工作;監測、發(fā)布農業(yè)災情;協(xié)調種子、化肥等救災物資的調撥,提出生產(chǎn)救災資金安排建議,指導緊急救災和災后恢復生產(chǎn);組織實(shí)施農作物重大病蟲(chóng)害防治和農業(yè)植物防疫、檢疫工作。參與擬訂政策性農業(yè)保險規劃和政策措施,組織實(shí)施政策性農業(yè)保險。

(十二)生態(tài)農業(yè)處(掛農業(yè)資源與環(huán)境保護處牌子)。

擬訂全市生態(tài)農業(yè)、農村可再生能源建設規劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和農村節能減排;指導農村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用、農業(yè)環(huán)境監測和農業(yè)面源污染治理;指導農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生物物種資源、種質(zhì)資源的保護和管理工作;承擔野生植物的監督管理工作;承辦外來(lái)物種管理有關(guān)工作;擬訂耕地保護與改良規劃和政策措施;組織開(kāi)展全市農業(yè)資源區劃和遙感監測工作;指導發(fā)展節水農業(yè);協(xié)調、指導休閑觀(guān)光農業(yè)建設;組織協(xié)調全市“四荒”資源開(kāi)發(fā)工作。

(十三)市農業(yè)機械管理辦公室。

負責擬訂全市農業(yè)機械化、設施農業(yè)、農用航空業(yè)的中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;負責提出農業(yè)機械裝備結構調整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及措施;負責全市農業(yè)機械化生產(chǎn)、農機工程開(kāi)發(fā)和農機服務(wù)體系建設;指導農機跨區作業(yè)工作;負責指導全市農機管理、安全監理、修配管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理及技術(shù)推廣、人員培訓等工作;承擔農機抗災、救災及扶持農業(yè)機械發(fā)展財政補貼的有關(guān)工作;監督管理農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量投訴工作;承擔全市農作物秸稈綜合利用有關(guān)工作;負責農機化統計工作。

(十四)市漁業(yè)管理辦公室(掛漁政監督管理處牌子)。

擬訂全市漁業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全市漁業(yè)科技發(fā)展規劃、計劃;負責全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與布局調整;指導漁業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設;指導漁業(yè)科研及技術(shù)推廣工作;指導水產(chǎn)苗種管理和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護工作;負責漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全和水域生態(tài)環(huán)境的監督管理;負責漁政管理工作,指導漁業(yè)執法隊伍建設;依法負責水生野生動(dòng)物的監督管理工作;負責漁業(yè)統計工作。

(十五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

組織擬訂農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規劃、政策并承擔組織實(shí)施的具體工作,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;負責農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調度與分析;鼓勵和支持農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng);扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,組織實(shí)施市級以上重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認證、監管工作;承擔農業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項目的申報、審批和實(shí)施的有關(guān)工作。承擔農墾有關(guān)工作。

市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室(副局級)。

組織擬訂扶貧開(kāi)發(fā)工作規劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展扶貧工作;負責扶貧項目的審核、申報工作,監督檢查扶貧資金使用。

離退休干部處。

負責局機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作,指導所屬單位的離退休人員管理服務(wù)工作。

四、人員編制

市農業(yè)局核定行政編制90名(含市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室行政編制22名)。領(lǐng)導職數核定局長(cháng)1名、副局長(cháng)4名,總農藝師1名(副局級),總經(jīng)濟師1名(副局級),市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任1名(副局級)、副主任1名(正處級),處長(cháng)(主任)16名、副處長(cháng)(副主任)17名。

