寧委辦發(fā)〔2021〕3號《中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市人才購實(shí)商品住房辦法〉的通知》

《中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市人才購實(shí)商品住房辦法〉的通知》








寧委辦發(fā)〔2021〕3號

各區委和人民政府，市委各部委，市府各委辦 局，市各直屬單位：

《南京市人才購買(mǎi)商品住房辦法》已經(jīng)市 委、市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

中共南京市委辦公廳

南京市人民政府辦公廳

2021年1月15日

南京市人才購買(mǎi)商品住房辦法

第一章 總則

第一條 為深入貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，根據市委市政府人才安居工作的總體要求，不斷提高政策措施的精準性、實(shí)效性，進(jìn)一步擴大人才購房政策覆蓋面，著(zhù)力解決好人才普遍關(guān)心的購買(mǎi)商品住房問(wèn)題，特制定本辦法。


 

第二章 供應對象

第二條 供應對象應符合以下條件之一：

(一)在我市工作，相當于《南京市人才安居辦法》中的A-E類(lèi)人才，與單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，在我市繳納社會(huì )保險或個(gè)人所得稅。

(二)在我市工作，取得博士學(xué)位的人才，與單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，在我市繳納社會(huì )保險或個(gè)人所得稅。

(三)在我市登記注冊并經(jīng)認定的規模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構工作，取得碩士學(xué)位的人才，與單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，在我市繳納6個(gè)月及以上社會(huì )保險或個(gè)人所得稅。

(四)在我市登記注冊并經(jīng)認定的規模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構工作，取得本科學(xué)歷的人才(45周歲以下)，與單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，在我市繳納12個(gè)月及以上社會(huì )保險或個(gè)人所得稅。

(五)在我市登記注冊并經(jīng)認定的規模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構工作，取得高級技師及以上職業(yè)資格的高技能人才，與單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，在我市繳納社會(huì )保險或個(gè)人所得稅。

(六)在我市登記注冊的企業(yè)工作，年納稅收入50萬(wàn)元及以上的企業(yè)高級管理人才和技術(shù)骨干，與單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，在我市繳納社會(huì )保險或個(gè)人所得稅。

(七)在我市工作，通過(guò)南京市高層次人才舉薦委員會(huì )認定，并經(jīng)市委市政府批準的舉薦人才，與單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，在我市繳納社會(huì )保險或個(gè)人所得稅。

(八)經(jīng)市政府批準的其他人才。

以上供應對象不限戶(hù)籍，包含海外人才和港、澳、臺人才。

以上供應對象中本市戶(hù)籍相當于A(yíng)、B、C類(lèi)的高層次人才家庭，在我市無(wú)自有產(chǎn)權住房或僅有1套住房，可享受人才購房政策，其他人才須申請時(shí)本人、配偶及未成年子女在我市無(wú)自有產(chǎn)權住房且1年內無(wú)住房登記信息和交易記錄視政策實(shí)施效果，市房產(chǎn)部門(mén)牽頭適時(shí)調整供應對象相關(guān)條件，按程序報批后，及時(shí)向社會(huì )公布。

 

第三章 申請與審核

第三條 人才通過(guò)“我的南京”APP或“南京房產(chǎn)微政務(wù)”微信公眾號在線(xiàn)申請，申請時(shí)須如實(shí)填寫(xiě)信息，并根據系統提示提供勞動(dòng)關(guān)系、業(yè)績(jì)履歷等材料，并對材料的真實(shí)性負責。不在企業(yè)工作的人才，因單位性質(zhì)原因無(wú)勞動(dòng)合同的，須由單位出具有效證明材料。

第四條 市、區兩級組織、發(fā)改、科技、工信、人社、房產(chǎn)、投促、稅務(wù)等部門(mén)負責審核工作。

(―)在我市工作，相當于《南京市人才安居辦法》中的A-E類(lèi)人才，參照《南京市人才安居辦法》人才認定的職責分工進(jìn)行審核。

(二)在我市工作，取得博士學(xué)位的人才，由人社部門(mén)進(jìn)行審核。

(三)在我市登記注冊并經(jīng)認定的規模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構工作，取得碩士學(xué)位的人才、取得本科學(xué)歷的人才、取得高級技師及以上職業(yè)資格的高技能人才，由人社部門(mén)進(jìn)行審核。

(四)在我市登記注冊的企業(yè)工作，年納稅收入50萬(wàn)元及以上的企業(yè)高級管理人才和技術(shù)骨干，由稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。

(五)在我市工作，通過(guò)南京市高層次人才舉薦委員會(huì )認定，并經(jīng)市委市政府批準的舉薦人才，由人社部門(mén)進(jìn)行審核。

(六)經(jīng)市政府批準的其他人才，由區人才安居辦初審，市人才安居辦匯總審核意見(jiàn)，報市政府批準。

第五條 人才提交的申請原則上7個(gè)工作日內完成審核，審核通過(guò)的給予《人才購房證明》，有效期1年，逾期的須重新申請。


 

第四章 供應房源

第六條 政府定向籌集房源。根據人才需求，結合項目上市情況批量或整體籌集，在項目銷(xiāo)售方案中明確。

第七條 市場(chǎng)優(yōu)先供應房源。全市可售商品住房均對人才優(yōu)先供應，每批次供應房源為本次申請上市銷(xiāo)售量的20%-30%,具體數量由開(kāi)發(fā)企業(yè)根據人才需求，在項目銷(xiāo)售方案中明確。


