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銀川市人民政府關(guān)于開(kāi)展清理規范稅收等優(yōu)惠政策的通知
銀政發(fā)〔2015〕11號
各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機構：
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于清理規范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔2014〕62號）和《財政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院清理規范稅收等優(yōu)惠政策決策部署若干事項的通知》（財預〔2014〕415號）精神，按照自治區相關(guān)要求，切實(shí)推進(jìn)清理規范稅收等優(yōu)惠政策工作，建立健全稅收等優(yōu)惠政策管理的長(cháng)效機制，現就有關(guān)事項通知如下：
一、主要內容
（一）工作目標。
清理規范稅收等優(yōu)惠政策，要通過(guò)明確政府和市場(chǎng)的邊界，規范市場(chǎng)秩序，維護市場(chǎng)統一，減少政府對市場(chǎng)行為的過(guò)度干預，切實(shí)提高資源配置的效率。
（二）工作范圍
稅收等優(yōu)惠政策是指地方和部門(mén)對特定企業(yè)及其投資者（管理者）等，在稅收、非稅等收入和財政支出等方面實(shí)施的優(yōu)惠政策。清理規范的各類(lèi)稅收等優(yōu)惠政策包括：
1.統一稅收政策制定權限。堅持稅收法定原則，除依據專(zhuān)門(mén)稅收法律法規和《中華人民共和國民族區域自治法》規定的稅政管理權限外，各地區一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策；未經(jīng)國務(wù)院批準，各地、各部門(mén)起草其他法律、法規、規章、發(fā)展規劃和區域政策都不得規定具體稅收優(yōu)惠政策。
2.規范非稅等收入管理。嚴格執行現有行政事業(yè)性收費、政府性基金、社會(huì )保險管理制度。嚴禁對企業(yè)違規減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以?xún)?yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地；嚴禁低價(jià)轉讓國有資產(chǎn)、國有企業(yè)股權以及礦產(chǎn)等國有資源；嚴禁違反法律法規和國務(wù)院規定減免或緩征企業(yè)應當承擔的社會(huì )保險繳費，未經(jīng)國務(wù)院批準不得允許企業(yè)低于統一規定費率繳費。
3.嚴格財政支出管理。未經(jīng)國務(wù)院批準，各地區、各部門(mén)不得對企業(yè)規定財政優(yōu)惠政策。對違法違規制定與企業(yè)及其投資者（或管理者）繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼，以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等，堅決予以取消。其他優(yōu)惠政策，如代企業(yè)承擔社會(huì )保險繳費等經(jīng)營(yíng)成本、給予電價(jià)水價(jià)優(yōu)惠、通過(guò)財政獎勵或補貼等形式吸引其他地區企業(yè)落戶(hù)本地或在本地繳納稅費，對部分區域實(shí)施的地方級財政收入全留或增量返還等，要逐步加以規范。
（三）工作要求。
1.違法違規的優(yōu)惠政策自國發(fā)[2014]62號印發(fā)之日即2014年12月1日起一律停止執行，并發(fā)布文件予以廢止。
2.沒(méi)有法律法規障礙的優(yōu)惠政策，若確需保留的，可在充分說(shuō)明理由、提出政策期限建議的基礎上暫時(shí)繼續執行，經(jīng)自治區人民政府報財政部審核匯總后專(zhuān)題請示國務(wù)院，并依據國務(wù)院審定的處理意見(jiàn)執行；填報和審核單位未提出保留建議的，或國務(wù)院未批準保留的，一律發(fā)布文件予以廢止。
3.今后新制定稅收等優(yōu)惠政策，需按照統一的政策制定權限執行。除依據專(zhuān)門(mén)稅收法律法規和《中華人民共和國民族區域自治法》規定的管理權限外，各地區一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策；嚴禁違反法律法規和國務(wù)院文件（含經(jīng)國務(wù)院批準有關(guān)部門(mén)發(fā)布的文件，下同）規定，對企業(yè)減免或緩征行政事業(yè)性收費、政府性基金和社會(huì )保險繳費；未經(jīng)國務(wù)院批準，不得對企業(yè)規定財政優(yōu)惠政策。
二、任務(wù)安排
（一）清查內容。
認真排查自行制定出臺的稅收等各類(lèi)優(yōu)惠政策，對各類(lèi)文件，特別是與企業(yè)簽訂的合同、協(xié)議、備忘錄、會(huì )議或會(huì )議紀要以及“一事一議”形式的請求、報告和批復等進(jìn)行全面梳理，確保無(wú)遺漏。在此基礎上對2014年12月1日前出臺的現行優(yōu)惠政策，按照稅收收入、非稅收入、社會(huì )保險繳費、財政支出、財政體制、其他優(yōu)惠政策等6種情形，分類(lèi)填報清理情況表（見(jiàn)附表1-6）。
（二）責任分工。
市財政局負責市本級稅收等各類(lèi)優(yōu)惠政策清理的統籌協(xié)調工作，并具體負責市本級財政體制、稅收返還等優(yōu)惠政策清理以及各類(lèi)優(yōu)惠政策的收集匯總工作；市稅務(wù)部門(mén)負責稅收優(yōu)惠政策清理具體工作；市屬各部門(mén)負責非稅收入、社會(huì )保險繳費、財政支出、其他等優(yōu)惠政策清理具體工作。各轄區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、綜合保稅區管委會(huì )、濱河新區管委會(huì )負責組織開(kāi)展本級、本部門(mén)清理規范稅收等優(yōu)惠政策工作。
