濟政辦發(fā)〔2017〕43號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市發(fā)展和改革委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定的通知》

瀏覽量:          時(shí)間:2019-01-18 06:39:13

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市發(fā)展和改革委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定的通知





濟政辦發(fā)〔2017〕43號





各縣區人民政府,市政府各部門(mén):

按照市委、市政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、轉變政府職能的部署要求,市編委對濟南市發(fā)展和改革委員會(huì )“三定”規定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《濟南市發(fā)展和改革委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準,現予印發(fā)。



濟南市人民政府辦公廳

2017年9月25日



濟南市發(fā)展和改革委員會(huì )

主要職責內設機構和人員編制規定



根據省委、省政府批準的《濟南市人民政府職能轉變和機構改革方案》(魯廳字〔2014〕37號),設立濟南市發(fā)展和改革委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)改委),為市政府工作部門(mén)。

一、職能轉變

(一)劃轉、取消、下放的職責。

1.將負責擬訂全市招商引資發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃、年度計劃和管理辦法,以及對全市招商引資工作進(jìn)行調度和績(jì)效考核的職責劃入市投資促進(jìn)局。

2.將南部山區保護與發(fā)展職責劃入市南部山區管理委員會(huì )。

3.將承擔全市省會(huì )城市群經(jīng)濟圈發(fā)展日常工作職責劃入市委辦公廳內設的市區域發(fā)展戰略推進(jìn)辦公室(掛市合作交流辦公室牌子)。

4.將全市區域發(fā)展戰略中長(cháng)期規劃和年度計劃、經(jīng)濟協(xié)作交流、援疆援藏等對口支援工作的協(xié)調推進(jìn)、組織實(shí)施、督導考核職責劃入市委辦公廳內設的市區域發(fā)展戰略推進(jìn)辦公室(掛市合作交流辦公室牌子)。

5.將協(xié)調指導全市深化醫藥衛生體制改革職責劃入市衛生計生委。

6.取消安排全市服務(wù)業(yè)引導資金職責。

7.取消、下放已由國務(wù)院、省政府和市政府公布取消、下放的行政許可事項。

(二)增加的職責。

1.承接省發(fā)展改革委下放市級發(fā)改部門(mén)的行政許可事項。

2.將市衛生計生委承擔的研究擬訂全市人口發(fā)展規劃及人口政策職責劃入市發(fā)改委。

3.負責推進(jìn)“多規合一”工作。

4.負責推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作的相關(guān)工作。

5.會(huì )同人民銀行濟南分行營(yíng)業(yè)管理部,牽頭負責全市社會(huì )信用體系建設工作。

6.負責全市公共資源交易的綜合管理、協(xié)調,監督管理公共資源交易平臺。

7.負責擬訂電動(dòng)汽車(chē)充電設施發(fā)展規劃和扶持政策。

8.管理市糧食局、市物價(jià)局。

(三)加強的職責。

1.加強發(fā)展規劃擬訂和引導約束、經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判、全局性事項統籌的職責。

2.加強統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展、推進(jìn)區域發(fā)展總體戰略的職責。

3.加強經(jīng)濟結構戰略性調整和優(yōu)化、統籌推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責。

4.加強行政審批事項事中事后監管職責。

二、主要職責

(一)擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃;負責推進(jìn)“多規合一”工作;研究分析全市及國內外經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;受市政府委托向市人民代表大會(huì )提交國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的報告。

(二)負責監測全市宏觀(guān)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導責任;研究全市宏觀(guān)經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題,提出落實(shí)宏觀(guān)調控的政策建議;統籌協(xié)調經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,研究全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題,提出政策建議;起草全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)地方性法規、規章草案,對有關(guān)法律、法規、規章的執行情況進(jìn)行監督檢查。

(三)負責匯總分析全市財政、金融等方面的情況,參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策;綜合分析財政、金融、土地、價(jià)格政策的執行效果,研究提出運用經(jīng)濟杠桿促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策建議;會(huì )同人民銀行濟南分行營(yíng)業(yè)管理部,牽頭負責全市社會(huì )信用體系建設工作。

(四)承擔指導推進(jìn)和綜合協(xié)調全市經(jīng)濟體制改革的責任;研究經(jīng)濟體制改革和對外開(kāi)放的重大問(wèn)題,組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案,會(huì )同有關(guān)部門(mén)搞好重要專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革之間的銜接;組織實(shí)施經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)和改革試驗區的有關(guān)工作;擬訂全市投融資體制改革方案并組織實(shí)施;組織研究所有制結構調整的政策措施和國民經(jīng)濟市場(chǎng)化的重大問(wèn)題。

(五)承擔固定資產(chǎn)投資綜合管理職責;擬訂全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,負責規劃全市重大建設項目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專(zhuān)項規劃;按規定權限,負責固定資產(chǎn)投資項目、外資項目和境外投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;安排市財政撥款建設項目和市重大建設項目;安排市級財政投資的基本建設資金和投資計劃;承擔省重點(diǎn)項目建設調控資金管理的相關(guān)工作;指導和監督政策性貸款的使用方向,引導民間投資的方向,負責推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作的相關(guān)工作;研究提出全市利用外資及境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、政策;推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作;負責行政審批事項事中事后監管工作;組織開(kāi)展重大建設項目稽察工作;負責審批政府投資項目的投資概算;指導工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。

(六)推進(jìn)全市經(jīng)濟結構戰略性調整;組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規劃和政策,做好與全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡;提出全市國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰略和規劃,銜接平衡全市農村經(jīng)濟、工業(yè)、能源、綜合交通運輸、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展規劃,監督規劃的實(shí)施,協(xié)調發(fā)展中的重大問(wèn)題;會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全市能源發(fā)展戰略、規劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施;協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題,提出發(fā)展新能源的政策措施;研究提出全市綜合交通運輸發(fā)展戰略、政策和相關(guān)體制改革的建議,協(xié)調解決規劃實(shí)施中的重大事項;監測和分析交通發(fā)展建設狀況,協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題,提出有關(guān)政策建議;承擔市鐵路建設協(xié)調領(lǐng)導小組和路地聯(lián)席會(huì )議的日常工作;組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰略、規劃和政策;統籌推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牽頭推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資;協(xié)調解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問(wèn)題;參與擬訂現代物流業(yè)發(fā)展規劃、政策。

