銀政辦發(fā)〔2018〕55號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全市郵政和快遞服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全市郵政和快遞服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)





銀政辦發(fā)〔2018〕55號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

為進(jìn)一步促進(jìn)我市郵政和快遞服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的消費需求，根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕61號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕1號）、《寧夏回族自治區郵政條例》和《自治區人民政府關(guān)于促進(jìn)全區郵政和快遞服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2017〕60號）等有關(guān)政策法規規定，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認識加快促進(jìn)郵政和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義

郵政和快遞服務(wù)業(yè)是國家重要的基礎性產(chǎn)業(yè)，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和人民生活。加快發(fā)展郵政和快遞服務(wù)業(yè)，是貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的重要舉措，對于進(jìn)一步搞活流通、拉動(dòng)內需，服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，培育現代服務(wù)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，更好地適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)具有重要的支撐作用。各縣（市）區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和支持發(fā)展郵政和快遞服務(wù)業(yè)，加快建立和完善政策扶持機制，全面促進(jìn)郵政和快遞服務(wù)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效，進(jìn)一步增強郵政和快遞服務(wù)業(yè)服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟的能力和水平，努力構建與全面小康社會(huì )相適應的現代郵政和快遞服務(wù)業(yè)。

二、總體要求

（一）指導思想。

以解決制約郵政和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題為導向，以“互聯(lián)網(wǎng)+”郵政和快遞服務(wù)業(yè)為發(fā)展方向，培育壯大市場(chǎng)主體，融入綜合交通運輸體系，擴展服務(wù)網(wǎng)絡(luò )惠及范圍，保障寄遞渠道安全，促進(jìn)行業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的寄遞需求，更好服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。

（二）基本原則。

市場(chǎng)主導。遵循市場(chǎng)發(fā)展規律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，適應國家進(jìn)一步開(kāi)放郵政和快遞服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的要求，積極培育壯大市場(chǎng)主體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng )新能力，鼓勵企業(yè)持續提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我市郵政和快遞業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。

政府引導。轉變政府職能，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，發(fā)揮法律、法規、規劃、標準的規范引導作用，形成有利于郵政和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。健全監管體系，完善監管機制，落實(shí)相關(guān)配套政策，加強事中事后監管，形成統一開(kāi)放、競爭有序、公開(kāi)平等的市場(chǎng)秩序。

安全為基。進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識，加強寄遞安全制度體系和保障能力建設，落實(shí)企業(yè)主體責任和部門(mén)管理責任，夯實(shí)行業(yè)安全基礎。

創(chuàng )新驅動(dòng)。支持郵政和快遞企業(yè)推廣應用現代信息技術(shù)，引導企業(yè)加快科技創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和服務(wù)模式創(chuàng )新。推進(jìn)郵政和快遞服務(wù)業(yè)同經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和精準扶貧等對接，打造促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)的新引擎。

協(xié)調發(fā)展。推動(dòng)郵政和快遞服務(wù)業(yè)加快融入生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節，全面發(fā)揮郵政和快遞服務(wù)業(yè)在搞活流通、拉動(dòng)內需、促進(jìn)消費、服務(wù)民生等方面的重要作用，實(shí)現與電子商務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

政策支持。全面落實(shí)《寧夏回族自治區郵政條例》等相關(guān)法規政策，建立健全推進(jìn)郵政和快遞服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的長(cháng)效機制。

服務(wù)保障。完善郵政和快遞服務(wù)業(yè)基礎網(wǎng)絡(luò )，增強服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域，穩步提高人民群眾對郵政和快遞服務(wù)業(yè)的滿(mǎn)意度。

（三）發(fā)展目標。

到2020年，基本建成普惠城鄉、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節能的郵政快遞服務(wù)體系，培育引進(jìn)一批品牌影響力大、競爭實(shí)力強的大中型快遞企業(yè)，形成覆蓋全市、聯(lián)通全區、輻射周邊的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。實(shí)現建制村通郵率100%、鄉鎮快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率100%、申訴處理率100%，全面落實(shí)收寄驗視、實(shí)名收寄和安全檢查制度。