（三）時(shí)間安排。
市本級各部門(mén)在1月27日前將清理填報表格、文件依據一并報送市財政局；各轄區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、綜合保稅區管委會(huì )、濱河新區管委會(huì )及稅務(wù)部門(mén)在1月30日前將清理填報表格、文件依據和工作報告一并報送市財政局。市財政局在2月2日前完成清理匯總工作，在2月4日前上報市政府，經(jīng)市政府批準后，于2月6日前報自治區。報送的表格必須由主要負責人簽字并加蓋公章，報送至市財政局218室，電話(huà)6888860，聯(lián)系人董書(shū)瑜。
三、有關(guān)要求
清理規范稅收等優(yōu)惠政策事關(guān)全局，意義重大，影響深遠。各轄區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、綜合保稅區管理委員會(huì )、濱河新區管理委員會(huì )和市屬各部門(mén)要高度重視，認真組織開(kāi)展工作，確保如期完成各項任務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導。
各轄區人民政府、開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )、綜合保稅區管理委員會(huì )、濱河新區管理委員會(huì )，市屬各部門(mén)主要負責人為稅收等優(yōu)惠政策管理的第一責任人，要深刻領(lǐng)會(huì )清理規范稅收等優(yōu)惠政策的重要性，清醒認識違法違規制定稅收等優(yōu)惠政策的危害，認真開(kāi)展清理工作。財政部門(mén)要充分發(fā)揮作為牽頭單位組織協(xié)調作用，同時(shí)，積極開(kāi)展政策解讀，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，確保政策措施執行到位。
（二）建立信息公開(kāi)制度。
除涉及國家秘密和安全的事項外，稅收等優(yōu)惠政策的制定、調整或取消等信息，要在國務(wù)院批準后形成目錄清單，通過(guò)財政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的專(zhuān)門(mén)板塊，完整向社會(huì )公開(kāi)。
（三）建立舉報制度。
明確受理、核查、處理、協(xié)調、督辦、移送、答復、統計和報告辦法，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立舉報專(zhuān)區、設置電話(huà)，方便各方力量舉報違反規定出臺或繼續實(shí)施稅收等優(yōu)惠政策行為。
（四）建立考評監督和責任追究機制。
監察局每年聯(lián)合財政局、審計局、稅務(wù)局等有關(guān)單位組成督查組，按照職責分工定期檢查各轄區政府和市本級部門(mén)稅收等優(yōu)惠政策管理情況，提交自治區人民政府；對檢查中發(fā)現的問(wèn)題轉請有關(guān)部門(mén)按職責分工及時(shí)查處糾正。
（五）完善財政管理制度。
強化預算約束，嚴格審核對企業(yè)及其投資者（或管理者）的各項補助支出，凡超越相關(guān)法律法規規定和國務(wù)院文件規定范圍、標準、期限或未經(jīng)國務(wù)院批準的，一律不得列入財政預算。用于支持企業(yè)的財政資金，均應制定資金管理辦法，明確規定政策對象、補助標準、資金使用方向和政策期限，并公開(kāi)資金管理辦法、分配辦法和分配結果。
經(jīng)過(guò)專(zhuān)項清理后保留的優(yōu)惠政策，以及今后新制定的優(yōu)惠政策，一律納入長(cháng)效機制統一管理，推進(jìn)稅收等優(yōu)惠政策管理實(shí)現制度化、規范化、程序化和科學(xué)化。
附件：1.《國務(wù)院關(guān)于清理規范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)[2014]62號）
2.《財政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院清理規范稅收等優(yōu)惠政策決策部署若干事項的通知》（財預[2014]415號）
3.稅收優(yōu)惠政策清理情況表
4.非稅收入優(yōu)惠政策清理情況表
5.社會(huì )保險繳費優(yōu)惠政策清理情況表
6.財政支出優(yōu)惠政策清理情況表
7.財政體制優(yōu)惠政策清理情況表
8.其他優(yōu)惠政策清理情況表
銀川市人民政府
2015年1月21日
| 附件3 | ||||||||||||||||||
| 稅收優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
| 填報地區（單位）： （蓋章） 填表日期：2015年 月 日 聯(lián)系人及電話(huà)： | ||||||||||||||||||
| 序號 | 適用地區 | 政策文件及文號 | 法律法規依據 | 政策內容 | 涉及行業(yè) | 政策出臺時(shí)間 | 政策開(kāi)始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見(jiàn) | 清理進(jìn)度 | 清理責任單位 | 審核意見(jiàn) | 備注 | ||
| 廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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| 填表說(shuō)明： | ||||||||||||||||||
| 1、適用地區。請具體說(shuō)明適用的地區范圍，全區（市、縣、區），部分市、縣、鄉（鎮），或開(kāi)發(fā)區、高新區等特殊經(jīng)濟區域等。 | ||||||||||||||||||