(七)承擔貫徹落實(shí)國家和省主體功能區規劃的責任;牽頭擬訂全市區域發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃;牽頭擬訂推進(jìn)省會(huì )城市群經(jīng)濟圈發(fā)展的政策,組織確定區域重大項目和重大工程;研究提出區域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、項目布局、發(fā)展資金的政策建議;擬訂全市經(jīng)濟聯(lián)合與經(jīng)濟協(xié)作的中長(cháng)期規劃和年度計劃;擬訂援藏、援疆等市內外對口支援的政策措施;擬訂功能區總體發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,負責做好相關(guān)申報工作;參與保稅區和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的設立審核等工作;參與全市縣域經(jīng)濟相關(guān)工作。

(八)承擔全市重要商品總量平衡和宏觀(guān)調控的責任;研究分析國內外市場(chǎng)狀況,銜接平衡、匯總編制全市國內外貿易發(fā)展規劃和年度計劃;按照國家和省擬訂的戰略物資儲備計劃,負責組織戰略物資的收儲、動(dòng)用、輪換和管理;組織實(shí)施國家和省下達的糧食、棉花等重要農產(chǎn)品進(jìn)出口計劃;參與編制糧食、棉花等重要物資和商品的儲備計劃;綜合平衡全市各類(lèi)重要市場(chǎng)的發(fā)展規劃和總體布局,引導和調控市場(chǎng)。

(九)負責全市社會(huì )發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展政策銜接,組織擬訂社會(huì )發(fā)展戰略、總體規劃和年度計劃,研究擬訂全市人口發(fā)展規劃及人口政策,參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生、民政等發(fā)展政策;研究提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議;協(xié)調社會(huì )事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策;會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設;組織編制全市國民經(jīng)濟動(dòng)員規劃、計劃,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員的有關(guān)工作。

(十)推進(jìn)可持續發(fā)展戰略,提出全市經(jīng)濟與環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展的政策建議,協(xié)調推進(jìn)生態(tài)文明建設;負責固定資產(chǎn)投資項目節能評估審查工作;參與制定生態(tài)補償機制的政策措施;參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規劃;組織擬訂并實(shí)施全市應對氣候變化戰略、規劃和政策,承擔碳排放權交易組織協(xié)調工作。

(十一)編制并組織實(shí)施全市服務(wù)業(yè)總體規劃;研究提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略和政策措施;組織指導有關(guān)部門(mén)編制服務(wù)業(yè)專(zhuān)項規劃;負責對服務(wù)業(yè)相關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調和宏觀(guān)指導;負責全市服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平考核工作;組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)示范項目。

(十二)指導和協(xié)調全市招標投標工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草我市招標投標的地方性法規、規章草案;負責審核依法必須招標的建設項目招標方案并對市政府確定的重大建設項目建設過(guò)程中的工程招標投標進(jìn)行監督檢查;負責公共資源交易工作的綜合管理、協(xié)調,制定并監督實(shí)施公共資源交易管理制度、服務(wù)流程和標準、責任追究制度;協(xié)助省發(fā)展改革委做好評標、評審專(zhuān)家庫的建設、管理和維護;監督管理市級公共資源交易平臺和縣區級分中心運營(yíng);指導協(xié)調全市公共資源交易電子系統建設。

(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,市發(fā)改委設19個(gè)職能處室和發(fā)展規劃研究室、市項目建設推進(jìn)辦公室(掛市重大建設項目稽察辦公室牌子)、市服務(wù)業(yè)辦公室。

(一)辦公室。

組織協(xié)調委機關(guān)日常工作;負責機關(guān)文電、會(huì )務(wù)、機要、保密、檔案、安全、督查督辦、應急管理等工作;承擔政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、電子政務(wù)、政務(wù)信息、信訪(fǎng)等工作;負責委機關(guān)和直屬機構財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;負責市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)辦公室轉辦事項的辦理工作;負責人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。

(二)政策法規處。

組織起草有關(guān)地方性法規、規章草案;組織有關(guān)政策性文件的起草工作;承擔相關(guān)規范性文件的合法性審核工作;承擔委機關(guān)行政復議、行政應訴相關(guān)工作。

(三)組織人事處。

負責委機關(guān)、直屬機構和所屬事業(yè)單位組織人事、機構編制等工作,組織指導本系統干部隊伍建設和教育培訓工作;負責委機關(guān)并指導直屬機構和所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

(四)國民經(jīng)濟綜合處。

分析研究全市宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,進(jìn)行國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的預測、預警,提出維護經(jīng)濟安全的對策建議;承擔組織擬訂全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的具體工作,提出年度總量平衡、結構調整的目標及相關(guān)政策建議,對計劃執行情況進(jìn)行監督檢查;提出全市促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、增加就業(yè)、穩定物價(jià)等調控目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;負責綜合性文稿起草工作。

(五)經(jīng)濟體制綜合改革處。

研究協(xié)調全市經(jīng)濟體制改革和對外開(kāi)放的重大問(wèn)題,指導推進(jìn)和綜合協(xié)調全市經(jīng)濟體制改革;擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案并承擔組織實(shí)施的具體工作;協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好重要專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革之間的銜接;組織實(shí)施全市經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)有關(guān)工作;協(xié)調經(jīng)濟體制改革進(jìn)程中的重大問(wèn)題;負責企業(yè)融資投資項目的審核或轉報工作。

(六)固定資產(chǎn)投資處。

監測分析全社會(huì )固定資產(chǎn)投資狀況,編制固定資產(chǎn)投資中長(cháng)期規劃、年度計劃,提出固定資產(chǎn)投資調控政策;提出投融資體制改革的實(shí)施意見(jiàn),研究提出引導民間投資、促進(jìn)政府和社會(huì )資本合作的相關(guān)政策,開(kāi)展適用項目培養開(kāi)發(fā)工作;提出安排市級財政投資的基本建設資金和投資計劃,協(xié)調指導專(zhuān)項建設資金和政策性固定資產(chǎn)投資貸款的使用方向;承擔省重點(diǎn)項目建設調控資金管理的相關(guān)工作;承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;指導工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展;負責有關(guān)行政審批事項的事中事后監管工作。