三、任務(wù)措施

(一)做好規劃銜接。將郵政業(yè)專(zhuān)項規劃納入銀川市城市總體規劃，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設施相關(guān)規劃，將郵件快件處理中心、航空及陸運集散中心等重要郵政基礎設施規劃納入空間發(fā)展戰略規劃和物流業(yè)發(fā)展規劃。將銀川市郵政業(yè)專(zhuān)項規劃和規劃編制經(jīng)費納入市政府規劃編制計劃和財政預算。

責任單位：市發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、規劃局、工信局、交通局、國土局、郵政管理局。

（二）強化基礎設施建設。完善優(yōu)化快遞物流網(wǎng)絡(luò )布局，加強郵件快件處理中心、航空及陸運集散中心和基層網(wǎng)點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)建設，構建層級合理、規模適當、匹配需求的快遞物流網(wǎng)絡(luò )。依托銀川市區域物流節點(diǎn)城市優(yōu)勢，鼓勵和支持有實(shí)力的電商和快遞企業(yè)在銀川建設倉儲、分撥、配送等基礎設施，力爭創(chuàng )建快遞示范城市。加快市、縣（市）區、鄉（鎮）、村四級郵政快遞網(wǎng)絡(luò )建設，優(yōu)化農村快遞資源配置，構建以縣級郵件快件處理中心、鄉鎮配送節點(diǎn)、村級基層服務(wù)點(diǎn)為支撐的農村配送網(wǎng)絡(luò )。鼓勵傳統物流園區適應電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù)發(fā)展需求轉型升級，提升倉儲、運輸、配送、信息等綜合管理和服務(wù)水平；郵政和快遞企業(yè)租用物流園區、工業(yè)園區、電商園區的營(yíng)業(yè)、倉儲用房，應在租金方面給予優(yōu)惠或補貼；各級人民政府、相關(guān)部門(mén)可采取協(xié)議出讓方式為新建電商快遞物流園區提供建設用地。

責任單位：各縣（市）區政府，市發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、規劃局、國土局、住建局、郵政管理局。

（三）完善快件末端投遞服務(wù)體系。依托“智慧銀川”建設，將“智能快件箱”和“智慧銀川”同步規劃建設，加快機關(guān)、企業(yè)、高等院校、商務(wù)中心、社區等末端節點(diǎn)布局，推進(jìn)智慧銀川平臺與郵政、快遞業(yè)務(wù)平臺互聯(lián)互通，全力打造專(zhuān)業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的智能配送體系。鼓勵快遞企業(yè)開(kāi)展投遞服務(wù)合作，加快建設快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所，在商業(yè)區、開(kāi)發(fā)區、移民區和航空及陸運集散中心等人口密集區以及新建住宅小區、農村居民點(diǎn)或實(shí)施舊城改造時(shí)，同步配套建設郵政和快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，作為小區公共服務(wù)設施免費提供給郵政、快遞企業(yè)使用；將社區用房、物業(yè)用房免費提供給郵政、快遞企業(yè)作為快遞便民服務(wù)用房使用；結合《鄉村振興戰略銀川三年行動(dòng)計劃》，利用閑置農村校舍、集體用房或便民服務(wù)中心搭載郵政和快遞業(yè)務(wù)，促進(jìn)郵政快遞服務(wù)向農村延伸；在不影響城市總體規劃的前提下，利用舊商業(yè)區和住宅小區空地配套建設郵政和快遞末端網(wǎng)點(diǎn)。在配套建設智能快件箱和快遞便民服務(wù)站確有困難的機關(guān)、企業(yè)、高等院校、商務(wù)中心、社區等區域，推動(dòng)投放“快遞便民流動(dòng)車(chē)”，提高末端派件效率，緩解快遞末端派送壓力。鼓勵郵政快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)、連鎖商業(yè)機構、便利店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高等院校和商務(wù)部門(mén)的菜籃子便民店開(kāi)展合作，開(kāi)展同城配送、集約化配送、網(wǎng)訂店取等多樣化、個(gè)性化服務(wù)。

