吉政辦發(fā)〔2013〕40號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排的通知》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排的通知》








吉政辦發(fā)〔2013〕40號

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)吉林省深化醫藥衛生體制改革

2013年主要工作安排的通知

吉政辦發(fā)〔2013〕40號

各市（州）人民政府，長(cháng)白山管委會(huì )，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：

《吉林省深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

吉林省人民政府辦公廳

2013年9月25日

吉林省深化醫藥衛生體制改革

2013年主要工作安排

2013年是深化醫藥衛生體制改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫改）向縱深推進(jìn)的攻堅之年，也是全面實(shí)施 “十二五 ”醫改規劃的關(guān)鍵一年。為明確任務(wù)目標，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，持續深入推進(jìn)改革，現提出2013年醫改主要工作安排如下：

一、總體要求

認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕80號）要求，著(zhù)力加快健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，積極推進(jìn)公立醫院改革，統籌做好基本公共衛生服務(wù)均等化、醫療衛生資源配置、社會(huì )資本辦醫、藥品生產(chǎn)流通和醫藥衛生監管體制等方面的配套改革，積極推進(jìn)公共衛生六大體系建設，鞏固已有成果，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得新突破。

二、工作任務(wù)

（一）加快健全全民醫保體系。

1.鞏固擴大基本醫保覆蓋面。職工基本醫療保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工醫保）、城鎮居民基本醫療保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮居民醫保）和新型農村合作醫療（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農合）三項基本醫療保險參保（合）率穩定在95%以上。（省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委分別牽頭）

2.逐步提高基本醫?；I資水平。城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年280元，城鄉居民個(gè)人繳費水平相應提高。鼓勵有條件的地方積極探索建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的籌資機制。（省財政廳牽頭，省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳配合）

3.穩步提高基本醫保保障水平。城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用支付比例分別提高到70%以上和75%左右，進(jìn)一步縮小與實(shí)際住院費用支付比例之間的差距，適當提高門(mén)診醫療保障待遇。（省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委分別牽頭）

4.積極推進(jìn)重特大疾病保障和救助機制建設。貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)吉林省城鄉居民大病保險實(shí)施辦法（試行）的通知》（吉政辦發(fā)〔2012〕79號），開(kāi)展好全省城鄉居民大病保險。完善城鄉醫療救助制度。加強各類(lèi)保障制度的銜接。（省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委分別牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省民政廳、吉林保監局配合）

5.積極推進(jìn)疾病應急救助制度建設。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應急救助制度的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2013〕15號），研究制定吉林省實(shí)施疾病應急救助制度政策。鼓勵社會(huì )各界參與疾病應急救助。（省衛生計生委牽頭，省財政廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳配合）

6.深化醫保支付制度改革。通過(guò)將基金收支預算與醫療保險付費相結合，建立總額控制，強化基金支出管理。積極推動(dòng)建立醫保經(jīng)辦機構與醫療機構、藥品及醫用耗材供應商的談判機制和購買(mǎi)服務(wù)的付費機制。建立以總額預付、按人頭付費、按病種付費為主體的復合式付費方式，科學(xué)制定付費標準。建立健全考核評估和質(zhì)量監督體系，防止簡(jiǎn)單分解額度指標的做法，防止分解醫療服務(wù)、推諉病人、降低服務(wù)質(zhì)量。逐步將醫保對醫療機構醫療服務(wù)的監管延伸到對醫務(wù)人員醫療服務(wù)行為的監管。（省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委、省中醫藥局分別牽頭）

7.提高基本醫療保險管理能力和服務(wù)水平。統一規劃，推進(jìn)基本醫療保險標準化和信息系統建設。提高職工醫保、城鎮居民醫?；鸾y籌層次，通過(guò)建立省級調劑金逐步實(shí)現省級統籌。開(kāi)展新農合基金省級統籌的前期調研、論證工作。啟動(dòng)職工醫保、城鎮居民醫保省內異地就醫結算平臺建設，2013年年底前實(shí)現省內異地就醫結算。探索省際異地就醫結算機制。（省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委分別牽頭）

