吉政辦發(fā)〔2016〕65號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》








吉政辦發(fā)〔2016〕65號

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展

全省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)

行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

吉政辦發(fā)〔2016〕65號

各市（州）人民政府，長(cháng)白山管委會(huì )，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬單位：

為加快發(fā)展現代農業(yè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效，力爭到2020年基本實(shí)現全省糧食生產(chǎn)作業(yè)現代化，經(jīng)省政府同意，現就開(kāi)展全省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認識開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)的重要意義

當前，我省城鎮化進(jìn)程和農村勞動(dòng)力轉移步伐日益加快，農業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束因素日益加劇，糧食生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格擠壓矛盾日益凸顯，糧食生產(chǎn)進(jìn)入轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展能力、提高發(fā)展效益的關(guān)鍵時(shí)期。從省情出發(fā)，加快發(fā)展現代農業(yè)，必須將糧食生產(chǎn)現代化放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置。糧食生產(chǎn)全程機械化是糧食生產(chǎn)現代化的重要物質(zhì)基礎。發(fā)展糧食生產(chǎn)全程機械化，有利于充分發(fā)揮農業(yè)機械集成技術(shù)，集約生產(chǎn)，推動(dòng)規模經(jīng)營(yíng)；有利于加快促進(jìn)糧食生產(chǎn)集成、節本、提質(zhì)、增效；有利于加快促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競爭力；有利于加快農業(yè)現代化建設。各地、各相關(guān)部門(mén)要從我省加快發(fā)展現代農業(yè)的總體要求出發(fā)，充分認識推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化的重要意義，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)落實(shí)責任，確保完成推進(jìn)行動(dòng)各項目標任務(wù)。

二、總體思路、基本原則與發(fā)展目標

（一）總體思路。

貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展效益農業(yè)為中心，以實(shí)現糧食生產(chǎn)現代化為主線(xiàn)，以提升全程機械化水平為目標，實(shí)施全省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)，打造農業(yè)機械化發(fā)展升級版，加快推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)現代化。

（二）基本原則。

1.統籌規劃，整體推進(jìn)。采取全省30個(gè)糧食主產(chǎn)縣（市、區）整縣（市、區）推進(jìn)、非糧食主產(chǎn)縣（市、區）重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉鎮整體跟進(jìn)的方式，圍繞突破薄弱環(huán)節，突出工作重點(diǎn)，典型引路，由點(diǎn)及面，全面推進(jìn)。

2.因地制宜，分類(lèi)指導。根據不同地區的優(yōu)勢作物、經(jīng)濟條件、生產(chǎn)規模、機械化水平等因素，推動(dòng)農機化技術(shù)集成，優(yōu)選適宜的技術(shù)路線(xiàn)和裝備，形成具有區域特色的全程機械化生產(chǎn)模式。

3.機藝融合，協(xié)同發(fā)展。以先進(jìn)適用的農機裝備為載體，以綠色增產(chǎn)增效農藝技術(shù)為依托，結合采用信息化技術(shù)和農田基本建設等工程技術(shù)，加強農機、農藝等多部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同配合，推進(jìn)農機農藝融合、農機化與信息化技術(shù)融合。

4.政府引導，多方參與。以政府扶持為引導，以農機社會(huì )化服務(wù)組織、農業(yè)生產(chǎn)規模經(jīng)營(yíng)者為主體，吸引銀行金融、農機企業(yè)和科研、推廣、教育等部門(mén)參與，匯聚多方力量，增加資金投入，形成合力推進(jìn)全程機械化的運行格局。

（三）發(fā)展目標。

2016年在全省全面啟動(dòng)實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)，到2019年基本完成建設任務(wù)并進(jìn)行檢查評估，2020年進(jìn)一步鞏固完善、全面提高和總結驗收。到2020年底，力爭全省農作物耕種收綜合機械化水平達到90%以上，其中玉米、水稻耕種收綜合機械化水平達到93%以上，植保機械化能力達到60%以上，機械化烘干處理能力達到60%以上，秸稈機械化處理水平達到80%以上。全省30個(gè)糧食主產(chǎn)縣力爭達到《糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)任務(wù)目標》（見(jiàn)附件1）要求。

三、主要任務(wù)

（一）突出兩大作物種類(lèi)。以水稻、玉米等主要農作物為重點(diǎn)作物。

（二）聚焦六個(gè)生產(chǎn)環(huán)節。以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節機械化水平為重點(diǎn)。