責任單位：各縣（市）區政府，市委組織部，市民政局、商務(wù)局、住建局、發(fā)改委、財政局、體育旅游局、教育局、工信局、郵政管理局。

（四）推進(jìn)“快遞下鄉”工程和村郵站（村級快遞配送服務(wù)站）建設。支持郵政和快遞企業(yè)參與電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目涉農電子商務(wù)平臺建設，構建農產(chǎn)品寄遞網(wǎng)絡(luò )。把郵政和快遞服務(wù)納入全市“互聯(lián)網(wǎng)+”脫貧行動(dòng)計劃，引導郵政、快遞企業(yè)到鄉、村建設服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快農村偏遠地區、貧困地區網(wǎng)絡(luò )布局。支持郵政和快遞企業(yè)加強與農業(yè)、供銷(xiāo)、商貿、電信等企業(yè)的合作，共建共享網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)資源，打通“工業(yè)品下鄉”和“農產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，解決農產(chǎn)品最初一公里和最后一公里難題。各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要參照電商和物流扶持政策，比照對電商企業(yè)的補貼政策，對鄉、村郵政和快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行補貼；比照對物流企業(yè)的補貼政策，對鄉、村郵政和快遞企業(yè)進(jìn)行補貼。盡快研究出臺農村進(jìn)出港郵件快件補貼政策，彌補郵政、快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損。設置農村地區公共配送服務(wù)公益崗位（村郵員、農村快遞員），將鄉村公共配送服務(wù)崗位（村郵員、農村快遞員）納入全市公益性崗位范圍。

責任單位：各縣（市）區政府，市發(fā)改委、財政局、人社局、交通局、經(jīng)合外僑局、商務(wù)局、工信局、農牧局、郵政管理局。

（五）銜接綜合交通運輸體系。整合各種交通資源，綜合利用航空及陸運集散中心和場(chǎng)站設施，優(yōu)化快遞設施布局和線(xiàn)路設置，實(shí)現快遞在各種運輸方式間的無(wú)縫銜接、高效轉換和快速通達。推動(dòng)快遞“上車(chē)、上機”工程。在高鐵綜合樞紐配套建設郵件快件運輸通道和接駁場(chǎng)所，大力發(fā)展高鐵快件業(yè)務(wù)。在機場(chǎng)配套建設快件分撥中心，支持快遞企業(yè)增開(kāi)快件直達航線(xiàn)，鼓勵快遞企業(yè)包機、包艙運遞快件，并在快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、加速通關(guān)和綠色通道等方面給予政策支持。鼓勵快遞企業(yè)與公路客運等運輸企業(yè)建立合作關(guān)系，推進(jìn)公路客運班車(chē)代運郵件快件試點(diǎn)。支持快遞企業(yè)在機場(chǎng)候機樓、火車(chē)站、客運站等重要的交通樞紐內設置營(yíng)業(yè)點(diǎn)，滿(mǎn)足旅客寄遞服務(wù)需求。

責任單位：市交通局、發(fā)改委、郵政管理局，民航寧夏監管局。

（六）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”郵政和快遞服務(wù)，加快郵政和快遞服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導郵政和快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)加深合作，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)創(chuàng )新，共同發(fā)展體驗經(jīng)濟、社區經(jīng)濟、逆向物流等便民利商新業(yè)態(tài)。發(fā)揮供應鏈管理優(yōu)勢，積極融入智能制造、個(gè)性化定制等制造業(yè)新領(lǐng)域。鼓勵郵政和快遞企業(yè)推廣應用北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)及智能終端、自動(dòng)分揀裝備等現代信息技術(shù)，提升運營(yíng)管理效率，拓展協(xié)同發(fā)展空間，推動(dòng)服務(wù)模式變革，加快向綜合性物流運營(yíng)商轉型。整合郵政和快遞服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、電子商務(wù)等資源，建成銷(xiāo)售配送一體化的公共服務(wù)信息平臺，構建物流信息互聯(lián)共享體系。