(七)利用外資與境外投資處。

綜合分析國際貿易及國際資本的動(dòng)態(tài),提出全市對外貿易、利用外資及境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標及政策建議;承擔組織擬訂全市外向型經(jīng)濟發(fā)展年度計劃的具體工作;研究全市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展重大戰略并承擔組織實(shí)施的相關(guān)工作;參與保稅區和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的設立審核等工作;承擔全口徑外債總量控制、結構優(yōu)化和監測工作;承擔審核、上報利用國際金融組織和外國政府貸款備選項目的具體工作;承擔內外資項目進(jìn)口設備免稅確認的審核、轉報工作;推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作;承擔外商投資項目的核準、備案以及審核、轉報工作;承擔境外投資項目的審核、轉報工作;負責有關(guān)行政審批事項的事中事后監管工作。

(八)資源環(huán)境處(掛應對氣候變化辦公室牌子)。

綜合分析全市經(jīng)濟社會(huì )與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的戰略問(wèn)題,研究提出相關(guān)政策建議,協(xié)調推進(jìn)生態(tài)文明建設;負責固定資產(chǎn)投資項目的節能評估審查;參與制定國土整治、開(kāi)發(fā)、利用和保護的相關(guān)政策;參與編制水資源平衡與節約規劃、防災減災發(fā)展規劃;參與制定生態(tài)補償機制的政策措施;綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響,研判相關(guān)發(fā)展趨勢,研究提出總體對策建議;承擔擬訂并組織實(shí)施全市應對氣候變化重大戰略、規劃、制度和重大政策的具體工作,研究提出低碳發(fā)展的政策建議;組織擬定并實(shí)施控制溫室氣體排放制度、目標和工作;承擔碳排放權交易組織協(xié)調工作;協(xié)調開(kāi)展應對氣候變化對外合作和能力建設;承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;負責有關(guān)行政審批事項的事中事后監管工作。

(九)農村經(jīng)濟處。

研究提出全市農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展戰略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題;銜接平衡全市農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規劃、年度計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調實(shí)施;參與編制全市新農村建設總體規劃、生態(tài)保護建設規劃、水資源綜合利用中長(cháng)期規劃;參與制定小城鎮發(fā)展規劃;參與擬訂實(shí)施全市小型水庫移民后期扶持項目規劃工作;承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;負責有關(guān)行政審批事項的事中事后監管工作。

(十)能源交通處。

研究提出全市能源發(fā)展戰略、政策和相關(guān)體制改革的建議;監測和分析能源發(fā)展建設狀況,協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題,提出有關(guān)政策建議;牽頭編制全市能源發(fā)展規劃,提出有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項發(fā)展規劃和年度計劃,規劃有關(guān)重大項目布局;提出全市發(fā)展新能源的規劃和政策措施,牽頭負責電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展規劃和扶持政策制定相關(guān)工作;綜合分析交通運輸狀況,研究提出全市交通運輸發(fā)展的戰略、規劃和政策建議;銜接平衡全市綜合交通運輸發(fā)展規劃、計劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃,規劃有關(guān)重大項目布局,協(xié)調有關(guān)重大事項;承擔市鐵路建設協(xié)調領(lǐng)導小組和路地聯(lián)席會(huì )議的日常工作;承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;負責有關(guān)審批事項的事中事后監管工作。

(十一)工業(yè)處。

綜合分析預測工業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的現狀及趨勢,研究全市工業(yè)發(fā)展戰略,提出工業(yè)領(lǐng)域體制改革、產(chǎn)業(yè)政策建議;銜接平衡全市工業(yè)中長(cháng)期規劃、年度計劃及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,提出工業(yè)重大建設項目布局建議;組織實(shí)施全市重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備的研制開(kāi)發(fā)、工業(yè)性試驗和產(chǎn)業(yè)化示范工程;承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;負責有關(guān)行政審批事項的事中事后監管工作。

(十二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處。

綜合分析預測高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的現狀及趨勢,研究全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制改革的建議;銜接平衡全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃、年度計劃和國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃;協(xié)調重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設;統籌推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資工作;組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合;組織實(shí)施重大科技基礎設施和工程研究中心、工程實(shí)驗室等創(chuàng )新能力平臺建設;負責國家企業(yè)技術(shù)中心申報和管理工作;承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;負責有關(guān)行政審批事項的事中事后監管工作。

(十三)社會(huì )發(fā)展處。

研究提出全市社會(huì )發(fā)展戰略、經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展的政策,協(xié)調社會(huì )事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題;組織擬訂和銜接平衡社會(huì )發(fā)展規劃,研究擬訂全市人口發(fā)展規劃及人口政策,匯總編制全市人口、教育等社會(huì )事業(yè)發(fā)展年度計劃;參與協(xié)調教育、衛生和計劃生育、人力資源和社會(huì )保障、民政、文化廣播電視新聞出版、體育、旅游等社會(huì )事業(yè)發(fā)展政策;組織推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設相關(guān)工作;組織開(kāi)展全市社會(huì )發(fā)展水平綜合評價(jià)相關(guān)工作;承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;負責有關(guān)行政審批事項的事中事后監管工作。

(十四)財政金融處。

研究全市社會(huì )資金平衡狀況;參與研究財政政策和貨幣政策以及有關(guān)體制改革問(wèn)題,參與分析財政政策、貨幣政策執行情況并提出建議;推進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資的發(fā)展及制度建設,負責全市創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)及管理機構的備案管理工作。

(十五)市國防動(dòng)員委員會(huì )經(jīng)濟動(dòng)員辦公室。

貫徹落實(shí)國家和省經(jīng)濟動(dòng)員辦公室、市國防動(dòng)員委員會(huì )關(guān)于經(jīng)濟動(dòng)員和軍民融合深度發(fā)展工作的方針、政策;組織擬訂全市國民經(jīng)濟動(dòng)員規劃和計劃;承擔國民經(jīng)濟動(dòng)員相關(guān)工作;承辦市國防動(dòng)員委員會(huì )的有關(guān)工作。

(十六)公共資源交易綜合管理辦公室。

負責全市公共資源交易工作的綜合管理、協(xié)調;制定并監督實(shí)施公共資源交易管理制度、服務(wù)流程和標準;監督管理市級公共資源交易平臺和縣區級分中心運行,指導協(xié)調全市公共資源交易電子系統建設;負責落實(shí)山東省公共資源交易目錄;監督本級公共資源交易活動(dòng)中專(zhuān)家的抽取及評標評審行為,并對違法違規行為進(jìn)行調查處理。協(xié)助省發(fā)展改革委做好評標評審專(zhuān)家庫的建設、管理和維護等相關(guān)工作;負責法律法規尚未明確監管部門(mén)的公共資源交易事項的監管。