（三）明確一個(gè)主攻方向。提升水稻、玉米生產(chǎn)全程機械化水平，重點(diǎn)是全面提高保護性耕作、深松整地、免耕播種、精量播種、水稻機械化育（插）秧、機械化收獲和秸稈處理等環(huán)節機械化作業(yè)水平，著(zhù)力解決高效植保、烘干、秸稈處理等薄弱環(huán)節的機械應用難題。

（四）探索一系列全程機械化生產(chǎn)模式。根據全省主要糧食作物優(yōu)勢產(chǎn)區、種植模式和全程機械化特點(diǎn)，確立推進(jìn)全程機械化主要內容，分作物、分區域，總結形成適宜區域發(fā)展的全程機械化生產(chǎn)模式。

（五）探索形成全程機械化整體推進(jìn)機制。探索形成政府扶持引導、農民主體運行、多方參與合作、技術(shù)裝備支撐、農機農藝融合促進(jìn)、市場(chǎng)化方式推進(jìn)的工作機制。探索建立健全運行有效、統一規范、公開(kāi)透明、市場(chǎng)化運作的區域化農機服務(wù)機制。建成一批率先實(shí)現全程機械化新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng )建一批全程機械化生產(chǎn)示范區和示范縣，發(fā)展一批推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化社會(huì )服務(wù)組織。

四、推進(jìn)措施

（一）加快提升全程機械化生產(chǎn)裝備水平。

1.加快提升農機裝備能力和水平。在全省實(shí)施敞開(kāi)普惠的農機購置補貼政策，實(shí)行 “自主購機、敞開(kāi)補貼、縣級結算、直補到卡 ”的補貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織實(shí)施補貼工作。補貼資金實(shí)行全省總量控制，動(dòng)態(tài)調劑管理，據實(shí)結算兌付。年度補貼資金連續滾動(dòng)使用，實(shí)施敞開(kāi)式普惠補貼，滿(mǎn)足購機需求。省級資金一方面用于新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建設機具累加補貼，另一方面與國家資金捆綁使用擴大規模。

2.將農機購置補貼政策向實(shí)現全程機械化目標傾斜。發(fā)揮補貼政策導向作用，將補貼重點(diǎn)向全程機械化所需主要機械裝備和關(guān)鍵環(huán)節、薄弱環(huán)節所需機具及裝備技術(shù)聚焦，加快彌補全程機械化 “短板 ”和 “薄弱點(diǎn) ”，加快農機裝備結構優(yōu)化升級，促進(jìn)農機裝備結構由小型向大型、由低端向高端、由單功能向多功能調整發(fā)展。

3.深化農機購置補貼工作改革，施行簡(jiǎn)政放權高效務(wù)實(shí)的補貼工作機制。實(shí)施補貼資金市場(chǎng)化分配改革，補貼金額根據當地農機購買(mǎi)情況據實(shí)分配；實(shí)施補貼申領(lǐng)兌付方式改革，凡是按照補貼政策購置農機，自主申請后均可據實(shí)享受補貼；實(shí)施補貼操作權責改革，補貼由當地農機、財政部門(mén)全權辦理；實(shí)施補貼機具省域購置制度改革，允許補貼對象通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷(xiāo)方式購機。

（二）大力培育全程機械化新型經(jīng)營(yíng)主體。

1.多元化發(fā)展全程機械化新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵引導廣大農民通過(guò)農機化生產(chǎn)和耕地、勞動(dòng)、技術(shù)等要素合作，發(fā)展機械化新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵社會(huì )工商資本和農業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，發(fā)揮資本、技術(shù)、裝備等優(yōu)勢，依法領(lǐng)辦創(chuàng )辦機械化農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。鼓勵支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮組織管理優(yōu)勢，引導組織本集體經(jīng)濟組織成員，建立實(shí)行現代企業(yè)管理制度的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以整屯整村成建制的組織形式推進(jìn)機械化規模經(jīng)營(yíng)。