8.繼續鼓勵以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構經(jīng)辦醫療保障管理服務(wù)。鼓勵企業(yè)、個(gè)人購買(mǎi)商業(yè)大病補充保險。鼓勵商業(yè)保險機構發(fā)展基本醫保之外的健康保險產(chǎn)品。（省衛生計生委牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、吉林保監局配合）

9.按照國家統一部署，做好職工醫保、城鎮居民醫保和新農合管理職責整合期間的工作銜接，確保制度平穩運行。（省編辦牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委配合）

（二）鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。

10.實(shí)施2012年版國家基本藥物目錄。嚴格規范增補藥品。引導基層醫務(wù)人員規范使用基本藥物，加強基層醫務(wù)人員基本藥物知識培訓，將其作為基層醫務(wù)人員競聘上崗、執業(yè)考核的重要內容。加強基本藥物臨床應用指南和處方集培訓，2013年年底前要覆蓋所有政府辦基層醫療衛生機構。完善基本藥物儲備制度。匯總用量不確定、企業(yè)不常生產(chǎn)、供應短缺的藥品信息，進(jìn)一步推動(dòng)建立常態(tài)化短缺藥品儲備機制，重點(diǎn)做好傳染病治療藥品和急救類(lèi)基本藥物供應保障工作。（省衛生計生委牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)信息化廳、省中醫藥局配合）

11.加強基本藥物質(zhì)量監管。組織開(kāi)展基本藥物生產(chǎn)、配送企業(yè)監督檢查，規范基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為；穩步推進(jìn)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》貫徹實(shí)施，提升基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全保障水平；加強基本藥物抽驗工作，嚴厲查處制售假藥等違法行為；進(jìn)一步加強藥品不良反應監測與報告，分析評價(jià)基本藥物不良反應病例報告，發(fā)揮檢驗、監測安全預警作用。（省食品藥品監管局牽頭，省衛生計生委、省中醫藥局配合）

12.啟動(dòng)實(shí)施全省村衛生室標準化建設項目，2013年年內完成2988個(gè)村衛生室標準化建設任務(wù)。（省衛生計生委牽頭，省財政廳、省發(fā)展改革委配合）

13.創(chuàng )新績(jì)效考核機制。鼓勵引入第三方考核，強化量化考核、效果考核，將考核結果與績(jì)效工資總量、財政補助、醫保支付等掛鉤，與醫務(wù)人員收入掛鉤。各地要從實(shí)際出發(fā)，在平穩實(shí)施績(jì)效工資的基礎上，適當提高獎勵性績(jì)效工資比例，合理拉開(kāi)收入差距。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭，省衛生計生委、省財政廳、省中醫藥局配合）

14.健全穩定長(cháng)效的多渠道補償機制。落實(shí)財政對基層醫療衛生機構運行的補助政策，完善基層醫療衛生機構 “收支兩條線(xiàn)”管理辦法。保障基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用或擠占。全面實(shí)施一般診療費補償政策。落實(shí)醫保支付補償機制。（省財政廳牽頭，省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省中醫藥局配合）

15.持續提升基層服務(wù)能力。繼續支持基層醫療衛生機構建設，實(shí)施基層中醫藥服務(wù)能力提升工程，85%以上的社區衛生服務(wù)中心、70%以上的鄉鎮衛生院、60%以上的社區衛生服務(wù)站和村衛生室能夠提供中醫藥服務(wù)。研究解決基層醫療衛生機構空編使用、人才招聘等相關(guān)政策。啟動(dòng)鄉鎮衛生院周轉宿舍建設試點(diǎn)。繼續實(shí)施農村訂單定向醫學(xué)生免費培養項目，為鄉鎮衛生院招收80名定向免費醫學(xué)生。繼續支持全科醫生規范化臨床培養基地建設。（省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省編辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委、省教育廳、省中醫藥局配合）