責任單位：市發(fā)改委、工信局、經(jīng)合外僑局、科技局、財政局、農牧局、交通局、郵政管理局。

（七）加強行業(yè)安全管理。全面貫徹落實(shí)寄遞渠道三項安全制度，明確收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節的安全要求，加強安全檢查措施，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執行收寄驗視制度，加大進(jìn)出港郵件、快件的監管力度，從源頭防范禁寄物品流入寄遞渠道。推進(jìn)行業(yè)規范化、標準化建設，嚴格執行強制性標準，落實(shí)郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置，完善從業(yè)人員安全教育培訓制度，筑牢寄遞渠道安全基礎。采取企業(yè)自籌+政府補貼的方式，將郵政、快遞企業(yè)新購置X光安檢機納入各級安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金獎補范圍，落實(shí)郵政、快遞企業(yè)X光安檢機全覆蓋配備要求。積極利用信息技術(shù)提升安全監管能力，完善快遞業(yè)安全監管信息平臺，健全信息采集標準和共享機制，實(shí)現快件信息溯源追查，依法嚴格保護個(gè)人信息安全，加強行業(yè)動(dòng)態(tài)監測和趨勢研判，將寄遞行業(yè)視頻監控系統納入銀川市公共視頻監控聯(lián)網(wǎng)運用示范城市建設項目，建成服務(wù)型、開(kāi)放化的智慧郵政監管體系。建立健全寄遞渠道安全管理工作機制，加強跨部門(mén)、跨區域協(xié)作配合，提升安全監管與應急處置能力。

責任單位：各縣（市）區政府，市公安局、國安局、發(fā)改委、財政局、經(jīng)合外僑局、市場(chǎng)監管局、交通局、安監局、郵政管理局。

（八）完善寄遞安全監管體系。結合郵政和快遞服務(wù)業(yè)安全監管實(shí)際，加大監管力度，補齊監管短板，嚴守安全底線(xiàn)。成立銀川市郵政業(yè)安全中心，經(jīng)費納入地方財政預算或采用政府購買(mǎi)公共服務(wù)的方式，由市財政每年列入資金預算，保障中心正常運行，充實(shí)郵政行業(yè)安全監管力量。堅持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、因地制宜、擇需而設的原則，在靈武市成立縣級郵政管理局。明確縣（市）區政府寄遞安全監管的屬地責任，全力保障寄遞渠道安全暢通。

責任單位：各縣（市）區政府，市編辦、綜治辦、財政局、公安局、國安局、郵政管理局。

四、政策措施

（一）深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可程序，改革快遞企業(yè)年度報告制度，精簡(jiǎn)企業(yè)分支機構、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續。嚴格執行郵政普遍服務(wù)審批程序和審批條件，保障群眾用郵權益。深化快遞行業(yè)商事制度改革，探索對快遞企業(yè)實(shí)行同一工商登記機關(guān)管轄范圍內“一照多址”模式。

責任單位：市郵政管理局、市場(chǎng)監管局。

（二）優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。建立健全用戶(hù)申訴與執法聯(lián)動(dòng)機制，依法查處違法違規行為，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì )監督作用，鼓勵征信機構開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化征信服務(wù)，逐步建立涵蓋企業(yè)、從業(yè)人員及用戶(hù)等違法失信主體的“黑名單”制度，將實(shí)施惡意寄遞違禁物品等行為的用戶(hù)納入“黑名單”；推動(dòng)郵政和快遞服務(wù)業(yè)信用信息平臺建設，實(shí)現與我市公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統（銀川）的互聯(lián)共享，強化行業(yè)信用管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒，營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。支持郵政和快遞服務(wù)業(yè)管理信息接入政務(wù)大數據服務(wù)平臺、實(shí)現統一開(kāi)放共享。