黨的組織、紀檢監察、工會(huì )、共青團、婦女工作等機構設置及人員配備按有關(guān)規定執行。

五、部門(mén)職責分工

(一)關(guān)于食用農產(chǎn)品(不含干果和管轄范圍外的水果,下同)、食用水產(chǎn)品監管的職責分工。

市林業(yè)和城鄉綠化局負責陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監測,食用林產(chǎn)品從種植環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理,以及職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監督管理;與市食品藥品監管部門(mén)建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監管合力。市農業(yè)局負責食用農產(chǎn)品從種植環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理,以及職責范圍內農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監督管理;負責食用水產(chǎn)品從養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理,水產(chǎn)養殖中獸藥、飼料、飼料添加劑使用的監督管理,職責范圍內其他漁業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監督管理;與市食品藥品監管部門(mén)建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監管合力;負責食用畜禽及其產(chǎn)品從養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理,畜禽屠宰環(huán)節(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節質(zhì)量安全監督管理,以及獸藥、飼料、飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監督管理。市食品藥品監管局負責食用農產(chǎn)品、食用水產(chǎn)品、食用畜禽及其產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監督管理;與市農業(yè)部門(mén)、市林業(yè)和城鄉綠化部門(mén)建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監管合力。

(二)關(guān)于芽菜蔬菜(指利用植物種子或其他營(yíng)養貯藏器官,以水為培養基,直接培植出可供食用的芽苗、球莖、幼莖、嫩芽或幼梢的蔬菜)監管的職責分工。

市農業(yè)局負責豆芽等芽菜蔬菜培植行為的監督管理。市食品藥品監管局負責對取得食品生產(chǎn)許可證,實(shí)行規?;庸さ难坎祟?lèi)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的監督管理,對餐飲服務(wù)單位自制芽菜類(lèi)蔬菜的質(zhì)量監管,對餐飲服務(wù)單位購進(jìn)的芽菜類(lèi)蔬菜采購查驗和索證索票的監督管理。

(三)關(guān)于農藥監管的職責分工。

市質(zhì)監局負責對生產(chǎn)領(lǐng)域農藥產(chǎn)品質(zhì)量監督和獲證企業(yè)后續監督管理。市工商局負責對違反工商行政管理法律法規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農藥或違反農藥廣告法律法規的違法行為的監管。市農業(yè)局負責全市農藥質(zhì)量和使用的監督管理工作。市安監局負責對屬于危險化學(xué)品的農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監督管理。

(四)關(guān)于水生野生動(dòng)物保護監管的職責分工。

市農業(yè)局負責水生野生動(dòng)物管理工作,配合市工商部門(mén)對進(jìn)入集貿市場(chǎng)的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品進(jìn)行監督管理;與市工商部門(mén)加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監管合力。市工商局會(huì )同市農業(yè)部門(mén)對進(jìn)入集貿市場(chǎng)的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品進(jìn)行監督管理;與市農業(yè)部門(mén)加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監管合力。

(五)關(guān)于船舶安全監管的職責分工。

市農業(yè)局負責漁船安全監管,加強對漁船和漁港水域的安全監管,并配合城鄉交通運輸部門(mén)堅決打擊不符合運輸條件未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸的漁船。市體育局負責對參加比賽的體育運動(dòng)船艇的安全監管,在城鄉交通運輸部門(mén)對船舶統一管理的基礎上,進(jìn)一步做好參加比賽活動(dòng)的體育運動(dòng)船艇的安全監管。市經(jīng)濟和信息化委負責船舶建造質(zhì)量的安全監管。市城鄉交通運輸委負責市管內河通航水域航行的其他船舶及相關(guān)水域內經(jīng)批準從事客貨運輸的漁船安全監管,加強水上交通安全的統一監管,牽頭建立信息通報及溝通協(xié)調機制,充分發(fā)揮市直有關(guān)部門(mén)及當地政府的作用,協(xié)調配合,形成合力。

(六)關(guān)于水域安全監管的職責分工。

市城鄉水務(wù)局負責市管水庫水域安全監管。市城鄉建設委負責市區范圍內城市園林水域安全監管。市城鄉交通運輸委負責市轄內河通航水域的安全監管,加強水上交通安全的統一監管,牽頭建立信息通報及溝通協(xié)調機制,充分發(fā)揮市直有關(guān)部門(mén)及當地政府的作用,協(xié)調配合,形成合力。市農業(yè)局負責漁港水域的安全監管,加強對漁船和漁港水域的安全監管,并配合城鄉交通運輸部門(mén)堅決打擊不符合運輸條件未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸的漁船。