2.扶持全程機械化新型經(jīng)營(yíng)主體農機裝備建設。按照 “一鄉一合作社 ”的布局和自愿建設、政策引導、資金扶持及民辦、民管、民受益的原則，在全省30個(gè)糧食主產(chǎn)縣（市、區）每個(gè)鄉（鎮、街道），平均扶持建設一個(gè)全程機械化新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。增加省級農機化建設資金規模，扶持農機化新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農機裝備建設，補助用于農機裝備建設和機具庫棚建設，推動(dòng)農機裝備升級換代。機具補助建設資金總體上按中央財政農機補貼資金、省級財政資金、新型主體自籌資金3∶3∶4的投入比例安排，平均享受補貼的農機裝備投資額度350萬(wàn)元；庫棚建設資金按照建設面積，實(shí)施定額補助。同時(shí)，按照區域布局、梯次推進(jìn)、均衡發(fā)展的原則，在非糧食主產(chǎn)縣（市、區）重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉鎮逐步推進(jìn)。

3.鼓勵支持全程機械化新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。組織開(kāi)展全程機械化新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范推廣活動(dòng)，廣泛吸引和鼓勵支持周邊廣大農戶(hù)參與到其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問(wèn)題。鼓勵扶持全程機械化新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以機械化生產(chǎn)方式開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管和聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)，擴大全程機械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積。各地要與省扶持政策相結合，按照土地總體規劃，在建設用地中，合理安排用于建設單位開(kāi)展機具庫棚建設的年度計劃指標。

（三）創(chuàng )建全程機械化示范區。

1.開(kāi)展全程機械化示范區建設。全省糧食主產(chǎn)縣（市、區），按照 “一鄉一個(gè)示范區”的布局，創(chuàng )建全程機械化示范區。每個(gè)示范區面積不低于3000畝。示范區建設要與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農機裝備建設、高標準農田建設、科技示范推廣等項目相銜接相結合，集成優(yōu)勢，結成合力，共同發(fā)展。

2.實(shí)施項目帶動(dòng)戰略建設示范區。建立項目首要投放機制，整合集成相關(guān)項目和建設資金，向示范區打捆投放。建立形成示范區為項目建設搭建平臺、項目建設助力示范區發(fā)展的互動(dòng)互利的運行機制。推動(dòng)一批建設項目在示范區集成示范。將農機化建設項目向示范區組裝安排，開(kāi)展糧食全程機械化生產(chǎn)示范。將農業(yè)技術(shù)、標準化生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、種子等建設項目向示范區組裝安排，開(kāi)展農機農藝融合技術(shù)示范。將保護性耕作、高效植保、秸稈綜合利用、土壤質(zhì)量保護、環(huán)境修復治理等建設項目向示范區組裝安排，開(kāi)展綠色高產(chǎn)高效農業(yè)技術(shù)示范。將土地整理、農業(yè)開(kāi)發(fā)、農田水利等建設項目向示范區組裝安排，開(kāi)展適合機械化作業(yè)的高標準農田建設示范。將農業(yè)信息化、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等建設項目向示范區組裝安排，開(kāi)展 “信息化＋農機化 ”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范。將農田防護林、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、休閑農業(yè)等建設項目向示范區組裝安排，開(kāi)展綠色休閑農機農事體驗田建設。

（四）探索形成全程機械化生產(chǎn)模式。

探索總結全程機械化的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機具配套、操作規程及推廣方式，建立推進(jìn)農機農藝相協(xié)調的合作推進(jìn)機制，集成示范全程機械化生產(chǎn)模式和配套機械裝備。

1.以玉米種植為主的糧食主產(chǎn)縣（市、區）：集成示范推廣以大型收獲機與技術(shù)為核心的全程機械化生產(chǎn)模式，重點(diǎn)是與大馬力拖拉機配套的深松整地、免耕精量播種、高速高效精量播種、高效精準施藥、秸稈還田、保護性耕作和機械化烘干等機械化技術(shù)作業(yè)模式。

2.以水稻種植為主的糧食主產(chǎn)縣（市、區）：集成示范推廣以規?；?、標準化、智能化育秧和機插秧為核心的實(shí)施規模經(jīng)營(yíng)的全程機械化生產(chǎn)模式，重點(diǎn)推廣規?；a(chǎn)的集中育秧、乘座式高性能插秧機、大型機械化烘干設備與技術(shù)為主，集成示范秸稈還田耕整地、高效植保、大中型聯(lián)合收獲及秸稈處理等機械化技術(shù)作業(yè)模式；部分適宜地區示范缽體苗機械化移栽技術(shù)。