| 2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會(huì )議紀要或其他。 | ||||||||||||||||||
| 3、法律法規依據。是指政策出臺所依據的國家法律、行政法規及具體條款。 | ||||||||||||||||||
| 4、政策內容。是指優(yōu)惠政策的具體內容；不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項政策。 | ||||||||||||||||||
| 5、涉及行業(yè)。是指優(yōu)惠政策的受益行業(yè)范圍。 | ||||||||||||||||||
| 6、政策出臺時(shí)間。請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 7、政策開(kāi)始日期。是指政策開(kāi)始生效日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 8、政策截止日期。是指政策規定的停止執行日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日，沒(méi)有規定截止日期的填“無(wú)”。 | ||||||||||||||||||
| 9、受益對象數量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)、個(gè)人納稅人累計戶(hù)（人）數。 | ||||||||||||||||||
| 10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 12、清理意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 13、清理進(jìn)度。根據截止填表日的清理進(jìn)度填寫(xiě)“已廢止”或“擬廢止”?！耙褟U止”的需填寫(xiě)廢止發(fā)文文號及名稱(chēng)；“擬廢止”的請填寫(xiě)計劃清理時(shí)限。
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| 14、清理責任單位。是指負責清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
| 15、審核意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 16、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
| 17、備注。請對需補充說(shuō)明事項作簡(jiǎn)要說(shuō)明。 | ||||||||||||||||||
| 附件4 | ||||||||||||||||||
| 非稅收入優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
| 填報地區（單位）： （蓋章） 填表日期：2015年 月 日 聯(lián)系人及電話(huà)： | ||||||||||||||||||
| 序號 | 適用地區 | 政策文件及文號 | 法律法規依據 | 政策內容 | 涉及行業(yè) | 政策出臺時(shí)間 | 政策開(kāi)始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見(jiàn) | 清理進(jìn)度 | 清理責任單位 | 審核意見(jiàn) | 備注 | ||
| 廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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| 填表說(shuō)明： | ||||||||||||||||||
| 1、適用地區。請具體說(shuō)明適用的地區范圍，全區（市、縣、區），部分市、縣、鄉（鎮），或開(kāi)發(fā)區、高新區等特殊經(jīng)濟區域等。 | ||||||||||||||||||
| 2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會(huì )議紀要或其他。 | ||||||||||||||||||
| 3、法律法規依據。是指政策出臺所依據的國家法律、行政法規及具體條款。 | ||||||||||||||||||
| 4、政策內容。是指優(yōu)惠政策的具體內容；不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項政策。 | ||||||||||||||||||
| 5、涉及行業(yè)。是指優(yōu)惠政策的受益行業(yè)范圍。 | ||||||||||||||||||
| 6、政策出臺時(shí)間。請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 7、政策開(kāi)始日期。是指政策開(kāi)始生效日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 8、政策截止日期。是指政策規定的停止執行日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日，沒(méi)有規定截止日期的填“無(wú)”。 | ||||||||||||||||||
| 9、受益對象數量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)、個(gè)人累計戶(hù)（人）數。 | ||||||||||||||||||
| 10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 12、清理意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 13、清理進(jìn)度。根據截止填表日的清理進(jìn)度填寫(xiě)“已廢止”或“擬廢止”?！耙褟U止”的需填寫(xiě)廢止發(fā)文文號及名稱(chēng)；“擬廢止”的請填寫(xiě)計劃清理時(shí)限。