 

第五章 供應方式

第八條 政府定向籌集的房源集中供應。根據每個(gè)項目的不同特點(diǎn)，結合位置、套型、價(jià)格等因素單獨制定銷(xiāo)售方案，在方案中明確供應的房源、數量、價(jià)格、對象等內容并向社會(huì )公示，人才憑《人才購房證明》到項目現場(chǎng)報名登記，由政府指定的單位或開(kāi)發(fā)企業(yè)按照銷(xiāo)售方案組織人才集中選房。

第九條 市場(chǎng)優(yōu)先供應的房源分批供應。市房產(chǎn)部門(mén)根據項目開(kāi)盤(pán)計劃，在“南京市人才安居信息服務(wù)平臺”發(fā)布即將開(kāi)盤(pán)的商品住房信息和服務(wù)專(zhuān)員聯(lián)系方式，人才憑《人才購房證明》到項目現場(chǎng)報名登記，開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理預售許可(現售備案)后，按照“人才優(yōu)先，過(guò)程公開(kāi)”的原則，根據公示的銷(xiāo)售方案，組織人才和其他購房人同步選房。

(一)需要搖號的項目。相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理商品房預售許可(現售備案)后，通過(guò)搖號或抽簽的方式確定人才選房順序號，并根據項目本次申請上市銷(xiāo)售量的20%-30%確定人才入圍名單，按人才優(yōu)先、其他購房人遞進(jìn)的順序組織選房。未入圍的人才不納入本批次人才選房，該部分人才可報名參加其他購房人搖號或輪候下一期開(kāi)盤(pán)房源，也可在《人才購房證明》有效期內選擇其他商品住房。

(二)不需要揺號的項目。相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理商品房預售許可(現售備案)后，根據銷(xiāo)售方案，按人才優(yōu)先、其他購房人遞進(jìn)的順序組織選房。

選房過(guò)程中放棄的，人才仍可在《人才購房證明》有效期內申購其他商品住房項目，放棄的房源由其他購房人依次遞進(jìn)選房。


 

第六章 監督與管理

第十條 開(kāi)發(fā)企業(yè)按照本辦法要求，制定詳細的銷(xiāo)售方案，做好日常接待、需求登記、公開(kāi)公示等服務(wù)，按照房產(chǎn)銷(xiāo)售行業(yè)的有關(guān)規定和要求組織開(kāi)展選房、認購、繳款、簽約等銷(xiāo)售工作，規范銷(xiāo)售行為，確保銷(xiāo)售工作平穩有序進(jìn)行。

第十一條 房屋銷(xiāo)售過(guò)程中，人才和開(kāi)發(fā)企業(yè)應根據雙方簽訂的協(xié)議履行各自義務(wù)，履約方有權按照約定處置或追究違約方責任。

第十二條 鼓勵金融機構為人才提供優(yōu)惠、便捷的金融服務(wù)。政府定向籌集的房源原則上以?xún)?yōu)惠的價(jià)格、較低首付比例向符合條件的人才供應。

第十三條 市宣傳部門(mén)負責做好宣傳引導工作;各區人才安居辦要做好轄區內的政策宣傳工作，負責本區的政策咨詢(xún)服務(wù)工作;市發(fā)改、科技、工信、投促等各行業(yè)主管部門(mén)要按照"有利于創(chuàng )新名城建設、有利于優(yōu)秀人才集聚、有利于主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的導向，將政策覆蓋到企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)、規模以上工業(yè)企業(yè)、新型研發(fā)機構、招商引資重點(diǎn)項目等，確保政策覆蓋不留死角。

第十四條 每名人才家庭只能享受1次人才購房政策且僅限購買(mǎi)1套住房，辦理報名登記、選房、認購、繳款、簽約等手續時(shí)須本人持《人才購房證明》。持《人才購房證明》可購買(mǎi)新建商品住房或存量商品住房，所購住房5年內不得轉讓。

第十五條 企業(yè)應認真履行主體責任，承諾對本企業(yè)人才購房申報的真實(shí)性負責，伙同他人弄虛作假騙取《人才購房證明》的，取消該企業(yè)所有人才購房申請資格，按規定納入企業(yè)征信系統并向社會(huì )公布，情節嚴重的，追究企業(yè)法律責任。

第十六條 人才在申請購房服務(wù)過(guò)程中應誠信申報，如實(shí)提交相關(guān)材料。如發(fā)現存在弄虛作假、虛報瞞報、炒賣(mài)房號行為的，立即取消其人才購房資格，未購房的注銷(xiāo)其《人才購房證明》，已選房或認購的收回房源，已簽約的不予合同備案。同時(shí)，2年內不得申請享受人才購房政策，情節嚴重的記入誠信檔案并追究相應法律責任。

 

第七章 附件

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！陡邔哟稳瞬刨徺I(mǎi)商品住房服務(wù)工作辦法(試行)》(寧政辦發(fā)[2018]3號)、《2020年南京市人才購買(mǎi)商品住房辦法(試行)》(寧委辦發(fā)[2019]89號)同時(shí)廢止。

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