青政辦〔2022〕76號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省加快融入“東數西算”國家布局工作方案的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省加快融入“東數西算”國家布局工作方案的通知》






青政辦〔2022〕76號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《青海省加快融入“東數西算”國家布局工作方案》已經(jīng)省政府第115次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請按照各自職責，認真抓好貫徹落實(shí)。

青海省人民政府辦公廳????????

2022年9月9日????????

(此件公開(kāi)發(fā)布)

青海省加快融入“東數西算”

國家布局工作方案

為加快推進(jìn)青海省數字經(jīng)濟發(fā)展戰略，主動(dòng)融入“東數西算”國家布局，把大數據產(chǎn)業(yè)作為青海省新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、重點(diǎn)打造，助力全省數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定此工作方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于建設全國一體化大數據中心的重要講話(huà)精神，搶抓“東數西算”“東數西儲”戰略機遇，以數字賦能打造生態(tài)文明高地和建設產(chǎn)業(yè)“四地”，以能源優(yōu)勢助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造數據中心與清潔能源、雙碳工作融合發(fā)展的新路徑，推進(jìn)大數據中心綠色化、集約化、高質(zhì)量發(fā)展，加快融入“東數西算”國家布局，形成具有競爭優(yōu)勢的大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。

(二)基本原則。

系統統籌，有序發(fā)展。堅持系統觀(guān)念，統籌存量和增量。提升數據中心整體利用率，實(shí)現全省數據中心科學(xué)布局、有序發(fā)展。

綠色集約，低碳發(fā)展。堅持綠色、低碳、可溯源的發(fā)展方向，加大綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、清潔能源的應用，全面提高數據中心能源利用效率，降低數據中心能耗，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標。

分類(lèi)引導，協(xié)同發(fā)展。堅持多元發(fā)展理念，鼓勵不同主體在數據中心建設運營(yíng)中發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，推動(dòng)基礎電信企業(yè)強化網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設，引導數據中心企業(yè)提供差異化、特色化服務(wù)。

(三)工作目標。

爭取2025年前，納入全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)。到2025年，全省范圍內大數據中心布局更加合理、綠色節能、集約高效。數據中心發(fā)展配套保障更加完善，數據中心產(chǎn)業(yè)化水平顯著(zhù)提升，數據聚集、開(kāi)發(fā)、應用等方面產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步建立。建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，縮短網(wǎng)間訪(fǎng)問(wèn)繞轉距離，改善我省及周邊區域網(wǎng)絡(luò )性能，提高網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)量。大數據中心入駐各類(lèi)單位、企業(yè)超過(guò)438家，機架規模超過(guò)10萬(wàn)架，其中:高性能計算類(lèi)機架占比不低于20%、存儲災備類(lèi)機架占比不高于30%、通用計算類(lèi)機架占比約50%，上架率達到65%以上。數據中心綠色節能水平國內領(lǐng)先，新建(改造)數據中心PUE值(能源使用效率)嚴格控制在1.2以下，綠色低碳等級達到4A級以上，大數據中心算力水平和系統性能得到有效提升，成為“東數西算”的重要承載地。

二、發(fā)展導向

(一)功能導向。

鼓勵建設后臺加工、離線(xiàn)分析、存儲備份等新型非實(shí)時(shí)算力數據中心，加快打造先進(jìn)算力體系，探索算力調度與協(xié)同。避免新建服務(wù)低端、技術(shù)落后、業(yè)務(wù)需求不明確的傳統數據中心。改造升級效益不顯著(zhù)、設備設施落后的“老舊”數據中心。

(二)布局導向。

推動(dòng)打造全省數據中心“雙核”發(fā)展布局體系(1個(gè)算力資源調度核心、1個(gè)存儲資源調度核心)。全省新建大型及以上數據中心向西寧—海東算力集群、海南儲備集群側集中，并逐步引導向太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電等可再生能源豐富的地區有序發(fā)展。

(三)綠色導向。

使用綠色能源、可再生能源，積極采用先進(jìn)節能技術(shù)和設備，促進(jìn)資源循環(huán)利用，降低數據中心能耗。推動(dòng)集約化建設，降低水、電、土地等要素保障成本和運維成本。全省新建(擴建)大型及以上數據中心應達到綠色數據中心要求，PUE低于1.2，綠色低碳等級達到4A級以上。

(四)效益導向。

新建數據中心項目應提前規劃服務(wù)對象和業(yè)務(wù)功能，整體投運后年均納稅不低于所在區域當年平均值。大型及以上數據中心項目分期建設和投運的，原則上自獲得批復之日起，2年內一期投運并產(chǎn)生收益，3年內整體投運，整體投運后，利用率不低于65%。中小型數據中心項目自獲得批復之日起，2年內應整體投入運營(yíng)并產(chǎn)生收益，利用率不低于70%。