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| 14、清理責任單位。是指負責清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
| 15、審核意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 16、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
| 17、備注。請對需補充說(shuō)明事項作簡(jiǎn)要說(shuō)明。 | ||||||||||||||||||
| 附件5 | ||||||||||||||||||
| 社會(huì )保險繳費優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
| 填報地區（單位）： （蓋章） 填表日期：2015年 月 日 聯(lián)系人及電話(huà)： | ||||||||||||||||||
| 序號 | 適用地區 | 政策文件及文號 | 法律法規依據 | 政策內容 | 涉及項目 | 政策出臺時(shí)間 | 政策開(kāi)始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見(jiàn) | 清理進(jìn)度 | 清理責任單位 | 審核意見(jiàn) | 備注 | ||
| 廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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| 填表說(shuō)明： | ||||||||||||||||||
| 1、適用地區。請具體說(shuō)明適用的地區范圍，全區（市、縣、區），部分市、縣、鄉（鎮），或開(kāi)發(fā)區、高新區等特殊經(jīng)濟區域等。 | ||||||||||||||||||
| 2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會(huì )議紀要或其他。 | ||||||||||||||||||
| 3、法律法規依據。是指政策出臺所依據的國家法律、行政法規及具體條款。 | ||||||||||||||||||
| 4、政策內容。是指優(yōu)惠政策的具體內容；不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項政策。 | ||||||||||||||||||
| 5、涉及項目。是指繳費優(yōu)惠政策涉及到的社會(huì )保險項目。 | ||||||||||||||||||
| 6、政策出臺時(shí)間。請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 7、政策開(kāi)始日期。是指政策開(kāi)始生效日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 8、政策截止日期。是指政策規定的停止執行日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日，沒(méi)有規定截止日期的填“無(wú)”。 | ||||||||||||||||||
| 9、受益對象數量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)累計戶(hù)數。 | ||||||||||||||||||
| 10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 12、清理意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 13、清理進(jìn)度。根據截止填表日的清理進(jìn)度填寫(xiě)“已廢止”或“擬廢止”?！耙褟U止”的需填寫(xiě)廢止發(fā)文文號及名稱(chēng)；“擬廢止”的請填寫(xiě)計劃清理時(shí)限。
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| 14、清理責任單位。是指負責清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
| 15、審核意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 16、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
| 17、備注。請對需補充說(shuō)明事項作簡(jiǎn)要說(shuō)明。 | ||||||||||||||||||
| 附件6 | ||||||||||||||||||
| 財政支出優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
| 填報地區（單位）： （蓋章） 填表日期：2015年 月 日 聯(lián)系人及電話(huà)： | ||||||||||||||||||
| 序號 | 適用地區 | 政策文件及文號 | 法律法規依據 | 政策內容 | 涉及行業(yè) | 政策出臺時(shí)間 | 政策開(kāi)始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見(jiàn) | 清理進(jìn)度 | 清理責任單位 | 審核意見(jiàn) | 備注 | ||
| 廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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| 填表說(shuō)明： | ||||||||||||||||||
| 1、適用地區。請具體說(shuō)明適用的地區范圍，全區（市、縣、區），部分市、縣、鄉（鎮），或開(kāi)發(fā)區、高新區等特殊經(jīng)濟區域等。 | ||||||||||||||||||