16.繼續推進(jìn)村衛生室實(shí)施基本藥物制度，加大鄉村醫生補償政策落實(shí)力度。貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強村級衛生機構建設和促進(jìn)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)〔2012〕73號），推進(jìn)村衛生室實(shí)施基本藥物制度。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度。明確村衛生室和鄉鎮衛生院的基本公共衛生服務(wù)任務(wù)分工，按照不低于40%的財政補助政策和比例核定鄉村醫生承擔公共衛生服務(wù)項目。推動(dòng)鄉村醫生養老待遇政策落實(shí)。（省衛生計生委牽頭，省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委配合）

17.繼續做好基層醫療衛生機構長(cháng)期債務(wù)化解工作，落實(shí)市、縣級政府債務(wù)化解責任，堅決制止發(fā)生新債。（省財政廳牽頭，省衛生計生委、省中醫藥局配合）

（三）積極推進(jìn)公立醫院改革。

18.按照國家開(kāi)展第一批縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作評估的要求，總結農安、鎮賚、乾安、延吉四個(gè)縣（市）工作經(jīng)驗，研究解決改革中出現的新問(wèn)題。啟動(dòng)我省第二批縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作，在縣級人民醫院、中醫院同步實(shí)施改革，爭取將我省的試點(diǎn)縣（市）納入國家第二批縣級公立醫院改革試點(diǎn)范疇。制定出臺縣級公立醫院改革相關(guān)政策和辦法，重點(diǎn)推動(dòng)建立長(cháng)效補償機制、建立健全法人治理結構、推進(jìn)醫藥價(jià)格改革、深化人事分配制度改革、控制醫藥費用以及提高人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例、提高醫務(wù)人員待遇。（省衛生計生委牽頭，省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省物價(jià)局、省中醫藥局配合）

19.提升縣級醫院服務(wù)能力。以提升重大疾病醫療救治能力為重點(diǎn)，完善診療規范和臨床路徑，力爭多數重大疾病能夠在縣級醫院診治。提升縣級醫院對部分復雜病種初診能力，做好與三級醫院的轉診工作。指導縣級醫院按照規定設置特設崗位，引進(jìn)急需高層次人才。建立健全城市醫院對口支援縣級醫院的長(cháng)期合作幫扶機制，繼續實(shí)施縣級醫院骨干醫師培訓項目，為縣級醫院培訓不少于160名骨干人才（含中醫臨床技術(shù)骨干）。加強臨床專(zhuān)業(yè)科室能力建設。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省中醫藥局配合）

20.探索推進(jìn)城市公立醫院改革。以取消 “以藥補醫 ”機制為關(guān)鍵環(huán)節，按照政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫藥分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的要求，以補償機制改革和建立現代醫院管理制度為抓手，深化體制機制綜合改革。明確公立醫院的功能定位。積極控制醫藥費用不合理上漲。督促落實(shí)醫院財務(wù)會(huì )計制度，強化成本管理，將醫院成本和費用控制納入對公立醫院的績(jì)效考核。（省衛生計生委牽頭，省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省國資委、省物價(jià)局、省中醫藥局配合）

21.繼續推行便民惠民措施。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，推行預約診療。進(jìn)一步優(yōu)化就醫流程，加強醫療服務(wù)的精細化管理。研究推進(jìn)基層首診負責制試點(diǎn)，建立健全分級診療、雙向轉診制度和機制，增強醫療服務(wù)的連續性和協(xié)調性。探索便民可行的診療付費舉措。（省衛生計生委牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省中醫藥局配合）

（四）統籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。

22.積極穩妥推進(jìn)社會(huì )辦醫。進(jìn)一步開(kāi)放醫療服務(wù)市場(chǎng)，減少對社會(huì )資本舉辦醫療機構的相關(guān)行政許可事項。公立醫院資源豐富的城市可引導社會(huì )資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫院在內的部分公立醫院改制重組。繼續鼓勵具有資質(zhì)的人員（包括港、澳、臺地區人員）依法開(kāi)辦私人診所，支持非公立醫療機構向高水平、規?；拇笮歪t療集團發(fā)展，鼓勵發(fā)展非營(yíng)利性的非公立醫療機構。支持和引導地方政府進(jìn)一步在準入、土地、投融資、人才引進(jìn)等方面給予社會(huì )資本辦醫優(yōu)惠政策。健全完善監管機制。非公立醫療機構床位數占比逐步增加。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省中醫藥局配合）