(七)關(guān)于有害生物防治工作和植物及其產(chǎn)品的檢疫工作的職責分工。

市林業(yè)和城鄉綠化局負責組織開(kāi)展全市森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作和全市林業(yè)、綠地有害生物防治工作。市農業(yè)局負責組織開(kāi)展全市農業(yè)有害生物防治工作和農業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。農業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果(干果除外)、中藥材、花卉(野生珍貴花卉除外)、草坪草、牧草、綠肥、熱帶作物等植物及其各部分(包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、無(wú)毒苗、細胞繁殖體等繁殖材料),以及來(lái)源于上述植物、未經(jīng)加工或者已經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。市城鄉建設委負責公園、風(fēng)景名勝區綠地林木有害生物防治工作。

(八)關(guān)于節約用水管理的職責分工。

市林業(yè)和城鄉綠化局根據節約用水政策、規劃和標準,結合各自職責,制定城鄉綠化方面的節水制度和辦法,落實(shí)節水工作要求。市城鄉建設委負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合各自職責,制定城市建設方面(含園林建設管理及燃氣、供熱行業(yè))的節水制度和辦法,落實(shí)節水工作要求。市發(fā)改委負責研究節水重大問(wèn)題,提出政策建議,做好節約用水規劃、指標與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃協(xié)調銜接,參與節水法規、規劃、政策制定;提出全市水價(jià)改革方案和建議,完善水價(jià)體系。市經(jīng)濟和信息化委負責指導、協(xié)調全市工業(yè)節約用水工作,參與節水法規、規劃、政策制定。市規劃局負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合自身職責,制定城市規劃方面的節水制度和辦法,落實(shí)節水工作要求。市城鄉水務(wù)局負責全市節約用水的統一管理和監督工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草節約用水法規,擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設;制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實(shí)施;指導節水灌溉工程建設與管理,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各地區水資源開(kāi)發(fā)利用、節約保護主要指標落實(shí)情況進(jìn)行考核。市城管局根據節約用水政策、規劃和標準,結合各自職責,制定城市管理環(huán)衛保潔方面的節水制度和辦法,落實(shí)節水工作要求。市農業(yè)局根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業(yè)管理工作落實(shí)節水工作要求。市商務(wù)局根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業(yè)管理工作落實(shí)節水工作要求。

(九)關(guān)于濕地保護和監管的職責分工。

市城鄉水務(wù)局負責加強河道、溪灘、湖泊等濕地水資源的保護和管理;負責本市行政區域內泉水保護的統一管理和監督。市林業(yè)和城鄉綠化局負責全市濕地的規劃、建設與管理;擬訂濕地保護規劃并組織實(shí)施,監督濕地的合理利用;組織、協(xié)調有關(guān)國際濕地公約在我市的履約工作。濟南黃河河務(wù)局負責加強黃河河道管理范圍內水域、沙洲、灘地的保護和管理。市發(fā)改委負責協(xié)調國家級、省級濕地建設項目的審報。市城鄉建設委負責市區范圍內城市園林水域安全監管。市環(huán)保局負責加強對濕地水質(zhì)的監測,依法查處各類(lèi)對濕地造成污染的環(huán)境違法行為。市農業(yè)局負責在職責范圍內,參與濕地保護區的外來(lái)物種監測防控、野生動(dòng)植物保護等工作;發(fā)展濕地生態(tài)農業(yè)。

