民發(fā)〔2020〕67號《民政部關(guān)于學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記給全國各族少年兒童重要寄語(yǔ)精神的通知》
民政部關(guān)于學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記給全國各族少年兒童重要寄語(yǔ)精神的通知
民發(fā)〔2020〕67號
各省、自治區、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設兵團民政局;各司(局),各直屬單位:
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記對兒童工作作出了一系列重要指示批示。今年5月31日,習近平總書(shū)記向全國各族少年兒童致以節日祝賀、作出重要寄語(yǔ)。為深入學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記的重要寄語(yǔ)精神,推進(jìn)新時(shí)代兒童福利工作,現將有關(guān)要求通知如下。
一、深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要寄語(yǔ)的豐富內涵、核心要義和精神實(shí)質(zhì)
習近平總書(shū)記的重要寄語(yǔ),充分肯定了少年兒童在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中的優(yōu)秀表現,對少年兒童成長(cháng)成才提出了殷切希望,對各級黨委和政府、全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)少年兒童提出了明確要求,體現了習近平總書(shū)記對少年兒童的親切關(guān)懷,彰顯了真摯的為民情懷。孤兒、農村留守兒童和困境兒童等,是少年兒童的重要組成部分,也是其中最弱小、最困難、最需要關(guān)愛(ài)保護的群體,各級民政部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,把學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要寄語(yǔ)精神作為根本遵循,扎實(shí)履行民政部門(mén)職責使命,做好新時(shí)代兒童福利各項工作。
(一)深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )兒童福利工作的政治屬性。兒童福利工作是黨的少年兒童事業(yè)的重要組成部分,兒童福利工作服務(wù)保障孤兒、困境兒童、農村留守兒童等群體,最能夠體現黨和政府關(guān)愛(ài),體現社會(huì )主義制度優(yōu)越性,具有鮮明的政治性。習近平總書(shū)記的重要寄語(yǔ),為我們把握兒童福利工作政治屬性提供了根本指引。
(二)深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )兒童福利工作的目標方向。習近平總書(shū)記強調,少年強則國強。當代中國少年兒童既是實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的經(jīng)歷者、見(jiàn)證者,更是實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、建設社會(huì )主義現代化強國的生力軍。習近平總書(shū)記的重要寄語(yǔ),為我們把握兒童福利工作的目標方向提供了重要依據。
(三)深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )新時(shí)代兒童福利工作的著(zhù)力點(diǎn)。習近平總書(shū)記希望廣大少年兒童刻苦學(xué)習知識,堅定理想信念,磨練堅強意志,鍛煉強健體魄,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)時(shí)刻準備著(zhù)。習近平總書(shū)記的重要寄語(yǔ),為我們把握兒童福利工作的重點(diǎn)任務(wù)提供了科學(xué)指南。
(四)深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )兒童福利工作的措施要求。習近平總書(shū)記要求,要著(zhù)眼培養能夠擔當民族復興大任的時(shí)代新人,順應時(shí)代發(fā)展,不斷改革創(chuàng )新,積極開(kāi)展工作。習近平總書(shū)記的重要寄語(yǔ),為我們著(zhù)眼時(shí)代發(fā)展,用改革的思路、創(chuàng )新的手段不斷推進(jìn)新時(shí)代兒童福利工作指引了路徑。
(五)深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )兒童福利工作的依靠力量。習近平總書(shū)記要求,各級黨委和政府、全社會(huì )都要關(guān)心關(guān)愛(ài)少年兒童,為少年兒童茁壯成長(cháng)創(chuàng )造有利條件。習近平總書(shū)記的重要寄語(yǔ),為民政部門(mén)爭取黨委和政府的支持,將兒童福利工作擺上更加重要位置提供了強大支持,為民政部門(mén)發(fā)揮好、借助好社會(huì )力量,凝聚兒童福利工作合力拓寬了思路。
二、迅速興起學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記重要寄語(yǔ)精神的熱潮
各級民政部門(mén)要把學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記重要寄語(yǔ)精神作為重要政治任務(wù),以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),加強組織領(lǐng)導,精心部署安排,細化落實(shí)措施,在全國民政系統興起學(xué)習宣傳貫徹熱潮。
(一)充分發(fā)揮領(lǐng)導干部示范作用,引領(lǐng)廣大黨員干部深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )。民政部機關(guān)各有關(guān)司局、直屬單位要發(fā)揮示范表率作用,聯(lián)系實(shí)際全面系統學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)。地方各級民政部門(mén)要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要寄語(yǔ)精神納入黨組(黨委)學(xué)習日程,納入民政干部教育培訓計劃,堅持領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習,帶動(dòng)基層民政部門(mén)和干部群眾深入學(xué)習。