(十七)地區經(jīng)濟處。

牽頭擬訂全市區域發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃;牽頭擬訂推進(jìn)省會(huì )城市群經(jīng)濟圈發(fā)展政策,牽頭研究提出城際鐵路、外熱入濟等區域重大項目和重大工程;研究提出區域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、項目布局、發(fā)展資金的政策建議;擬訂全市經(jīng)濟聯(lián)合與經(jīng)濟協(xié)作的中長(cháng)期規劃和年度計劃;擬訂援藏、援疆等市內外對口支援的政策措施;擬訂功能區總體發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,負責做好相關(guān)申報工作;參與縣域經(jīng)濟相關(guān)工作;負責銜接平衡區域建設項目和資金。

(十八)行政審批辦公室。

負責制定本部門(mén)權力清單、責任清單、公共服務(wù)事項清單并監督實(shí)施;協(xié)調推進(jìn)簡(jiǎn)政放權轉變職能相關(guān)工作;負責本部門(mén)和直屬機構有關(guān)審批事項受理、辦理和組織協(xié)調工作;推行企業(yè)投資項目承諾制。

(十九)社會(huì )信用體系建設處。

牽頭負責全市社會(huì )信用體系建設工作;擬訂并組織實(shí)施全市社會(huì )信用體系建設規劃、政策;統籌推進(jìn)全市社會(huì )信用信息平臺建設;加強社會(huì )信用體系的標準化建設,培育和引導社會(huì )信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展;承擔市社會(huì )信用體系建設工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

發(fā)展規劃研究室(副局級)。

研究提出全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、規劃生產(chǎn)力布局的建議;提出全市國民經(jīng)濟和社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展、總量平衡、結構調整的目標和政策建議;承擔全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃的組織編制、實(shí)施情況的監測和評估相關(guān)具體工作;負責推進(jìn)“多規合一”工作;研究提出推進(jìn)新型城鎮化發(fā)展戰略的政策建議;統籌協(xié)調全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展專(zhuān)項規劃、區域規劃,參與重大建設項目布局等有關(guān)前期論證工作;貫徹落實(shí)國家、省主體功能區規劃;協(xié)調擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,監督產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況;承擔相關(guān)重大課題的調查研究工作。

市項目建設推進(jìn)辦公室(掛市重大建設項目稽察辦公室牌子,副局級)。

編制全市重點(diǎn)建設項目計劃;組織對重大項目的咨詢(xún)論證;負責爭取進(jìn)入國家、省重點(diǎn)序列項目的審查轉報和國家、省、市重點(diǎn)建設項目的跟蹤調度;協(xié)調解決重大建設項目的有關(guān)問(wèn)題;牽頭開(kāi)展重大項目、PPP項目的策劃包裝、協(xié)調推進(jìn);負責政府投資項目代建制的政策擬訂、組織實(shí)施和監督管理;負責全市審批綠色通道項目管理工作;負責指導協(xié)調全市招標投標工作,對市政府確定的重大建設項目建設過(guò)程中的工程招標投標進(jìn)行監督檢查;負責審批政府投資項目的投資概算;負責指導全市建設項目的稽察工作,對政府投資項目和重大建設項目進(jìn)行稽察。下設項目協(xié)調推進(jìn)處、項目稽察處,均為正處級。

市服務(wù)業(yè)辦公室(副局級)。

擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略、規劃計劃和政策并承擔組織實(shí)施的具體工作;調度分析服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,研究提出解決重大問(wèn)題的意見(jiàn)和建議;組織實(shí)施服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平考核;組織申報國家、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金、物流業(yè)重大工程,推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)示范項目,組織實(shí)施服務(wù)業(yè)載體培育工作;參與研究提出糧食、棉花等重要商品的儲備和調控措施。

四、人員編制

市發(fā)改委核定行政編制148名,領(lǐng)導職數核定主任1名、副主任6名,總經(jīng)濟師1名(副局級);發(fā)展規劃研究室主任1名(副局級)、副主任1名(正處級);市項目建設推進(jìn)辦公室(掛市重大建設項目稽察辦公室牌子)主任1名(由市發(fā)改委主任兼任)、常務(wù)副主任1名(副局級),副主任兼處長(cháng)2名(正處級),副處長(cháng)2名;市服務(wù)業(yè)辦公室主任1名(副局級)、副主任1名(正處級);公共資源交易綜合管理辦公室主任1名(由市發(fā)改委1名副局級干部兼任)、副主任1名(正處級);處長(cháng)(主任)21名(含稽察特派員3名)、副處長(cháng)(副主任)18名。

黨的組織、紀檢監察、工會(huì )、共青團、婦女工作等機構設置及人員配備按有關(guān)規定執行。

五、部門(mén)職責分工

(一)關(guān)于外商投資管理的職責分工。

市發(fā)改委負責市級權限的外商投資項目的核準和備案。市投資促進(jìn)局負責市級權限的外商投資企業(yè)的合同、章程的批復。

(二)關(guān)于境外投資管理的職責分工。

市發(fā)改委負責境外投資項目的審核、轉報工作。市商務(wù)局負責境外設立企業(yè)的審核、轉報工作。

(三)關(guān)于農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理的職責分工。

市發(fā)改委作為省發(fā)展改革委的授權機構,負責小麥、玉米、大米、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。市商務(wù)局作為省商務(wù)廳的授權機構,在授權范圍內負責豆油、菜子油、棕櫚油、食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。

(四)關(guān)于人口規劃和政策管理的職責分工。

市發(fā)改委負責研究提出市人口發(fā)展戰略,擬訂人口發(fā)展規劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展,以及統籌促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的政策建議。市衛生計生委負責擬訂全市計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議,促進(jìn)計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展政策的銜接配合,參與制定全市人口發(fā)展規劃和政策,落實(shí)國家和省、市人口發(fā)展規劃中的有關(guān)任務(wù)。

(五)關(guān)于企業(yè)技術(shù)中心建設的職責分工。

市發(fā)改委會(huì )同市經(jīng)濟和信息化委承擔國家認定企業(yè)技術(shù)中心的申報及創(chuàng )新能力建設專(zhuān)項審核申報等有關(guān)工作。市經(jīng)濟和信息化委組織協(xié)調企業(yè)技術(shù)中心的認定和管理工作,配合市發(fā)改委承擔國家認定企業(yè)技術(shù)中心的審核申報及創(chuàng )新能力建設專(zhuān)項審核申報等有關(guān)工作。