3.鼓勵和支持集成示范推廣大豆、馬鈴薯等農作物全程機械化作業(yè)技術(shù)模式和技術(shù)裝備；積極探索和總結大豆、馬鈴薯等作物輪作全程機械化技術(shù)路徑和作業(yè)模式。

（五）加快發(fā)展農機社會(huì )化服務(wù)。

1.加強農機社會(huì )化服務(wù)體系建設。加快培育發(fā)展多元化的農機社會(huì )化服務(wù)組織，大力推進(jìn)跨區作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營(yíng)等農機社會(huì )化服務(wù)，對實(shí)施全程機械化的薄弱點(diǎn)、薄弱區域和薄弱環(huán)節，提供優(yōu)質(zhì)農機社會(huì )化服務(wù)，切實(shí)提高全程機械化實(shí)施程度。

2.發(fā)展培育農機作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。加快推進(jìn)農機化與信息化融合發(fā)展，建設全省統一的農機作業(yè)動(dòng)態(tài)信息監測與服務(wù)平臺，及時(shí)采集和發(fā)布農機作業(yè)供需信息，大力提升農機社會(huì )化服務(wù)能力和服務(wù)水平。引導銀行金融、工商社會(huì )資本和 “互聯(lián)網(wǎng)＋”等資本和產(chǎn)業(yè)要素投向農機作業(yè)服務(wù)和農機作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)建設，推進(jìn)農機作業(yè)服務(wù)向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

3.加強農機化基礎建設。支持農機合作社和農機大戶(hù)興建農機具庫棚，不斷加強機耕道路和農機維修網(wǎng)點(diǎn)建設，切實(shí)推動(dòng)解決農機 “住房難、行路難、看病難 ”等問(wèn)題，努力改善全程機械化發(fā)展條件。

4.加強農機安全生產(chǎn)。切實(shí)加強農機安全監理技術(shù)裝備建設，不斷提高農機安全監理能力和水平。健全完善農機安全監理工作制度機制，不斷深化農機安全監理工作。全面推進(jìn) “平安農機”創(chuàng )建活動(dòng)，為推進(jìn)全程機械化安全生產(chǎn)護航。

（六）建立和完善工作推進(jìn)機制。

1.建立省、市（州）、縣（市、區）和部門(mén)責任聯(lián)動(dòng)工作機制。采取省級主導、市級推進(jìn)、縣級主體、部門(mén)組織實(shí)施的方式，開(kāi)展全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)。省級主導，就是省政府相關(guān)部門(mén)出臺政策和措施，支持和指導市縣組織開(kāi)展全程機械化整體推進(jìn)工作。市級推進(jìn)，就是市（州）政府對縣（市、區）工作給予政策支持，進(jìn)行組織推進(jìn)、協(xié)調落實(shí)、督導檢查，確保全面完成建設任務(wù)?？h級主體，就是縣級政府是承擔本地區推進(jìn)全程機械化各項工作任務(wù)的責任主體，負責將各項支持政策和項目資金統籌落實(shí)到推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化整體行動(dòng)中，保障如期實(shí)現各項目標。部門(mén)組織實(shí)施，就是各級政府相關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責承擔和完成推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化的相關(guān)工作和任務(wù)。

2.制定和落實(shí)省級支持政策和措施。

（1）加強政策扶持引導。優(yōu)先在糧食主產(chǎn)縣（市、區）開(kāi)展農業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)，通過(guò)農業(yè)信貸擔保方式為全程機械化新型經(jīng)營(yíng)主體農機裝備建設貸款提供信用擔保和風(fēng)險補償。積極推動(dòng)開(kāi)展農機金融租賃、農機抵押貸款等金融業(yè)務(wù)創(chuàng )新，著(zhù)力解決全程機械化新型經(jīng)營(yíng)主體在農機裝備建設中的 “融資難 ”“融資貴 ”問(wèn)題。

（2）強化技術(shù)支持。優(yōu)先在糧食主產(chǎn)縣（市、區）集成推廣先進(jìn)適用的農機化技術(shù)，形成適合實(shí)際的全程機械化生產(chǎn)模式。每年全省示范推廣保護性耕作作業(yè)補貼面積400萬(wàn)畝，高標準農機深松作業(yè)補貼面積600萬(wàn)畝。

（3）強化基礎建設支持。整合省級相關(guān)涉農項目資金，優(yōu)先向糧食主產(chǎn)縣（市、區）投放，從著(zhù)力解決全程機械化發(fā)展條件問(wèn)題入手，開(kāi)展農田基礎建設，為農機規?；鳂I(yè)創(chuàng )造條件。