(二)著(zhù)力構建上下聯(lián)動(dòng)工作機制,把學(xué)習宣傳貫徹不斷引向深入。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、舉辦輔導講座、政策宣講進(jìn)村(居)、走訪(fǎng)慰問(wèn)困難兒童等方式,將習近平總書(shū)記重要寄語(yǔ)精神傳遞給兒童福利工作者,傳遞給民政部門(mén)服務(wù)的兒童。民政部將把學(xué)習宣傳貫徹情況納入2020年加強基層民政工作重點(diǎn)內容,督導學(xué)習宣傳貫徹工作,了解兒童福利工作情況和突出問(wèn)題,聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)建議。
(三)組織動(dòng)員各類(lèi)新聞媒體,大力營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)少年兒童的社會(huì )氛圍。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,通過(guò)舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織媒體集體采訪(fǎng)、接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)等方式,深入宣傳民政系統學(xué)習貫徹情況、工作成效。進(jìn)一步發(fā)揮民政系統所屬媒體的積極作用,通過(guò)采訪(fǎng)報道、開(kāi)設專(zhuān)欄、圖文解讀等方式,廣泛宣傳兒童福利政策、挖掘先進(jìn)感人事例、及時(shí)報道工作動(dòng)態(tài)。積極發(fā)揮政務(wù)微博微信等新媒體貼近群眾的傳播優(yōu)勢,通過(guò)微聯(lián)動(dòng)、微直播、微視頻、隨手拍等方式,生動(dòng)活潑、形式多樣地宣傳展示兒童福利部門(mén)、兒童福利工作者的風(fēng)采。
三、切實(shí)擔負起推進(jìn)新時(shí)代兒童福利工作的職責使命
各級民政部門(mén)要以習近平總書(shū)記重要寄語(yǔ)精神為指引,全面貫徹習近平總書(shū)記對兒童福利工作的重要指示批示精神,不斷增強責任感、使命感,持續提升孤兒、農村留守兒童和困境兒童等兒童群體的保障水平。
(一)堅持慎終如始,持續抓好兒童福利領(lǐng)域疫情防控工作。要深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的系列重要指示精神,進(jìn)一步健全完善疫情防控常態(tài)化工作機制,把疫情防控工作與復工復產(chǎn)、兒童福利業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同檢查。要指導各地民政部門(mén)和兒童福利機構強化擔當、壓實(shí)責任,將各項防控措施落實(shí)到位,根據當地疫情防控等級及時(shí)動(dòng)態(tài)調整防控措施,指導地方加強對一線(xiàn)工作人員的關(guān)愛(ài)保護,切實(shí)把兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構“零感染”保持到底。
(二)堅持全面發(fā)展,教育引導兒童努力成長(cháng)成才。以習近平總書(shū)記的重要寄語(yǔ)為指引,指導各地民政部門(mén)以培養能夠擔當民族復興大任的時(shí)代新人為目標,有針對性地加強對有關(guān)兒童的教育培養,開(kāi)展熱愛(ài)中國共產(chǎn)黨、熱愛(ài)國家、熱愛(ài)人民、擁護社會(huì )主義制度教育,引導孤兒、農村留守兒童和困境兒童刻苦學(xué)習知識,堅定理想信念,磨練堅強意志,鍛煉強健體魄,努力成為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、建設社會(huì )主義現代化強國的生力軍。
(三)堅持精準施策,不斷提高機構專(zhuān)業(yè)化保障水平。各地要根據兒童福利機構所撫養兒童的特殊性,堅持專(zhuān)業(yè)化、精細化、精準化的發(fā)展方向,加快推進(jìn)完善兒童福利機構區域布局工作,將其納入“十四五”各項規劃中,建設養育、康復、教育、醫療、安置、社會(huì )工作一體化的兒童福利機構,使機構內病殘兒童能夠享受特殊教育、專(zhuān)業(yè)治療和康復保障。要加強機構內工作人員的教育和專(zhuān)業(yè)培養,使他們用心用情用專(zhuān)業(yè)知識養育好兒童。
(四)堅持改革創(chuàng )新,履行好新時(shí)代賦予的職責使命。順應時(shí)代發(fā)展,堅持改革創(chuàng )新、勇于擔當、攻堅克難,研究?jì)和@ぷ鞯男虑闆r、新趨勢,鼓勵通過(guò)蹲點(diǎn)調研、專(zhuān)題調研等,深入基層一線(xiàn)解剖麻雀,發(fā)現問(wèn)題、研究對策。尊重基層首創(chuàng )精神,鼓勵運用改革創(chuàng )新破除體制機制問(wèn)題,通過(guò)改革創(chuàng )新為新時(shí)代兒童福利事業(yè)發(fā)展提供上升動(dòng)力、增添發(fā)展活力。鼓勵加強手段創(chuàng )新,千方百計保障孤兒助醫助學(xué)項目的執行。組織引導兒童福利領(lǐng)域專(zhuān)家在理論研究、制度創(chuàng )新、決策咨詢(xún)、工作評估等方面發(fā)揮作用。
(五)堅持求真務(wù)實(shí),確保各項惠民政策落地生根。“一分部署,九分落實(shí)”。各地要將政策落實(shí)工作擺上重要位置,運用部門(mén)間大數據比對、走訪(fǎng)報告、專(zhuān)項排查等手段,精準掌握孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、農村留守兒童、因疫情導致監護缺失兒童、孤兒助學(xué)項目保障對象等兒童群體底數,確保沒(méi)有遺漏。對于符合條件但無(wú)能力提出申請的兒童,要及時(shí)發(fā)現,采取措施主動(dòng)幫助其完成申請工作,確保兒童福利服務(wù)對象“應保盡保、應保早保”,織密扎牢兒童保障網(wǎng)。抓好兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險的防范化解工作,保障兒童健康成長(cháng)。
民政部
2020年6月3日

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