(六)關(guān)于電力管理的職責分工。

市發(fā)改委負責研究提出全市電力發(fā)展戰略和重大政策,組織編制電力中長(cháng)期規劃,規劃電力投資項目布局,擬訂電力體制改革方案,擬訂全市電力工業(yè)的行業(yè)規劃和有關(guān)政策,指導農村電氣化工作。市經(jīng)濟和信息化委負責制定下達年度發(fā)電計劃并監督執行,協(xié)調電力生產(chǎn)中煤炭運輸等重大問(wèn)題。

(七)關(guān)于濕地保護和監管的職責分工。

市發(fā)改委負責協(xié)調國家級、省級濕地建設項目的審報。市城鄉水務(wù)局負責加強河道、溪灘、湖泊等濕地水資源的保護和管理;負責本市行政區域內泉水保護的統一管理和監督。市林業(yè)和城鄉綠化局負責全市濕地的規劃、建設與管理。擬訂濕地保護規劃并組織實(shí)施,監督濕地的合理利用。組織、協(xié)調有關(guān)國際濕地公約在我市的履約工作。濟南黃河河務(wù)局負責加強黃河河道管理范圍內水域、沙洲、灘地的保護和管理。市城鄉建設委負責市區范圍內城市園林水域安全監管。市環(huán)保局負責加強對濕地水質(zhì)的監測,依法查處各類(lèi)對濕地造成污染的環(huán)境違法行為。市農業(yè)局負責在職責范圍內,參與濕地保護區的外來(lái)物種監測防控、野生動(dòng)植物保護等工作;發(fā)展濕地生態(tài)農業(yè)。

(八)關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)及充電設施管理的職責分工。

市發(fā)改委牽頭負責電動(dòng)汽車(chē)充電設施發(fā)展的相關(guān)工作,根據電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動(dòng)汽車(chē)充電設施發(fā)展規劃和扶持政策,并負責將其與全市能源規劃相銜接。市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實(shí)施國家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我市相關(guān)規劃、政策,指導我市電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市質(zhì)監局組織實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)及充電設施的國家標準和行業(yè)標準,對標準執行情況進(jìn)行監督檢查。

(九)關(guān)于節約用水管理的職責分工。

市發(fā)改委負責研究節水重大問(wèn)題,提出政策建議,做好節約用水規劃、指標與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃協(xié)調銜接,參與節水法規、規劃、政策的制定,負責提出全市水價(jià)改革方案和建議,完善水價(jià)體系。市經(jīng)濟和信息化委負責指導、協(xié)調全市工業(yè)節約用水工作,參與節水法規、規劃、政策的制定。市規劃局負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合自身職責,制定城市規劃方面的節水制度和辦法,落實(shí)節水工作要求。市城鄉水務(wù)局負責全市節約用水的統一管理和監督工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草節約用水法規,擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設;制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實(shí)施;指導節水灌溉工程建設與管理,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各地區水資源開(kāi)發(fā)利用、節約保護主要指標落實(shí)情況進(jìn)行考核。市城管局根據節約用水政策、規劃和標準,結合各自職責,制定城市管理環(huán)衛保潔方面的節水制度和辦法,落實(shí)節水工作要求。市農業(yè)局根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業(yè)管理工作落實(shí)節水工作要求。市林業(yè)和城鄉綠化局根據節約用水政策、規劃和標準,結合各自職責,制定城鄉綠化方面的節水制度和辦法,落實(shí)節水工作要求。市城鄉建設委負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合各自職責,制定城市建設方面(含園林建設管理及燃氣、供熱行業(yè))的節水制度和辦法,落實(shí)節水工作要求。市商務(wù)局根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業(yè)管理工作落實(shí)節水工作要求。

(十)關(guān)于礦井關(guān)閉監管的職責分工。

市發(fā)改委負責對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規劃和礦區總體規劃、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導;負責對不符合產(chǎn)業(yè)政策的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導;將相關(guān)礦井關(guān)閉與監督情況及時(shí)抄送市國土資源局。市國土資源局負責對無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規劃和礦業(yè)權設置方案等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導;牽頭會(huì )同市發(fā)改委、市安監局、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)組織指導并監督檢查全市廢棄礦井的治理工作。市安監局負責對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導;將相關(guān)礦井關(guān)閉與監督情況及時(shí)抄送市國土資源局。市經(jīng)濟和信息化委負責對不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督、檢查和指導。市環(huán)保局負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重、未辦理環(huán)保審批手續的礦井提出關(guān)閉意見(jiàn),并負責監督和指導;將相關(guān)礦井關(guān)閉與監督情況及時(shí)抄送市國土資源局。

(十一)關(guān)于物業(yè)服務(wù)行業(yè)監管的職責分工。

市發(fā)改委負責對物業(yè)服務(wù)收費明碼標價(jià)和實(shí)行政府指導價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費行為的監督管理。市質(zhì)監局負責組織各縣區市場(chǎng)監管局對物業(yè)服務(wù)區域內電梯、鍋爐等特種設備使用單位依法實(shí)施監督檢查。市住房保障管理局負責對物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)、將物業(yè)管理區域內的全部物業(yè)管理一并委托其他單位或者個(gè)人管理、擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途、擅自撤離物業(yè)管理區域、停止物業(yè)服務(wù)以及套取、挪用物業(yè)專(zhuān)項維修資金的行為實(shí)施監督管理。市城管執法局負責對物業(yè)管理方面法律、法規、規章規定的由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、物業(yè)主管部門(mén)和城管執法部門(mén)行政處罰的違法事項進(jìn)行行政處罰。市城鄉建設委負責受理物業(yè)保修期內出現工程質(zhì)量缺陷得不到及時(shí)維修行為的投訴工作。市公安局負責對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責的情況實(shí)施監督管理,對物業(yè)服務(wù)區域內的違反治安管理的行為依法進(jìn)行處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。

(十二)關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理的職責分工。

市發(fā)改委負責對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構違反價(jià)格管理的行為進(jìn)行監督管理和依法查處。市工商局負責依法處理房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反消費者權益保護法、廣告法等法律、法規以及工商部門(mén)相關(guān)規章的行為。市住房保障管理局負責對符合條件的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構辦理備案手續并向社會(huì )公示,對房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)進(jìn)行監督指導,對備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構建立信用檔案并向社會(huì )公示;發(fā)現屬執法部門(mén)職責的,對違法行為專(zhuān)業(yè)認定并移送執法部門(mén)查處。市城管執法局負責對市住房保障管理局認定的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的違法行為進(jìn)行行政處罰;與市住房保障管理局建立信息網(wǎng)絡(luò )化聯(lián)系和協(xié)作會(huì )議制度,完善協(xié)調配合機制和辦事流程,及時(shí)協(xié)調解決執法中的重大問(wèn)題。