23.完善藥品價(jià)格形成機制。完善藥品價(jià)格管理政策，創(chuàng )新政府定價(jià)形式和方法，改革藥品集中采購辦法，確保藥品質(zhì)量，合理降低藥品費用，推動(dòng)醫藥生產(chǎn)與流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。選取臨床使用量較大的部分藥品，參考主導企業(yè)成本，以及藥品集中采購價(jià)格和零售藥店銷(xiāo)售價(jià)格等市場(chǎng)交易價(jià)格制定政府指導價(jià)格，并根據市場(chǎng)交易價(jià)格變化等因素適時(shí)調整。堅決查處藥品購銷(xiāo)中的暗扣行為。（省物價(jià)局牽頭，省發(fā)展改革委、省衛生計生委、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省工業(yè)信息化廳、省食品藥品監管局、省中醫藥局配合）

24.繼續實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目。人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費標準提高到30元。完善國家基本公共衛生服務(wù)管理機制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)公共衛生機構作用，指導基層醫療衛生機構落實(shí)各項任務(wù)。城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達到65%以上，高血壓、糖尿病患者規范化管理人數不低于上一年度，老年人和兒童中醫藥健康管理目標人群覆蓋率均達到30%以上。研究流動(dòng)人口享受基本公共衛生服務(wù)相關(guān)政策。（省衛生計生委牽頭，省財政廳、省中醫藥局配合）

25.繼續實(shí)施重大公共衛生服務(wù)項目。做好傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴重危害群眾健康的疾病防治。制定出臺加強結核病防治工作意見(jiàn)，加強結核病防治機構建設，完善結核病患者治療保障機制。強化婦幼健康管理，提高出生人口素質(zhì)。推進(jìn)農村改廁工作，進(jìn)一步加強公共衛生安全的長(cháng)效機制和衛生應急能力建設。繼續完善專(zhuān)業(yè)公共衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，支持農村急救體系和婦幼保健機構建設，加強重大疾病防治和食品安全風(fēng)險監測能力建設，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險和飲用水監測工作。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省中醫藥局配合）

26.創(chuàng )新衛生人才培養使用制度。加快制定建立住院醫師規范化培養制度的指導意見(jiàn)和全科醫生規范化培養期間人員管理、培養標準等政策。繼續開(kāi)展全科醫生轉崗培訓工作。加強急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才和高層次人才培養，實(shí)施中醫藥傳承與創(chuàng )新人才工程。穩步推進(jìn)全科醫生執業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)。研究完善有關(guān)政策措施，推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè)。維護醫療機構正常秩序，建立健全醫療責任保險和醫療糾紛第三方調解機制。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省中醫藥局、吉林保監局配合）

27.進(jìn)一步優(yōu)化醫療衛生資源配置。推動(dòng)各地科學(xué)制定區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，新增醫療衛生資源優(yōu)先考慮社會(huì )資本。研究制定控制公立醫院規模盲目擴張的政策措施，嚴禁公立醫院舉債建設。鼓勵整合轄區內檢查檢驗資源，促進(jìn)大型設備資源共建共享。加強醫療服務(wù)體系薄弱環(huán)節建設，優(yōu)先改善兒童醫療服務(wù)機構基礎設施條件，重點(diǎn)支持基層以及老少邊窮地區發(fā)展衛生事業(yè)。鼓勵中醫藥和民族醫藥發(fā)展。加強醫療機構臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省中醫藥局配合）

28.加強衛生全行業(yè)監管。建立健全醫療質(zhì)量控制體系和醫療機構評價(jià)體系。完善病人出入院標準和技術(shù)規范。強化醫療衛生服務(wù)行為和質(zhì)量安全監管。開(kāi)展基層醫療衛生機構集中整頓工作。依法嚴厲打擊非法行醫售藥和違規騙取醫?；鸬男袨?，嚴肅查處藥品招標采購、醫保支付等關(guān)鍵環(huán)節和醫療服務(wù)過(guò)程中的違法違規行為。建立信息公開(kāi)、社會(huì )多方參與的監管制度，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織對醫療機構進(jìn)行監督。強化醫務(wù)人員法制和紀律教育，加強醫德醫風(fēng)建設。（省衛生計生委牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省食品藥品監管局、省中醫藥局配合）