三、工作任務(wù)

(一)發(fā)揮能源優(yōu)勢，精準發(fā)力，推進(jìn)數據中心綠色發(fā)展。

1.推進(jìn)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設。以青海電信、青海移動(dòng)、青海聯(lián)通為支撐，充分發(fā)揮企業(yè)投資主體作用，省財政給予適當補助，政企聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，有序推進(jìn)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設。2022年8月前完成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)申報方案編制工作，2022年9月啟動(dòng)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)申報建設工作，2023年完成建設任務(wù)，推進(jìn)省內數據中心到西安、成都、北京、上海、廣州、深圳、杭州等國家樞紐節點(diǎn)和東部數據源之間的高速直聯(lián)網(wǎng)絡(luò )建設，打通高速直達數據通道。(省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，西寧市政府)

2.打造“雙核”集群。充分整合利用現有數據中心資源，推動(dòng)打造全省數據中心“雙核”發(fā)展布局體系，依托西寧市南川工業(yè)園區和海東市零碳產(chǎn)業(yè)園，布局建設西寧—海東算力調度核心集群;依托海南州大數據產(chǎn)業(yè)園，布局建設海南州存儲調度核心集群，其他地區圍繞2個(gè)集群，按照自身發(fā)展特點(diǎn)，積極布局大數據產(chǎn)業(yè)，形成帶動(dòng)全省、輻射西北、服務(wù)全國的100%清潔能源綠色數據中心集群。到2025年，機架數總量超過(guò)10萬(wàn)架，其中西寧—海東集群機架數超過(guò)8萬(wàn)架，海南州集群機架數超過(guò)2萬(wàn)架。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局，各市州政府)

3.加快綠色轉型。按照《綠色數據中心評價(jià)指標體系》，通過(guò)加強數據中心節能審查等舉措，新建數據中心PUE值嚴格控制在1.2以下。企業(yè)自籌資金1.7億元，加快中國電信格爾木柴達木云數據中心暨青藏高原數據災備中心、中國移動(dòng)(青海海東)數據中心、海南州大數據中心等存量數據中心升級改造，提高設備利用率。到2025年，改造后數據中心PUE值達到1.2以下，西寧市、海東市、海南州、海西州大數據中心爭取全部納入國家綠色數據中心行列。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局，國網(wǎng)青海省電力公司)

4.發(fā)揮綠電優(yōu)勢。結合打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，推動(dòng)數據中心充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電等可再生能源，統籌平衡省內低價(jià)保障性電量，不斷完善峰谷分時(shí)電價(jià)機制，合理疏導相關(guān)電價(jià)矛盾，有效控制數據中心用電成本，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目入駐。提高數據中心電力設施配套能力，圍繞省內大型數據中心能源供給配套，按照新一代智能變電站標準和A類(lèi)數據中心雙重電源供電要求，加快推進(jìn)西寧市南川工業(yè)園區330千伏變電站建設，新建海東市河湟新區330千伏變電站，實(shí)行雙(多)回路電力保障。大數據中心科學(xué)合理申請用電容量，加強用電系統運行管理。(省發(fā)展改革委、省能源局，國網(wǎng)青海省電力公司)

5.促進(jìn)能源消納。加大堅強智能電網(wǎng)建設力度，依托綠電交易構建“堅強智能電網(wǎng)+風(fēng)光水儲一體化電源+綠電溯源認證”的綠電供應方案，促進(jìn)清潔能源就地消納。做好綠電出具、存證、追溯、核銷(xiāo)等全流程數字化管控，為數據中心提供可信、實(shí)時(shí)、多維度的綠電溯源與綠電認證服務(wù)。依托黃河上游等水資源以及海南、海西兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級清潔能源基地，優(yōu)先為大數據中心保障綠電資源供應，促進(jìn)電力資源的合理分配。到2025年，全省大數據中心每年綠電消納達到17億千瓦時(shí)以上，清潔能源使用率達到100%。(省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳，國網(wǎng)青海省電力公司，黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限公司，各市州政府)