(十三)關(guān)于市區餐廚廢棄物監管的職責分工。

市發(fā)改委負責制定和調整餐廚廢棄物處理費標準。市食品安全委員會(huì )辦公室負責牽頭協(xié)調有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執法隊伍,各部門(mén)依職權查處相關(guān)違法行為。市食品藥品監管局負責將餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物處置情況列為量化分級管理和信用評價(jià)內容,將新辦理餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位相關(guān)情況及時(shí)通報城管部門(mén)。市城管執法局負責指導督促各區對違反餐廚廢棄物管理相關(guān)規定的違法行為實(shí)施行政處罰。市公安局負責對上道路行駛的用于收運和處置餐廚廢棄物車(chē)輛的交通違法行為和涉及餐廚廢棄物收運、處置的犯罪行為依法進(jìn)行查處。市農業(yè)局負責對畜禽養殖場(chǎng)(小區)實(shí)施規范化管理,依法查處使用未經(jīng)高溫處理的餐廚廢棄物飼喂家畜行為;對生豬宰殺過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄油脂進(jìn)行監管。市環(huán)保局負責餐廚廢棄物利用、處理過(guò)程的環(huán)境監管工作。市商務(wù)局負責監管餐飲行業(yè),引導餐飲企業(yè)按規定將餐廚廢棄物交由經(jīng)政府許可的合法收運單位進(jìn)行收運處置。市教育局監督學(xué)校加強食堂餐廚廢棄物的管理,按規定交由經(jīng)政府許可的合法收運單位進(jìn)行收運處置。市城管局負責餐廚廢棄物收運、處置特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入,指導和監管各區餐廚廢棄物收運、處置工作;負責定期(每年至少一次)向市食品安全委員會(huì )辦公室、市食品藥品監管局、市商務(wù)局報送餐飲單位餐廚廢棄物簽約及收運情況;負責定期(每年至少一次)向市質(zhì)監局報送餐廚廢棄物處理廠(chǎng)生物柴油產(chǎn)量及去向。市質(zhì)監局負責餐廚廢棄物處置企業(yè)生物柴油產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的質(zhì)量監督工作。

(十四)關(guān)于建立全市綜合運輸體系的職責分工。

市發(fā)改委負責全市綜合運輸體系規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的銜接平衡。市城鄉交通運輸委負責會(huì )同市發(fā)改委等部門(mén)建立全市綜合運輸體系協(xié)調配合機制,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合運輸體系規劃,承擔涉及綜合運輸體系規劃有關(guān)重大問(wèn)題的協(xié)調工作。

(十五)關(guān)于行政復議的職責分工。

市政府行政復議機構負責受理行政復議事項。市發(fā)改委負責依法提交行政復議答復材料及作出原行政行為的相關(guān)證據,履行行政復議決定。

六、其他事項

(一)管理市糧食局、市物價(jià)局。

(二)暫保留工勤編制8名,今后隨自然減員逐一收回。

(三)建立職責與清單調整協(xié)同機制。主要職責需要調整的,相關(guān)權力事項、責任事項、公共服務(wù)事項清單應同步作相應調整。在提出職責調整意見(jiàn)時(shí),應同時(shí)提出相關(guān)事項清單調整意見(jiàn)。

(四)完善市和縣區事權劃分。市發(fā)展和改革委員會(huì )要按照中共中央、國務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,持續轉變職能,合理劃分市和縣區固定資產(chǎn)投資、項目建設、糧食、物價(jià)等事權,明確和強化責任,完善體制機制,避免出現監管交叉和空白,實(shí)現無(wú)縫隙和全覆蓋監管服務(wù)。

(五)根據濟廳字〔2017〕27號文件精神,市糧食局、市物價(jià)局所屬事業(yè)單位整建制調整為市發(fā)改委管理。

(六)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

七、附則

本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

附件:1.濟南市糧食局主要職責內設機構和人員編制規定

2.濟南市物價(jià)局主要職責內設機構和人員編制規定附件1

濟南市糧食局

主要職責內設機構和人員編制規定

根據省機構編制委員會(huì )《關(guān)于設立濟南市投資促進(jìn)局的批復》(魯編〔2015〕24號)、市機構編制委員會(huì )《關(guān)于調整市政府部門(mén)直屬機構規格等事項的通知》(濟編發(fā)〔2017〕6號),濟南市糧食局為市發(fā)改委直屬機構,副局級規格。

一、職能轉變

(一)取消的職責。

取消已由國務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政許可事項。

(二)增加的職責。

會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織糧食安全市長(cháng)責任制考核。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家和省關(guān)于糧食流通和儲備糧(含食用油,下同)管理的法律、法規和方針、政策;加強糧食戰略性問(wèn)題的研究;深化糧食流通體制改革;提出全市糧食宏觀(guān)調控、總量平衡及糧食流通的中長(cháng)期規劃和市級儲備糧的收儲、動(dòng)用建議,經(jīng)批準后組織實(shí)施;推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革。

(二)承擔糧食監測預警和應急工作責任;負責全市糧食流通宏觀(guān)調控的具體工作;健全糧食監測預警體系和應急機制;指導糧食購銷(xiāo)有關(guān)工作,保障城鄉居民、災區及缺糧地區的糧食供應;負責軍糧供應管理工作。

(三)負責擬訂全市糧食流通、儲備等方面的政策,經(jīng)批準后組織實(shí)施;起草有關(guān)地方性法規、規章草案。

(四)負責對全市糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲存、運輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷(xiāo)活動(dòng),以及執行國家糧食流通統計制度情況進(jìn)行監督檢查;負責全市糧食庫存檢查工作;組織實(shí)施糧食儲存、運輸技術(shù)規范;開(kāi)展糧食流通對外合作與交流。

(五)承擔市級儲備糧管理責任,完善糧食儲備體系,會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出市級儲備糧的規模、總體布局和收購、銷(xiāo)售、儲存、輪換計劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施;負責全市糧食庫存檢查工作;指導各縣區糧食儲備工作。