3.落實(shí)和完善市、縣級支持政策和措施。

（1）建立支持全程機械化發(fā)展的財政等各項支持政策。建立健全市（州）、縣（市、區）政府支持實(shí)施全程機械化的扶持政策與配套機制，制定支持全程機械化的資金傾斜措施并切實(shí)落實(shí)，保障必要工作經(jīng)費。

（2）建立項目資金統籌投放機制?？h（市、區）政府要建立推進(jìn)全程機械化項目資金統籌規劃、打捆投放的管理運行機制。對省級下達的相關(guān)建設項目和資金，重點(diǎn)在縣級進(jìn)行整合，并按照 “管理渠道不改變、使用用途不改變、責任主體不改變、政績(jì)業(yè)績(jì)主體不改變、形成成果共享共用”的原則，對項目資金進(jìn)行統籌安排，確保各項項目建設措施落實(shí)到位。各市（州）政府要落實(shí)責任，整合力量，推動(dòng)創(chuàng )建主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化示范區、示范縣（市、區）。

五、組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導。

開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)，是事關(guān)全省農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要戰略任務(wù)。各地政府要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，把推動(dòng)行動(dòng)列入重要日程，納入農業(yè)現代化發(fā)展規劃，切實(shí)抓實(shí)抓好。要建立政府主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門(mén)各盡其職、各負其責、齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。要搞好統籌規劃，制定具體實(shí)施方案，明確發(fā)展目標，落實(shí)工作任務(wù)，構建上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作、合力推進(jìn)的工作責任機制。各級農機化主管部門(mén)要及時(shí)調度、匯總工作情況，為指導和推進(jìn)工作提供依據。

（二）強化扶持推進(jìn)。全省各級農機（農業(yè)）、財政、發(fā)展改革、國土資源、科技、水利、糧食、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)，要積極參與糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)行動(dòng)，有關(guān)農業(yè)基本建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)、土地整理、重大技術(shù)和農機購置補貼、農機作業(yè)補助、農業(yè)技術(shù)示范等項目資金要向推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施區域傾斜。要落實(shí)有關(guān)農機化發(fā)展的稅費減免措施，強化對農機戶(hù)、農機服務(wù)組織的金融支持和信貸服務(wù)，積極探索發(fā)展農機金融租賃服務(wù)。要進(jìn)一步加強農機試驗鑒定、技術(shù)推廣、安全監理、質(zhì)量監督、教育培訓、信息宣傳等農機化公共服務(wù)能力建設，確保推進(jìn)行動(dòng)順利實(shí)施。

（三）強化技術(shù)支撐。省農委要組織成立全程機械化推進(jìn)行動(dòng)專(zhuān)家指導組，按作物設立由農機化行業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系有關(guān)專(zhuān)家組成的專(zhuān)業(yè)組，開(kāi)展決策咨詢(xún)、技術(shù)指導、培訓交流、驗收考核等工作。各地要充分發(fā)揮各級農技、農機推廣機構和生產(chǎn)企業(yè)、科研院校、農民專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì )組織的作用，分作物、分區域總結推廣糧食生產(chǎn)全程機械化模式。

（四）強化績(jì)效考核。要制定科學(xué)的工作評價(jià)考核機制，把推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化納入全省農業(yè)現代化發(fā)展的重要考核內容，建立主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化評價(jià)體系，以縣（市、區）為單位進(jìn)行績(jì)效考核。要將糧食生產(chǎn)全程機械化行動(dòng)評價(jià)考核與縣域經(jīng)濟發(fā)展考核、產(chǎn)糧大縣獎補和縣級政府績(jì)效考核掛鉤。省農委要會(huì )同相關(guān)部門(mén)，根據省政府部署，統一組織對各縣（市、區）全程機械化實(shí)現情況進(jìn)行檢查檢收。

（五）強化宣傳引導。各地要及時(shí)總結推進(jìn)工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，通過(guò)組織召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)、開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )宣傳專(zhuān)欄等多種形式，集中發(fā)布推進(jìn)全程機械化技術(shù)成果、工作進(jìn)展等，加強交流學(xué)習借鑒。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，開(kāi)展主題突出、形式多樣的宣傳報道，為全程機械化推進(jìn)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

吉林省人民政府辦公廳

2016年8月17日

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