(二)突出特色發(fā)展，壯大市場(chǎng)，推動(dòng)大數據中心良性循環(huán)。

6.加強政務(wù)數據匯聚整合。政務(wù)云平臺按照統一規劃、統一標準進(jìn)行全省統一部署并實(shí)現省市兩級節點(diǎn)互聯(lián)互通。原則上各級政府部門(mén)不再單獨建設政務(wù)數據中心，新建政務(wù)系統統一部署到政務(wù)云平臺，已有系統逐步向政務(wù)云平臺遷移。依托政務(wù)云平臺建設完善全省統一的人口、法人、電子證照、社會(huì )信用、宏觀(guān)經(jīng)濟、自然資源和空間地理等基礎信息庫，以及環(huán)境保護、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)等主題信息庫。到2025年，全省70家省級單位業(yè)務(wù)系統上云率達到95%。(省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)監管局，各市州政府)

7.增強省內企業(yè)數據匯聚能力。推動(dòng)省內能源、生態(tài)、旅游等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)通過(guò)整合、挖掘、利用自有數據或公共數據資源，構建面向行業(yè)應用的數據資源庫和大數據平臺。加快企業(yè)“上云用數賦智”，實(shí)現國有企業(yè)非敏感業(yè)務(wù)系統“應上盡上”，到2025年，省內企業(yè)上云4000家。圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)、現代生態(tài)農牧業(yè)、文化旅游服務(wù)、鹽湖資源開(kāi)發(fā)利用等省內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化大數據平臺，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數據匯聚水平，支撐產(chǎn)業(yè)數字化轉型升級。(省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省能源局，各市州政府)

8.吸引國內數據資源匯聚。積極對接引入國內知名數據服務(wù)商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、省外大院大所等算力需求大、創(chuàng )新活躍、帶動(dòng)效應強的機構來(lái)青建立區域性總部、分支機構或研發(fā)機構。結合青海特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取一批國家部委、科研院所以及重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的數據存儲災備及區域大數據中心落戶(hù)青海，持續推進(jìn)青藏科考大數據中心青海分中心、青藏高原生態(tài)大數據中心、國家科技管理信息系統青海西寧災備數據中心、三江源國家公園生態(tài)大數據中心(三期)等項目建設，形成“東數西存”的數據災備模式，將青海打造成國家一體化大數據中心重要節點(diǎn)。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省氣象局、三江源國家公園管理局)

9.培育壯大算力服務(wù)市場(chǎng)。結合西寧市、海東市、海南州資源稟賦和區位優(yōu)勢，推動(dòng)差異化、特色化發(fā)展。圍繞提升大數據中心資源利用率，面向數據資源采集、存儲、治理、加工、分析、服務(wù)和融合應用等領(lǐng)域，大力引入算力需求大、經(jīng)濟效益好、就業(yè)帶動(dòng)能力強的大數據企業(yè)和項目。鼓勵支持能源類(lèi)頭部企業(yè)在清潔能源富集地區創(chuàng )新開(kāi)展大數據中心建設、運營(yíng)、招商等工作。三家基礎電信運營(yíng)商發(fā)揮主力軍作用，積極爭取集團總部項目、資金落地青海。(省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省能源局、省通信管理局，各市州政府，國網(wǎng)青海省電力公司、各基礎電信運營(yíng)商)

西寧市:圍繞青藏高原大數據產(chǎn)業(yè)鏈條，布局大數據及智能制造應用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數字經(jīng)濟賦能賦智，發(fā)展平臺經(jīng)濟。重點(diǎn)對接京東、聯(lián)通等企業(yè)，主要建設京東數字產(chǎn)業(yè)園、西寧龍工場(chǎng)(西北)跨境電商區域總部中心、三江源大數據二期等34個(gè)項目，計劃總投資176.92億元。

海東市:加大在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、智能物流與倉儲、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、智能機器人、智能傳感和控制產(chǎn)業(yè)、智能終端產(chǎn)業(yè)等方面招商引資力度。主要建設城市數據湖示范湖大數據中心、中國電信(國家)數字青海綠色大數據中心、中國移動(dòng)(青海海東)數據中心(二期)、海東市大數據資源中心、數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、跨境電商綜合實(shí)驗區等9個(gè)項目，計劃總投資71.01億元。

海南州:依托清潔能源大數據產(chǎn)業(yè)基地建設，推動(dòng)國家戰略數據存儲服務(wù)、全國首個(gè)藏文搜索引擎、藏語(yǔ)文數據資源擴容工程、人工智能算力服務(wù)、中國電信天翼云節點(diǎn)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，打造國內最具影響力的藏語(yǔ)內容分發(fā)服務(wù)平臺，逐步形成完整價(jià)值鏈。主要建設海南州超算暨云計算(數據)中心、藏文信息服務(wù)平臺、中國移動(dòng)(青海海南)數據中心等25個(gè)項目，計劃總投資144.83億元。

