沈政辦發(fā)〔2019〕10號《沈陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市保障農民工工資支付問(wèn)責工作制度的通知》

《沈陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市保障農民工工資支付問(wèn)責工作制度的通知》






沈政辦發(fā)〔2019〕10號

各區、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將《沈陽(yáng)市保障農民工工資支付問(wèn)責工作制度》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真遵照執行。

沈陽(yáng)市人民政府辦公室

2019年3月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

沈陽(yáng)市保障農民工工資支付問(wèn)責工作制度

為進(jìn)一步做好保障農民工工資支付工作，維護農民工合法權益，促進(jìn)我市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)〔2016〕62號）精神，結合我市實(shí)際，制定本制度。

一、堅持客觀(guān)公正、權責一致、違規必究、保障權益的原則，把責任追究制度作為落實(shí)保障農民工工資支付各項機制、制度的重要內容，納入市政府對各區、縣（市）政府及市直相關(guān)部門(mén)的年度目標責任考核中。

二、市解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議負責組織協(xié)調、指導、督促、檢查農民工工資支付保障工作，聯(lián)席會(huì )議成員單位要認真貫徹落實(shí)國家及省、市政府治理拖欠農民工工資問(wèn)題的相關(guān)文件精神，制定工作計劃并組織實(shí)施。

三、各行業(yè)主管部門(mén)要履行監管責任，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度，對確因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件進(jìn)行督辦。

城鄉建設部門(mén)要加大對建筑業(yè)企業(yè)的監管力度，對屢次引發(fā)群體性突發(fā)事件或惡意欠薪造成嚴重后果的企業(yè)，依法及時(shí)清除出本地市場(chǎng)。

四、公安機關(guān)要按照公安部《關(guān)于印發(fā)公安機關(guān)受理行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規定的通知》（公通字〔2016〕16號）要求，快速受理并處置人力資源社會(huì )保障部門(mén)移送涉嫌犯罪的欠薪案件，處理拖欠農民工工資引發(fā)的群體性事件及其他危害社會(huì )治安的行為。

五、政法、法院、仲裁、發(fā)展改革、財政、國資、市場(chǎng)監管、司法、工會(huì )等部門(mén)在各自職責范圍內，做好有關(guān)保障農民工工資支付工作。各區、縣（市）政府按照“屬地管理”的原則，承擔本地區解決拖欠農民工工資問(wèn)題的主體責任。

六、各區、縣（市）政府及市直相關(guān)部門(mén)存在以下情形的，市解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議要追究相關(guān)單位及人員的責任。

（一）不履行或不認真履行工作職責，未按要求建立健全保障農民工工資支付機制、制度，或未及時(shí)排查化解本地區、本系統農民工工資支付風(fēng)險，導致發(fā)生群體性或較大影響欠薪事件的;

（二）發(fā)生群體性或較大影響的欠薪事件后，未按要求及時(shí)處置，導致事態(tài)激化擴大，造成嚴重后果的；

（三）其他原因致使拖欠農民工工資案件處置不當或工作不力的。

七、群體性或較大影響的欠薪事件包括：

（一）發(fā)生打、砸、搶等惡性討要農民工工資行為的;

（二）發(fā)生拉橫幅、喊口號、圍堵道路等過(guò)激討薪行為的;

（三）因拖欠工資造成人身傷亡的;

（四）其他行為造成惡劣社會(huì )影響的。

八、對責任不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位，市解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議要及時(shí)發(fā)出《督辦單》或進(jìn)行通報批評，必要時(shí)由聯(lián)席會(huì )議召集人對單位負責人進(jìn)行約談，提出限期整改要求，涉及違法違紀的移送紀委監委機關(guān)處理。

九、對不履行或不認真履行職責，導致發(fā)生群體性或較大影響欠薪案件的單位，在年度綜合考評中降低考評等次，并按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位人事管理條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》等法律法規，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

十、本制度自印發(fā)之日起施行，由市人力資源社會(huì )保障局負責解釋。

文件鏈接：關(guān)于《沈陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市保障農民工工資支付工作制度的通知》 的政策解讀

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽(yáng)市