(十)關(guān)于全市防沙治沙工作的職責分工。

市城鄉水務(wù)局負責沙化區域生態(tài)建設的配套水源工程建設。市林業(yè)和城鄉綠化局負責擬訂全市防沙治沙規劃并組織實(shí)施;監督沙化土地的合理利用;組織、指導沙塵災害應急處置。市農業(yè)局按照職責分工,配合市林業(yè)和城鄉綠化局擬訂全市防沙治沙規劃,并組織實(shí)施。市環(huán)保局負責可能對當地及相關(guān)地區生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批。濟南黃河河務(wù)局協(xié)助黃河灘涂沙化區域生態(tài)建設及保護。

(十一)關(guān)于人畜共患傳染病防控工作的職責分工。

市林業(yè)和城鄉綠化局負責對陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監測。市農業(yè)局負責提出重大動(dòng)物疫病防控工作的政策措施和工作方案;擬訂年度強制免疫計劃,并監督實(shí)施。市衛生計生委負責協(xié)同農業(yè)部門(mén)開(kāi)展人畜共患傳染病防治工作;做好職業(yè)人群的公共衛生知識宣傳;負責疫區內人員防護的技術(shù)指導,開(kāi)展高危人群的預防和醫學(xué)觀(guān)察、人間疫情監測以及病人救治工作。

(十二)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記管理的職責分工。

市林業(yè)和城鄉綠化局負責組織、指導林地、林權管理;依法承擔征用、占用林地的審核、審批工作;指導林地林木承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理,監督管理林權流轉交易;負責調處合同糾紛,協(xié)同調處權屬糾紛。市國土資源局負責指導監督轄區內土地登記、房屋登記、林地登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)國家和省、市不動(dòng)產(chǎn)登記的法律法規,建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度,負責做好本級不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作;落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)權屬爭議調處政策;推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設。市住房保障管理局負責貫徹落實(shí)房屋交易政策,制定房屋交易規章制度并監督執行;負責做好本級房屋交易管理工作;協(xié)同國土資源主管部門(mén)做好相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作;負責建設和完善個(gè)人住房信息系統,配合推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設。市農業(yè)局負責指導農村土地承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理、流轉規范,調處合同糾紛,協(xié)同調處權屬糾紛;協(xié)同國土資源主管部門(mén)做好相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

(十三)關(guān)于突發(fā)公共衛生事件應急處置的職責分工。

市城鄉交通運輸委負責協(xié)助衛生行政部門(mén)對乘坐道路公共交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗工作,將發(fā)現的傳染病病人和疑似傳染病病人移交指定的醫療機構處理,防止傳染病通過(guò)道路公共交通工具傳播;確保突發(fā)公共衛生事件處置人員以及所需醫療救護設備、救治藥品、醫療器械和有關(guān)標本等應急處理物資運輸任務(wù);配合有關(guān)部門(mén)依法做好疫區公路交通管理工作。市商務(wù)局負責建立健全生活必需品市場(chǎng)供應應急管理機制,組織重要生活必需品儲備和緊急調度,保障生活必需品市場(chǎng)供應。市教育局負責組織實(shí)施全市各類(lèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件控制措施,防止突發(fā)公共衛生事件在校內發(fā)生和流行,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。市公安局負責協(xié)助衛生及有關(guān)部門(mén)及時(shí)封鎖可疑疫區,依法落實(shí)強制隔離措施;負責做好疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的治安管理工作;依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定。市民政局負責協(xié)助有關(guān)縣區組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,負責對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫療救助;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和社會(huì )團體開(kāi)展社會(huì )捐助工作,接受、分配國內外企業(yè)、個(gè)人以及外國政府、境外組織捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作;協(xié)調做好死亡人員的火化等事宜。市衛生計生委負責制定預防和控制突發(fā)公共衛生事件的各項技術(shù)方案;確定監測點(diǎn)及監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、傳染病學(xué)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì );組建、培訓由流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛生監督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應急處置工作組(隊),落實(shí)對傷員的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調查、密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察及實(shí)驗室檢測工作;對事件現場(chǎng)進(jìn)行衛生處置,實(shí)施突發(fā)公共衛生事件的預防控制及監督措施;開(kāi)展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調市政府相關(guān)部門(mén)和縣區開(kāi)展應急處置,確保在市政府統一指揮下,衛生防病和醫療救護工作高效、有序進(jìn)行,必要時(shí)提請市政府對疫區采取疫情緊急控制措施。市農業(yè)局負責動(dòng)物疫病的防治工作,開(kāi)展人類(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監測和管理工作。濟南出入境檢驗檢疫局負責組織做好發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)國境口岸出入境衛生檢疫、傳染病監測、衛生監督和衛生處理工作,及時(shí)收集和提供國外傳染病疫情信息。市食品藥品監管局負責組織和指導食品安全事故應急處置和調查處理工作,監督食品安全事故查處落實(shí)情況;負責突發(fā)公共衛生事件應急處理藥品、醫療器械的監督和管理工作。市經(jīng)濟和信息化委負責組織、協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供通信保障工作。