(六)擬訂全市糧食流通、倉儲、加工設施建設規劃,提出有關(guān)糧食流通設施市級投資項目的建議,參與有關(guān)糧食流通設施市級投資項目的建設管理。

(七)擬訂全市糧食市場(chǎng)體系建設與發(fā)展規劃;指導全市糧食市場(chǎng)建設與管理;協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同管好糧食市場(chǎng),維護正常的糧食流通秩序;負責組織實(shí)施糧食質(zhì)量標準、監測制度及技術(shù)規范。

(八)負責全市糧食統計、流通信息工作;指導全市糧食流通行業(yè)財務(wù)工作。

(九)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織糧食安全市長(cháng)責任制落實(shí)情況的考核。

(十)承辦市委、市政府和市發(fā)改委交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,市糧食局設6個(gè)職能處室,均為正處級。

(一)辦公室。

組織協(xié)調局機關(guān)日常工作;負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、公務(wù)接待、后勤服務(wù)、政府信息公開(kāi)和市“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)辦公室轉辦事項的辦理等工作;負責綜合性文稿起草工作;負責相關(guān)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作;負責相關(guān)應急綜合協(xié)調工作;負責全市糧食戰略性問(wèn)題的研究和信息化建設工作;負責相關(guān)信訪(fǎng)穩定工作。

(二)調控處。

組織擬訂全市糧食流通、糧食儲備等方面的政策;研究分析糧食形勢和動(dòng)態(tài),提出全市糧食宏觀(guān)調控、總量平衡建議;負責全市糧食流通體制改革;提出地方儲備糧的規模、總體布局及吞吐調節計劃建議;承擔糧食安全市長(cháng)責任制落實(shí)情況考核的日常工作;健全糧食監測預警體系和應急機制;綜合協(xié)調糧食安全應急管理工作;協(xié)調市內產(chǎn)銷(xiāo)區糧食余缺調劑;負責全市糧食流通統計調查工作;指導全市糧食購銷(xiāo)和產(chǎn)銷(xiāo)合作有關(guān)工作;負責規范性文件合法性審查工作;起草全市糧食流通方面的地方性法規、規章草案,擬訂有關(guān)政策并承擔組織實(shí)施的具體工作;承擔行政復議、行政應訴相關(guān)工作。

(三)監督檢查處。

擬訂糧食流通監督檢查的制度,經(jīng)批準后組織實(shí)施;負責對糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲存、運輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷(xiāo)活動(dòng)以及執行國家糧食流通統計制度的情況進(jìn)行監督檢查;負責對收購、儲存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛生進(jìn)行監督檢查;承擔全市糧食庫存檢查工作。

(四)儲備糧管理處。

擬訂市級地方儲備糧年度輪換計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作,負責對地方儲備糧進(jìn)行監督管理;指導全市糧食倉儲設施建設和維修改造;承擔緊急狀態(tài)下糧食運輸管理工作;指導糧食倉儲行業(yè)科學(xué)儲糧、信息化建設、規范化管理及農戶(hù)科學(xué)儲糧;指導各縣區糧食儲備管理工作。

(五)流通和科技發(fā)展處。

負責組織擬訂全市糧食流通行業(yè)中長(cháng)期規劃;擬訂全市糧食市場(chǎng)體系建設與發(fā)展規劃并承擔組織實(shí)施的具體工作;指導全市糧食市場(chǎng)體系建設;負責全市糧食工業(yè)統計和分析工作;指導糧食加工業(yè)發(fā)展、糧食流通科技進(jìn)步和科技成果的推廣工作;指導國有糧食企業(yè)改革工作;組織開(kāi)展對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流;負責組織實(shí)施糧食質(zhì)量標準、監測制度及技術(shù)規范;指導監督糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

(六)資金監管處。

負責全市糧食收購資金預測及協(xié)調;參與監督糧食風(fēng)險基金使用;監督市級儲備糧費用補貼、專(zhuān)項資金使用;負責政策性財務(wù)掛賬管理;負責全市糧食財會(huì )報表的審核、匯總和分析;指導全市糧食流通行業(yè)財務(wù)工作。

四、人員編制

市糧食局核定行政編制35名。領(lǐng)導職數核定局長(cháng)1名(副局級)、副局長(cháng)4名(正處級),處長(cháng)(主任)6名、副處長(cháng)(副主任)6名。

五、其他事項

(一)暫保留工勤編制3名,今后隨自然減員逐一收回。

(二)建立職責與清單調整協(xié)同機制。單位主要職責需要調整的,相關(guān)權力事項、責任事項、公共服務(wù)事項清單應同步作相應調整。市糧食局在提出職責調整意見(jiàn)時(shí),應同時(shí)提出相關(guān)事項清單調整意見(jiàn)。

六、附則

本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。附件2

濟南市物價(jià)局

主要職責內設機構和人員編制規定

根據省委、省政府批準的《濟南市人民政府職能轉變和機構改革方案》(魯廳字〔2014〕37號)、濟南市機構編制委員會(huì )《關(guān)于調整市政府部門(mén)直屬機構規格等事項的通知》(濟編發(fā)〔2017〕6號),濟南市物價(jià)局為市發(fā)改委直屬機構,副局級規格。

一、職能轉變

(一)取消的職責。

取消已由國務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政許可事項。

(二)加強的職責。

加強市場(chǎng)價(jià)格監管和價(jià)格公共服務(wù)職責。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家和省、市有關(guān)物價(jià)工作的法律、法規和方針、政策;起草價(jià)格方面的地方性法規、規章草案;擬訂全市價(jià)格工作規劃和價(jià)格改革方案,經(jīng)批準后組織實(shí)施。

(二)擬訂全市價(jià)格總水平調控目標,研究提出相關(guān)政策建議;承擔運用價(jià)格政策杠桿引導資源配置,穩定市場(chǎng)價(jià)格總水平的責任。

(三)按照政府定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和具體適用范圍,會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂和調整全市商品和服務(wù)的政府指導價(jià)、政府定價(jià);對市場(chǎng)調節的商品、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調控和管理;負責對醫療保險所涉及的藥品結算價(jià)格進(jìn)行管理。