責任單位：市民政局、市場(chǎng)監管局、工信局、郵政管理局。

（三）加大政策支持力度。各縣（市）區政府及有關(guān)部門(mén)要結合當地郵政和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定出臺扶持郵政和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，在扶持政策、資金投入、項目用地、規劃選址、基礎設施配套等方面給予必要的支持保障。研究制定為電動(dòng)快遞三輪車(chē)輛購買(mǎi)第三者傷害險相關(guān)政策。鼓勵金融機構創(chuàng )新服務(wù)方式，開(kāi)展適應快遞服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的抵押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)。落實(shí)國家補貼政策，引導郵政、快遞企業(yè)使用新能源和清潔能源車(chē)輛作為城市郵件、快件收投服務(wù)工具，并給予相應補貼和優(yōu)惠。

責任單位：各縣（市）區政府，市發(fā)改委、財政局、經(jīng)合外僑局、國稅局、地稅局、交通局、國土局、住建局、工信局、科技局、郵政管理局。

（四）保障便捷通行。嚴格執行《寧夏快遞車(chē)輛運行管理辦法》，對快遞服務(wù)車(chē)輛實(shí)施統一編號和標識管理，加強對快遞服務(wù)車(chē)輛駕駛人交通安全教育。支持快遞企業(yè)為快遞服務(wù)車(chē)輛統一購買(mǎi)交通意外險。引導企業(yè)使用符合標準的配送車(chē)型，推動(dòng)配送車(chē)輛標準化、廂式化。在統一規范郵政、快遞車(chē)輛的基礎上，各有關(guān)部門(mén)根據法律法規對機要、郵政、快遞車(chē)輛城市通行和臨時(shí)?？孔鳂I(yè)提供便利。

責任單位：市公安局、交通局、經(jīng)合外僑局、發(fā)改委，郵政管理局。

（五）加強人才隊伍建設。積極引導職業(yè)院校加強與郵政、快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應的學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，加快培養郵政和快遞服務(wù)業(yè)人才。支持有條件的郵政和快遞企業(yè)與職業(yè)院校、科研院所聯(lián)合建立實(shí)訓基地，共同開(kāi)展寄遞行業(yè)技能型人才培訓和繼續教育。鼓勵郵政和快遞服務(wù)業(yè)依托現有資源加大行業(yè)人才培養，按照國家有關(guān)規定開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。將郵政行業(yè)符合培訓條件的人才及崗位技能人員納入相關(guān)培訓范圍，享受?chē)已a貼政策。

責任單位：各縣（市）區政府，市人社局、教育局、郵政管理局。

五、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市）區政府、各有關(guān)部門(mén)要支持郵政和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立健全與行業(yè)發(fā)展新任務(wù)、新要求相適應的工作推進(jìn)機制，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，增強信息互通，及時(shí)協(xié)調解決郵政和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，積極營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）明確責任分工。各縣（市）區政府要根據本實(shí)施意見(jiàn)，結合本地區實(shí)際情況，研究出臺有針對性的政策措施，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責任人，確保各項任務(wù)落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，抓緊制定相關(guān)的配套措施，主動(dòng)配合完成各項任務(wù)。

（三）增強工作合力。各縣（市）區政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強協(xié)調配合，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)互動(dòng)和產(chǎn)業(yè)合作，形成整體工作合力，共同推動(dòng)我市郵政和快遞服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。郵政企業(yè)要自覺(jué)承擔郵政普遍服務(wù)義務(wù)，切實(shí)加強郵政基礎設施建設，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平?？爝f企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，加強收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節的安全管理，持續提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的寄遞需求。

銀川市人民政府辦公廳

2018年4月3日

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