(十四)關(guān)于市區餐廚廢棄物監管的職責分工。

市城管局負責餐廚廢棄物收運、處置特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入,指導和監管各區餐廚廢棄物收運、處置工作;負責定期(每年至少一次)向市食品安全委員會(huì )辦公室、市食品藥品監管局、市商務(wù)局報送餐飲單位餐廚廢棄物簽約及收運情況;負責定期(每年至少一次)向市質(zhì)監局報送餐廚廢棄物處理廠(chǎng)生物柴油產(chǎn)量及去向。市食品安全委員會(huì )辦公室負責牽頭協(xié)調有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執法隊伍,各部門(mén)依職權查處相關(guān)違法行為。市食品藥品監管局負責將餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物處置情況列為量化分級管理和信用評價(jià)內容,將新辦理餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位相關(guān)情況及時(shí)通報城管部門(mén)。市城管執法局負責指導督促各區對違反餐廚廢棄物管理相關(guān)規定的違法行為實(shí)施行政處罰。市公安局負責對上道路行駛的用于收運和處置餐廚廢棄物車(chē)輛的交通違法行為和涉及餐廚廢棄物收運、處置的犯罪行為依法進(jìn)行查處。市農業(yè)局負責對畜禽養殖場(chǎng)(小區)實(shí)施規范化管理,依法查處使用未經(jīng)高溫處理的餐廚廢棄物飼喂家畜行為;對生豬宰殺過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄油脂進(jìn)行監管。市環(huán)保局負責餐廚廢棄物利用、處理過(guò)程的環(huán)境監管工作。市商務(wù)局負責監管餐飲行業(yè),引導餐飲企業(yè)按規定將餐廚廢棄物交由政府許可的合法收運單位進(jìn)行收運處置。市教育局監督學(xué)校加強食堂餐廚廢棄物的管理,按規定交由經(jīng)政府許可的合法收運單位進(jìn)行收運處置。市發(fā)改委負責制定和調整餐廚廢棄物處理費標準。市質(zhì)監局負責餐廚廢棄物處置企業(yè)生物柴油產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的質(zhì)量監督工作。

(十五)關(guān)于食用畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的職責分工。

市農業(yè)局負責食用畜禽及其產(chǎn)品從養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理,畜禽屠宰環(huán)節(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節的質(zhì)量安全監督管理,以及獸藥、飼料、飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監督管理;與市食品藥品監管部門(mén)建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監管合力。市食品藥品監管局負責食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監督管理;兩部門(mén)建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監管合力。

(十六)關(guān)于行政復議的職責分工。

市政府行政復議機構負責受理行政復議事項。市農業(yè)局負責依法提交行政復議答復材料及作出原行政行為的相關(guān)證據,履行行政復議決定。

六、其他事項

(一)在我市脫貧攻堅期間,市有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作職能由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室承擔。市農業(yè)局扶貧開(kāi)發(fā)辦公室由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室管理;涉及扶貧開(kāi)發(fā)工作的22名行政編制和市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室1名主任(副局級)、1名副主任(正處級)領(lǐng)導職數及10名事業(yè)編制由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室使用。