(四)負責對全市行政事業(yè)性收費的監督管理;負責行政事業(yè)性收費申報立項、收費標準核定相關(guān)工作。

(五)組織實(shí)施并監督指導全市成本調查和成本監審工作;負責全市重要商品和服務(wù)社會(huì )平均成本的調查、測算、審核工作。

(六)負責全市市場(chǎng)價(jià)格的監測、預警工作;對重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息;負責依法組織實(shí)施臨時(shí)性?xún)r(jià)格干預措施、價(jià)格緊急措施;組織實(shí)施全市重要農產(chǎn)品目標價(jià)格保險工作。

(七)負責全市價(jià)格認定的指導、協(xié)調和監督管理工作。

(八)承擔維護市場(chǎng)價(jià)格秩序的責任。依法查處價(jià)格與收費違法行為,配合國家、省價(jià)格主管部門(mén)對價(jià)格壟斷行為進(jìn)行查處;組織落實(shí)公平競爭審查制度;協(xié)調處理價(jià)格和收費爭議;指導經(jīng)營(yíng)者、中介機構及行業(yè)組織的價(jià)格自律工作。

(九)承辦市委、市政府和市發(fā)改委交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,市物價(jià)局設5個(gè)職能處室和市價(jià)格監督檢查局,均為正處級。

(一)辦公室。

負責組織協(xié)調局機關(guān)日常工作;負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪(fǎng)、應急管理、后勤服務(wù)、新聞發(fā)布、政府信息公開(kāi)等工作;負責網(wǎng)絡(luò )信息化建設工作;負責擬訂全市價(jià)格工作規劃和改革方案,擬訂價(jià)格總水平調控目標,研究提出相關(guān)政策建議;起草價(jià)格方面的地方性法規、規章草案;負責全市價(jià)格指數分析和價(jià)格總水平變化趨勢的預測;負責綜合性文稿的起草;承擔規范性文件合法性審核工作;負責行政復議、行政應訴等相關(guān)工作;承擔價(jià)格宣傳工作;負責相關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作;負責依法組織實(shí)施臨時(shí)性?xún)r(jià)格干預措施、價(jià)格緊急措施;組織落實(shí)公平競爭審查制度;承擔價(jià)格認定的指導、協(xié)調和監督管理工作;負責離退休人員的管理服務(wù)工作。

(二)價(jià)格管理處。

負責組織實(shí)施國家、省、市制定的商品和服務(wù)價(jià)格及作價(jià)原則和作價(jià)辦法;按照中央和省定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和具體適用范圍,擬訂電力、燃氣、供水、供熱、公共交通等定價(jià)項目的價(jià)格、收費標準并進(jìn)行監管;負責對醫療保險所涉及的藥品結算價(jià)格進(jìn)行管理;承擔重要商品儲備價(jià)格管理;對實(shí)行市場(chǎng)調節與人民生活關(guān)系密切的工業(yè)品、農副產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行監管,必要時(shí)提出最低保護價(jià)和最高限價(jià)的建議;承擔有關(guān)價(jià)格爭議的協(xié)調處理工作。

(三)行政事業(yè)性收費管理處。

研究擬訂全市行政事業(yè)性收費管理的具體辦法和措施;負責行政事業(yè)性收費申報立項、收費標準核定相關(guān)工作;承擔落實(shí)全市行政性事業(yè)性收費單位收費情況年度報告制度相關(guān)工作;負責行政事業(yè)性收費的事中事后監督管理工作;負責對收費執收人員的業(yè)務(wù)培訓工作;對亂收費行為進(jìn)行清理整頓。

(四)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費管理處。

貫徹執行國家、省、市有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費法規和政策,承擔全市相關(guān)價(jià)格及收費管理工作;按照中央和省定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和具體適用范圍,擬訂相關(guān)定價(jià)項目(不含電力、燃氣、供水、供熱、公共交通)的價(jià)格、收費標準并進(jìn)行監管;承擔有關(guān)價(jià)格爭議調解工作。

(五)成本調查監審處(掛價(jià)格監測處牌子)。

承擔重要商品和服務(wù)的成本調查工作,組織實(shí)施制定調整價(jià)格前的成本監審和定期成本監審工作;承擔全市重要商品和服務(wù)社會(huì )平均成本的調查、測算、審核工作;組織實(shí)施全市范圍內由國家和省下達的農產(chǎn)品及工業(yè)品成本調查;負責組織全市成本調查人員的業(yè)務(wù)培訓;組織實(shí)施全市重要農產(chǎn)品目標價(jià)格保險工作;承擔全市市場(chǎng)價(jià)格的監測、預警工作,對重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,發(fā)布價(jià)格信息,對價(jià)格異常波動(dòng)提出政策建議。

市價(jià)格監督檢查局(正處級)。

負責組織、指導全市價(jià)格監督檢查工作,依法查處價(jià)格違法行為;組織指導明碼標價(jià)、價(jià)格誠信建設和價(jià)格與收費公示工作;負責“12358”價(jià)格監管平臺的管理工作,受理價(jià)格違法行為舉報、投訴和咨詢(xún),協(xié)調和處理價(jià)格和收費爭議;配合國家、省價(jià)格監督檢查部門(mén)對價(jià)格壟斷行為的查處工作;負責指導經(jīng)營(yíng)者、中介機構和行業(yè)組織的價(jià)格自律工作。下設綜合科、復議科、投訴舉報科及價(jià)格檢查一科、二科、三科、四科、五科,均為科級。

四、人員編制

市物價(jià)局核定行政編制59名(含市價(jià)格監督檢查局行政編制28名)。領(lǐng)導職數核定局長(cháng)1名(副局級)、副局長(cháng)4名(正處級),處長(cháng)(主任)5名、副處長(cháng)(副主任)5名;市價(jià)格監督檢查局局長(cháng)1名(正處級)、副局長(cháng)4名(副處級);科長(cháng)8名,副科長(cháng)8名。

五、其他事項

(一)暫保留工勤編制6名,今后隨自然減員逐一收回。

(二)建立職責與清單調整協(xié)同機制。單位主要職責需要調整的,相關(guān)權力事項、責任事項、公共服務(wù)事項清單應同步作相應調整。市物價(jià)局在提出職責調整意見(jiàn)時(shí),應同時(shí)提出相關(guān)事項清單調整意見(jiàn)。

六、附則

本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。









鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號

掃描二維碼 關(guān)注我們




本文鏈接:http://jumpstarthappiness.com/rule/56256.html

本文關(guān)鍵詞: 濟南市, 濟政辦發(fā)

最新政策
相關(guān)政策
大鸡巴网站_国产av一级片_午夜18 视频在线观看_黄片视频无码