（五）積極推進(jìn)公共衛生六大體系建設。

29.推進(jìn)急救體系建設。為政府舉辦的鄉鎮衛生院配備一臺急救車(chē)輛和車(chē)載救護設備工作實(shí)現全覆蓋。推進(jìn)省醫療急救指揮中心和省急危重癥搶救中心建設，逐步建立省、市、縣、鄉四級院前急救網(wǎng)絡(luò )和院后急救體系。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳配合）

30.推進(jìn)應急體系建設。完成省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心和應急移動(dòng)平臺建設，完善市級和部分縣級突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心和應急移動(dòng)平臺建設，開(kāi)展衛生應急培訓和演練。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳配合）

31.推進(jìn)傳染病防治體系建設。進(jìn)一步提升傳染病監測、檢測能力。加強免疫規劃，實(shí)施安全規范接種。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳配合）

32.推進(jìn)大病救治體系建設。實(shí)施全省城鄉居民大病保險，切實(shí)解決城鄉居民因病致貧問(wèn)題。（省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委分別牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省民政廳、吉林保監局配合）

33.推進(jìn)信息化體系建設。加強全省衛生信息平臺建設，規范電子健康檔案、電子病歷、藥品器械、公共衛生、醫療服務(wù)、醫保等信息標準體系，逐步實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省民政廳、省食品藥品監管局、省中醫藥局、吉林保監局配合）

34.推進(jìn)基本藥物保障體系建設。建立省級基本藥物集中采購使用管理信息系統，落實(shí)集中付款和供應配送政策，提高配送及時(shí)率，完善結算和監管系統，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化常態(tài)運行。（省衛生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳配合）

三、保障措施

（一）強化責任制。強化各市（州）、縣（市、區）政府主要領(lǐng)導對本地區醫改工作負總責、分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，醫改領(lǐng)導小組各成員單位要分工負責、密切配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要細化分解任務(wù)，制定具體工作方案。各地要充實(shí)醫改工作隊伍，發(fā)揮醫改領(lǐng)導小組辦公室的統籌協(xié)調作用，提高推進(jìn)改革的協(xié)調力和執行力。

（二）落實(shí)政府投入。各級政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，切實(shí)落實(shí) “政府衛生投入增長(cháng)幅度高于經(jīng)常性財政支出增長(cháng)幅度，政府衛生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高”的要求，將年度醫改任務(wù)所需資金納入財政預算，并按時(shí)足額撥付到位。加大省級財政對困難地區的轉移支付力度。各級財政部門(mén)在向政府匯報預決算草案時(shí)要就衛生投入情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)說(shuō)明，確保實(shí)現 “十二五 ”期間政府醫改投入力度和強度高于2009-2011年醫改投入的目標。加強資金監督管理，將項目執行和資金使用績(jì)效作為醫改責任制的重要考核內容，提高資金使用效益。

（三）加強績(jì)效考核。省醫改領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方政府加強對醫改實(shí)施進(jìn)展情況的監測和效果評估，考核結果與財政補助資金分配掛鉤。加強定期督導，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)研究解決并督促地方進(jìn)行整改。鼓勵各地加強探索，不斷總結經(jīng)驗，并及時(shí)將好的經(jīng)驗上升為政策。

（四）強化宣傳引導。省醫改領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強醫改宣傳溝通協(xié)調機制建設。加強正面宣傳引導，做好醫改政策解讀。通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，及時(shí)向社會(huì )通報醫改進(jìn)展成效，深入宣傳典型經(jīng)驗和先進(jìn)人物，調動(dòng)各方特別是醫務(wù)人員參與醫改的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，營(yíng)造良好輿論氛圍。做好輿情監測，及時(shí)發(fā)現和妥善回應社會(huì )關(guān)切，合理引導社會(huì )預期。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/85250.html

本文關(guān)鍵詞： 吉政辦發(fā), 吉林省