(二)暫保留事業(yè)編制3名、工勤編制4名,今后隨自然減員逐一收回。

(三)建立職責與清單調整協(xié)同機制。主要職責需要調整的,相關(guān)權力事項、責任事項、公共服務(wù)事項清單應同步作相應調整。在提出職責調整意見(jiàn)時(shí),應同時(shí)提出相關(guān)事項清單調整意見(jiàn)。

(四)完善市和縣區農業(yè)工作事權劃分。市農業(yè)局要按照中共中央、國務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,持續轉變職能,合理劃分市和縣區農業(yè)工作事權,明確和強化責任,完善體制機制,避免出現監管交叉和空白,實(shí)現無(wú)縫隙和全覆蓋監管服務(wù)。

(五)根據濟廳字〔2017〕27號文件精神,市畜牧獸醫局所屬事業(yè)單位整建制調整為市農業(yè)局管理。

(六)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

七、附則

本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

附件:濟南市畜牧獸醫局主要職責內設機構和人員編制規定附件

濟南市畜牧獸醫局

主要職責內設機構和人員編制規定

根據省委、省政府批準的《濟南市人民政府職能轉變和機構改革方案》(魯廳字〔2014〕37號)、市機構編制委員會(huì )《關(guān)于調整市政府部門(mén)直屬機構規格等事項的通知》(濟編發(fā)〔2017〕6號),濟南市畜牧獸醫局為市農業(yè)局所屬副局級事業(yè)單位。

一、職能轉變

增加的職責。

劃入“會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠(chǎng))的設置規劃,負責生豬屠宰管理工作”職責。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關(guān)畜牧獸醫行業(yè)的法律、法規、規章和方針、政策;起草全市畜牧獸醫地方性法規、規章草案;擬訂全市畜牧獸醫發(fā)展規劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施;負責畜牧獸醫行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。

(二)負責全市畜牧業(yè)監督管理工作。指導畜牧業(yè)結構調整、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化建設;負責畜禽良種的資源保護開(kāi)發(fā)、繁育推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作;依法指導、扶持涉牧農村合作經(jīng)濟組織的建設與發(fā)展。

(三)負責全市動(dòng)物防疫工作。制定全市動(dòng)物疫病防治規劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施;組織、指導全市動(dòng)物防疫、動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監督工作;負責全市畜禽標識及疫病可追溯體系建設;負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急管理工作。

(四)承擔全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理責任。負責奶畜飼養以及生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節的監督管理工作。

(五)負責全市獸藥、獸醫器械、動(dòng)物診療機構的監督管理和獸醫生物實(shí)驗室的生物安全監督工作;指導官方獸醫、執業(yè)獸醫管理工作;組織實(shí)施獸藥、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。

(六)承擔全市飼料、飼料添加劑、飼料生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品監督管理責任。負責全市草場(chǎng)監督管理、草種管理、草場(chǎng)征占用審核。

(七)組織制定全市畜牧獸醫科技、教育培訓、技術(shù)推廣規劃、計劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施;組織實(shí)施畜牧獸醫重大科研項目攻關(guān);指導全市畜牧獸醫隊伍建設。

(八)會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠(chǎng))的設置規劃,負責生豬屠宰管理工作。

(九)承辦市委、市政府和市農業(yè)局交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,市畜牧獸醫局設6個(gè)職能處室,均為正處級。