| 2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會(huì )議紀要或其他。 | ||||||||||||||||||
| 3、法律法規依據。是指政策出臺所依據的國家法律、行政法規及具體條款。 | ||||||||||||||||||
| 4、政策內容。是指優(yōu)惠政策的具體內容；不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項政策，包括但不限于先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼，以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等財政支出優(yōu)惠政策。
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| 5、涉及行業(yè)。是指優(yōu)惠政策的受益行業(yè)范圍。 | ||||||||||||||||||
| 6、政策出臺時(shí)間。請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 7、政策開(kāi)始日期。是指政策開(kāi)始生效日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 8、政策截止日期。是指政策規定的停止執行日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日，沒(méi)有規定截止日期的填“無(wú)”。 | ||||||||||||||||||
| 9、受益對象數量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)、個(gè)人納稅人累計戶(hù)（人）數。 | ||||||||||||||||||
| 10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 12、清理意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 13、清理進(jìn)度。根據截止填表日的清理進(jìn)度填寫(xiě)“已廢止”或“擬廢止”?！耙褟U止”的需填寫(xiě)廢止發(fā)文文號及名稱(chēng)；“擬廢止”的請填寫(xiě)計劃清理時(shí)限。
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| 14、清理責任單位。是指負責清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
| 15、審核意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 15、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
| 16、備注。請對需補充說(shuō)明事項作簡(jiǎn)要說(shuō)明。 | ||||||||||||||||||
| 附件7 | |||||||||||||||||
| 財政體制優(yōu)惠政策清理情況表 | |||||||||||||||||
| 填報地區（單位）： （蓋章） 填表日期：2015年 月 日 聯(lián)系人及電話(huà)： | |||||||||||||||||
| 序號 | 適用地區 | 政策文件及文號 | 法律法規依據 | 政策內容 | 政策出臺時(shí)間 | 政策開(kāi)始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見(jiàn) | 清理進(jìn)度 | 清理責任單位 | 審核意見(jiàn) | 備注 | ||
| 廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | ||||||||||||||
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| 填表說(shuō)明： | |||||||||||||||||
| 1、適用地區。請具體說(shuō)明適用的地區范圍，如部分市、縣、鄉級政府，或開(kāi)發(fā)區、高新區等特殊經(jīng)濟區域等。 | |||||||||||||||||
| 2、政策文件及文號。包括正式文件、會(huì )議紀要等。 | |||||||||||||||||
| 3、法律法規依據。是指政策出臺所依據的國家法律、行政法規及具體條款。 | |||||||||||||||||
| 4、政策內容。是指優(yōu)惠政策的具體內容；不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項政策。 | |||||||||||||||||
| 5、政策出臺時(shí)間。請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | |||||||||||||||||
| 6、政策開(kāi)始日期。是指政策開(kāi)始生效日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | |||||||||||||||||
| 7、政策截止日期。是指政策規定的停止執行日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日，沒(méi)有規定截止日期的填“無(wú)”。 | |||||||||||||||||
| 8、受益對象數量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的市、縣、鄉級政府個(gè)數和開(kāi)發(fā)區、高新區等特殊經(jīng)濟區域個(gè)數。 | |||||||||||||||||
| 9、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | |||||||||||||||||
| 10、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | |||||||||||||||||