其他市州按照自身發(fā)展特點(diǎn)，合理布局大數據產(chǎn)業(yè)，積極爭取大數據產(chǎn)業(yè)項目落地實(shí)施。

10.加大招商引資。面向京津冀、粵港澳大灣區、長(cháng)三角、成渝等重點(diǎn)區域，以綠色能源、數據開(kāi)放、場(chǎng)景開(kāi)放、優(yōu)惠政策為優(yōu)勢，以清潔能源和大數據聯(lián)動(dòng)發(fā)展為方向，建立招商目錄，積極開(kāi)展招商引資工作，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)人工智能、5G、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)布局。西寧市、海東市、海南州提供建設用地2400畝，同步保障水、電、管網(wǎng)、道路等配套設施，引入數據標注頭部企業(yè)、知名呼叫中心及服務(wù)外包領(lǐng)域的龍頭企業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落戶(hù)，促進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，引入各類(lèi)單位、企業(yè)(行政事業(yè)單位、本地企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè))達到438家。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，各市州政府，各基礎電信運營(yíng)商)

(三)加強機制建設，多措并舉，推進(jìn)大數據中心有序發(fā)展。

11.建立評估機制。制定《大數據中心評估考核辦法》，采用第三方評估等方式，每年對大數據中心機架增加數、機架使用率、PUE值等主要指標進(jìn)行評估考核。對達不到考核目標的大數據企業(yè)，暫停享受各類(lèi)優(yōu)惠政策，待達到考核目標后恢復。對超額完成考核任務(wù)的大數據企業(yè)按照綜合貢獻率給予適當獎勵。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局，各市州政府)

12.建立激勵機制。鼓勵建設3000架以上的大型、超大型綠色數據中心，吸引IDC服務(wù)提供商、大型互聯(lián)網(wǎng)公司、科技公司等國內知名企業(yè)入青部署數據中心。2023—2025年，對一次性新建3000個(gè)機架以上的大型、超大型數據中心，項目竣工驗收達標后分步給予以獎代補。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局，各市州政府)

13.建立監管機制。定期開(kāi)展數據中心發(fā)展統計監測，依托青海省重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測平臺，建立以數據為支撐、涵蓋重點(diǎn)領(lǐng)域、聯(lián)接重點(diǎn)用能單位的能耗在線(xiàn)監測預警系統，推動(dòng)實(shí)現省內數據中心能耗日常統計、運行監測。嚴格落實(shí)數據中心項目節能審查制度，加強省內數據中心項目節能審查的監督管理。構建安全保障體系，建立健全安全培訓、風(fēng)險評估、應急處置、安全加固、滲透測試等機制，提升網(wǎng)絡(luò )與信息安全監管能力和系統安全防護能力，提高大數據安全可靠水平。各市州政府建立新建、改造項目清單動(dòng)態(tài)管理和部門(mén)聯(lián)合監管信息共享機制，加強數據中心建設事前審批事中監管，統籌有序推進(jìn)數據中心發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局，各市州政府)

14.建立政策傳導機制。建立大數據上下游企業(yè)會(huì )商制度，行業(yè)主管部門(mén)引導基礎電信運營(yíng)商、大數據企業(yè)將政策紅利向產(chǎn)業(yè)鏈上下游傳遞，在保證合理收益前提下，推動(dòng)數據中心運營(yíng)商按一定比例將電價(jià)、土地等成本優(yōu)勢適度轉化為機架租賃、算力服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )接入等產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格優(yōu)勢，拓展算力服務(wù)客源，擴大邊際收益，構筑全產(chǎn)業(yè)鏈運營(yíng)成本比較優(yōu)勢，增強招商引資吸引力。(省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳，大數據企業(yè)，各市州政府)

15.建立統一調度機制。部署互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)監測系統，加強對互聯(lián)鏈路性能、流量疏導、網(wǎng)間結算、異常情況的監測分析，實(shí)現對網(wǎng)間通信質(zhì)量和運行安全全過(guò)程監管。建立大數據中心數據監管調度平臺，構建高速互聯(lián)、智能高效的算力及數據資源協(xié)同調度體系，加強集群間算力調度、數據調度、能源調度，實(shí)現算力資源平衡配置，形成全省一體化算力協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展新局面，有效承接“東數西算”“東數西儲”外溢需求。(省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳，大數據企業(yè))