(一)辦公室(加掛行政審批辦公室牌子)。

組織協(xié)調局機關(guān)日常工作;負責局機關(guān)文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪(fǎng)、應急管理、政府信息公開(kāi)、新聞發(fā)布和市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)轉辦事項辦理等工作;負責局機關(guān)綜合性文稿起草工作;負責相關(guān)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作;起草有關(guān)地方性法規、規章草案;負責畜牧業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作;負責畜牧獸醫事業(yè)費和專(zhuān)項經(jīng)費的管理及相關(guān)統計、審計和國有資產(chǎn)監管工作;負責畜牧業(yè)建設項目的匯總、上報和計劃下達;依法指導、扶持涉牧農村合作經(jīng)濟組織的建設與發(fā)展;負責行政審批事項的日常辦理工作,組織推動(dòng)本部門(mén)行政審批制度改革和職能轉變相關(guān)工作。

(二)畜牧科技處(掛市奶業(yè)管理辦公室牌子)。

擬訂畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策并承擔組織實(shí)施的具體工作;組織、指導畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設;按規定負責畜禽養殖項目的篩選、實(shí)施和管理;負責種畜禽管理工作,指導畜禽良種繁育體系建設;負責畜禽糞污綜合利用的技術(shù)指導與服務(wù);組織、指導畜牧獸醫行業(yè)科技工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定全市奶業(yè)發(fā)展規劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;指導奶源基地建設、標準化生產(chǎn)和奶畜養殖管理;負責奶畜飼養及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節、收購環(huán)節的監督管理工作;負責制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監測計劃。

(三)動(dòng)物衛生防疫處。

擬訂動(dòng)物防疫、檢疫的政策并承擔組織實(shí)施的具體工作;指導、監督全市動(dòng)物防疫、檢疫工作;擬訂動(dòng)物疫病防治計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作,組織實(shí)施全市重大動(dòng)物疫病防控工作;按規定負責動(dòng)物防疫、檢疫項目的篩選、實(shí)施和管理;負責無(wú)規定動(dòng)物疫病區的建設和動(dòng)物防疫管理工作;負責動(dòng)物診療機構的監督管理;負責獸醫生物實(shí)驗室的生物安全監督工作;指導官方獸醫、執業(yè)獸醫管理工作。

(四)獸藥處。

擬訂獸藥、獸醫器械管理政策并承擔組織實(shí)施的具體工作;負責獸藥、獸醫器械的監督管理;組織擬訂和實(shí)施全市獸藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃。

(五)飼料處。

擬訂飼料、飼料添加劑管理及草場(chǎng)保護、建設的政策并承擔組織實(shí)施的具體工作;負責飼料、飼料添加劑、飼料生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品、草場(chǎng)和草種監督管理工作;負責全市飼草飼料資源的保護及開(kāi)發(fā)利用;負責飼料及飼料添加劑、牧草項目的篩選、實(shí)施和管理。

(六)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處。

擬訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理政策并承擔組織實(shí)施的具體工作;負責畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置工作;負責擬訂畜禽質(zhì)量安全檢測計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;組織、指導對畜牧業(yè)投入品的監督管理;承擔無(wú)公害畜產(chǎn)品管理有關(guān)工作。

四、人員編制

市畜牧獸醫局核定事業(yè)編制34名。領(lǐng)導職數核定局長(cháng)1名(副局級)、副局長(cháng)3名(正處級),總畜牧師1名(正處級),總獸醫師1名(正處級),處長(cháng)(主任)6名,副處長(cháng)(副主任)6名。

五、其他事項

(一)事業(yè)編制總量中暫保留工勤編制3名,今后隨自然減員逐一收回。

(二)建立職責與清單調整協(xié)同機制。主要職責需要調整的,相關(guān)權力事項、責任事項、公共服務(wù)事項清單應同步作相應調整。在提出職責調整意見(jiàn)時(shí),應同時(shí)提出相關(guān)事項清單調整意見(jiàn)。

(三)完善市和縣區畜牧獸醫工作事權劃分。市畜牧獸醫局要按照中共中央、國務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,持續轉變職能,合理劃分市和縣區畜牧獸醫工作事權,明確和強化責任,完善體制機制,避免出現監管交叉和空白,實(shí)現無(wú)縫隙和全覆蓋監管服務(wù)。

六、附則

本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。









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