| 11、清理意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 12、清理進(jìn)度。根據截止填表日的清理進(jìn)度填寫(xiě)“已廢止”或“擬廢止”?！耙褟U止”的需填寫(xiě)廢止發(fā)文文號及名稱(chēng)；“擬廢止”的請填寫(xiě)計劃清理時(shí)限。
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| 13、清理責任單位。是指負責清理工作的具體牽頭單位。 | |||||||||||||||||
| 14、審核意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 15、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | |||||||||||||||||
| 16、備注。請對需補充說(shuō)明事項作簡(jiǎn)要說(shuō)明。 | |||||||||||||||||
| 17、本表所指財政體制優(yōu)惠政策，是指在財政收入劃分方面，在某個(gè)或某幾個(gè)稅種（含行政事業(yè)性收費、政府性基金等）方面，對轄區內部分地區實(shí)施有別于其他地區的分配政策。
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| 附件8 | ||||||||||||||||||
| 其他優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
| 填報地區（單位）： （蓋章） 填表日期：2015年 月 日 聯(lián)系人及電話(huà)： | ||||||||||||||||||
| 序號 | 適用地區 | 政策文件及文號 | 法律法規依據 | 政策內容 | 涉及行業(yè) | 政策出臺時(shí)間 | 政策開(kāi)始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見(jiàn) | 清理進(jìn)度 | 清理責任單位 | 審核意見(jiàn) | 備注 | ||
| 廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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| 填表說(shuō)明： | ||||||||||||||||||
| 1、適用地區。請具體說(shuō)明適用的地區范圍，全區（市、縣、區），部分市、縣、鄉（鎮），或開(kāi)發(fā)區、高新區等特殊經(jīng)濟區域等。 | ||||||||||||||||||
| 2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會(huì )議紀要或其他。 | ||||||||||||||||||
| 3、法律法規依據。是指政策出臺所依據的國家法律、行政法規及具體條款。 | ||||||||||||||||||
| 4、政策內容。是指優(yōu)惠政策的具體內容；不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項政策。 | ||||||||||||||||||
| 5、涉及行業(yè)。是指優(yōu)惠政策的受益行業(yè)范圍。 | ||||||||||||||||||
| 6、政策出臺時(shí)間。請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 7、政策開(kāi)始日期。是指政策開(kāi)始生效日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
| 8、政策截止日期。是指政策規定的停止執行日期，請具體填寫(xiě)到年、月、日，沒(méi)有規定截止日期的填“無(wú)”。 | ||||||||||||||||||
| 9、受益對象數量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)、個(gè)人累計戶(hù)（人）數。 | ||||||||||||||||||
| 10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額；以“萬(wàn)元”為單位。 | ||||||||||||||||||
| 12、清理意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 13、清理進(jìn)度。根據截止填表日的清理進(jìn)度填寫(xiě)“已廢止”或“擬廢止”?！耙褟U止”的需填寫(xiě)廢止發(fā)文文號及名稱(chēng)；“擬廢止”的請填寫(xiě)計劃清理時(shí)限。
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| 14、清理責任單位。是指負責清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
| 15、審核意見(jiàn)。依據國發(fā)[2014]62號文件規定，判斷是否屬于違法違規的優(yōu)惠政策。在此基礎上，填寫(xiě)廢止或保留，其中擬保留的需填寫(xiě)保留理由和期限。
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| 15、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
| 16、備注。請對需補充說(shuō)明事項作簡(jiǎn)要說(shuō)明。 | ||||||||||||||||||
| 17、本表所指其他優(yōu)惠政策，是稅收、非稅收入、社保繳費、財政支出、財政體制優(yōu)惠政策外的其他優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
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