四、保障措施

16.加強組織領(lǐng)導。加強部門(mén)間協(xié)調配合，建立加快融入“東數西算”國家布局工作聯(lián)席會(huì )議制度，省領(lǐng)導擔任召集人，相關(guān)部門(mén)、地區、單位為成員，統籌安排部署加快融入“東數西算”國家布局工作，研究推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對性地提出工作措施，推動(dòng)工作落實(shí)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省能源局，國網(wǎng)青海省電力公司、黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限公司、大數據企業(yè)，各市州政府)

17.堅持規劃引領(lǐng)。編制《青海省“十四五”大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，以數據中心為牽引，集聚數據資源和創(chuàng )新要素，降低全社會(huì )算力獲取成本，帶動(dòng)全省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系算力樞紐建設，2022年8月完成《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系算力樞紐(青海省)建設方案》編制工作，明確集群地點(diǎn)、建設規模、建設方式、運營(yíng)模式、資金籌措及功能定位等內容。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局，各市州政府)

18.加大資金支持。統籌利用現有資金渠道、地方政府專(zhuān)項債券資金等，對大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行獎勵激勵，對技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)引導、重點(diǎn)項目建設等予以支持。對符合高新技術(shù)企業(yè)條件的大數據中心減按15%征收企業(yè)所得稅。積極對接中國電信集團有限公司、中國移動(dòng)通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司，爭取國家中小城市信息基礎設施項目建設資金，推進(jìn)基礎網(wǎng)絡(luò )設施建設。(省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局，大數據企業(yè))

19.強化要素保障。強化土地供應，對大數據項目用地給予積極支持，對符合相關(guān)規劃的大數據中心項目，在安排新增建設用地年度計劃指標時(shí)優(yōu)先保障，并對重點(diǎn)項目審批實(shí)施“綠色通道”。鼓勵各地對大數據中心項目實(shí)行“一企一策”的土地供應政策，靈活采用土地出讓收益留存部分支持項目建設、適當降低土地出讓底價(jià)等優(yōu)惠政策。支持各地以土地使用權作價(jià)入股方式供應標準廠(chǎng)房、科技企業(yè)孵化器用地，滿(mǎn)足大數據企業(yè)用地需求。(各市州政府，省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局，大數據企業(yè))

20.加強數字援青。積極利用對口支援和東西部協(xié)作機制，強化援受雙方在數據產(chǎn)業(yè)方面的合作，積極對接北京、上海、天津、浙江、江蘇、山東等對口援青省份，爭取引入對口省份優(yōu)質(zhì)大數據企業(yè)和數據資源，選派數據領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才，前往大數據產(chǎn)業(yè)基地、知名企業(yè)學(xué)習借鑒發(fā)展思路、經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，在技術(shù)創(chuàng )新、交流合作、市場(chǎng)資源上進(jìn)行充分對接，推動(dòng)數字援青成為對口援青的重要內容。(各市州政府，省發(fā)展發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳、省鄉村振興局)

21.統籌數據安全。統籌發(fā)展和安全，嚴格落實(shí)《數據安全法》，堅持促進(jìn)數據開(kāi)發(fā)利用與保障數據安全并重，鼓勵和支持數據在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，深化數據安全防護能力建設，加強數據安全審查和監管，強化數據安全預警監測和應急處置，在確保數據安全的基礎上，持續推動(dòng)數據全要素高效流通和數據新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，以數據安全推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(省委國安辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省國家安全廳)

22.完善人才培育。將大數據高端人才納入各級政府人才引進(jìn)目錄，依托“昆侖英才”等人才計劃，引進(jìn)大數據領(lǐng)域領(lǐng)軍專(zhuān)家、科研團隊和技能型人才。依托青海大學(xué)、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強數據中心設計、運維、管理等方面人才培養。到2025年，省內大數據相關(guān)企業(yè)增加不少于1160個(gè)就業(yè)崗位，優(yōu)先從省內高校畢業(yè)生中招聘。(省委組織部、省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)

23.打造綠色品牌。充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò )新媒體、招商推介平臺等各種形式宣傳推介我省綠色數據中心發(fā)展動(dòng)態(tài)、優(yōu)惠政策和投資環(huán)境，樹(shù)立綠色品牌效應。積極參與國內外有影響力的數字經(jīng)濟、大數據產(chǎn)業(yè)會(huì )議或論壇，積極參加、承辦國家級、行業(yè)級數據中心產(chǎn)業(yè)峰會(huì )、大數據峰會(huì )、大數據創(chuàng )新應用大賽，主導舉辦數字經(jīng)濟與清潔能源深度融合發(fā)展高峰論壇，推介我省大數據產(chǎn)業(yè)，提升我省大數據產(chǎn)業(yè)在全國的影響力和知名度。(省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳，各市州政府)

本方案自2022年10月8日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 青海省