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《廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持粵桂合作特別試驗區（廣西片區）高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》
桂政辦發(fā)〔2020〕97號
各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構：
《關(guān)于進(jìn)一步支持粵桂合作特別試驗區（廣西片區）高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)自治區人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
2020年12月23日
關(guān)于進(jìn)一步支持粵桂合作特別試驗區
（廣西片區）高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
粵桂合作特別試驗區是《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃》規定的跨省際、跨流域合作園區平臺，在全國東西部協(xié)作、區域經(jīng)濟協(xié)調聯(lián)動(dòng)發(fā)展中具有積極的示范和帶動(dòng)作用。為在新形勢下更好立足新發(fā)展格局和服務(wù)國家區域發(fā)展的總體戰略，以新發(fā)展理念促進(jìn)粵桂合作特別試驗區高質(zhì)量發(fā)展，務(wù)實(shí)推動(dòng)粵桂更深層次更高水平合作，特制定以下政策。
一、加快打造粵桂合作區域性總部基地
1．對粵桂合作特別試驗區（廣西片區）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試驗區）新引進(jìn)的區域性總部（含服務(wù)及銷(xiāo)售中心、物流中心等功能性總部）企業(yè)給予支持。實(shí)繳注冊資本在5000萬(wàn)元（含）以?xún)鹊?，由試驗區按1%給予補助；5000萬(wàn)元以上至2億元（含）以?xún)鹊?，?%-3%給予補助；超過(guò)2億元的，按3%給予補助。
2．對在試驗區自建、購置或租賃辦公用房的新引進(jìn)的總部企業(yè)給予補助。自建或購置辦公用房的，按每平方米1000元的標準，根據自建或購置辦公用房面積給予補助，每家總部企業(yè)享受補助最高不超過(guò)1500萬(wàn)元；租賃辦公用房的，自注冊之日起至2025年，每年對租用辦公用房按最高不超過(guò)每平方米500元的標準給予補助，每家總部企業(yè)每年享受租金補助總額不超過(guò)100萬(wàn)元，且不超過(guò)總部企業(yè)實(shí)際租金支出?？偛科髽I(yè)享受補助的辦公用房不得對外租售或者改變用途。
3．新引進(jìn)的總部企業(yè)，自認定之年起至2025年，對其當年實(shí)際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅等稅額中自治區級、市級實(shí)際留存部分，給予不低于70%的獎勵，由試驗區自行制定具體獎勵細則。
二、加快培育發(fā)展數字經(jīng)濟
4．大力發(fā)展數字經(jīng)濟服務(wù)孵化平臺。支持試驗區加快培育數字經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化機構，形成創(chuàng )業(yè)企業(yè)、科研機構、金融機構、中介服務(wù)機構有機結合的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。鼓勵建設區塊鏈、人工智能、云計算等新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng )新服務(wù)平臺，對省部級以上機構設立的后臺服務(wù)創(chuàng )新平臺服務(wù)中心，按照自治區創(chuàng )業(yè)孵化機構獎補政策給予支持。
5．加快構建數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。支持試驗區引進(jìn)數字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展基于數字技術(shù)的服務(wù)新機構和服務(wù)體系，引導企業(yè)開(kāi)展共性技術(shù)研究、數據資源共享、產(chǎn)品推廣、標準制定、認證測試、安全基建、數字孿生等服務(wù)，提升數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。對符合認定條件的數字經(jīng)濟企業(yè)，自設立之年起至2025年，除可申請自治區獎勵資金外，由試驗區另給予一次性獎勵，獎勵總金額不超過(guò)300萬(wàn)元且不超過(guò)項目總投資額的30%。
三、加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng )企業(yè)支持力度
6．2021年至2025年，對試驗區符合條件的項目，從自治區工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項資金中每年安排不低于2000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于支持企業(yè)實(shí)施兩化深度融合、工業(yè)綠色發(fā)展、技術(shù)改造。
7．加強對試驗區強優(yōu)企業(yè)指導扶持。自治區各類(lèi)股權投資資金優(yōu)先支持培育試驗區強優(yōu)企業(yè)，3年內推動(dòng)2-3家企業(yè)實(shí)現在國內證券交易所主板或科創(chuàng )板上市，支持強優(yōu)企業(yè)壯大發(fā)展。
8．試驗區培育孵化的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，由廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔?；鹩枰灾攸c(diǎn)支持。
四、加快提升園區承載力
9．2021年至2025年，延續執行《粵桂合作特別試驗區建設實(shí)施方案》中各項支持政策；自治區相關(guān)部門(mén)繼續保持原有支持力度并給予試驗區傾斜。在政府債務(wù)限額內，加大對試驗區新增政府債券的傾斜支持力度。上述資金由試驗區統籌用于試驗區內市政設施、標準廠(chǎng)房、生態(tài)環(huán)保、文化教育設施、保障性安居工程等重大項目建設。
10．支持推動(dòng)用電改革，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。支持試驗區按照財政資金分年定額補助原則，對試驗區內注冊并依法納稅的屬于鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電費用方面給予財政補貼，具體標準由試驗區自行制定。
五、加大財稅支持力度
11．2020年至2025年，對2019年12月31日前注冊設立的法人企業(yè)，在試驗區內實(shí)際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收中自治區級、市級實(shí)際留存部分，超出2019年度的增量部分全額返還試驗區，由試驗區統籌用于支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
12．2020年至2025年，對2020年1月1日后（含1月1日）新設立的法人企業(yè)，在試驗區內實(shí)際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收中自治區級、市級實(shí)際留存部分全額返還試驗區，由試驗區統籌用于支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本政策第1、2、3、5、10、15條所需支持事項的補助資金從上述返回試驗區的資金中統籌安排，不足部分由梧州市人民政府統籌資金予以解決。
六、積極開(kāi)展用地管理改革
13．在符合國家和自治區規定的有關(guān)國土空間規劃調整、修改條件的前提下，支持試驗區采取直接授權（或委托）方式對紅線(xiàn)范圍內的用地審批開(kāi)展改革試點(diǎn)，采取“小組團”連片開(kāi)發(fā)等模式整體下達試驗區新增建設用地規模和年度計劃指標。對試驗區內自治區層面統籌推進(jìn)重大項目及單獨選址項目用地，用地指標試行核銷(xiāo)制，由自治區統籌保障。
14．支持試驗區參照廣東省關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區建設供地相關(guān)政策，對重大產(chǎn)業(yè)項目用地采取“先招后拍”、“帶項目出讓”、“帶設計方案”供地方式，加快項目落地建設。
七、加大人才支撐力度
15．2020年至2025年，對新落戶(hù)試驗區并有重大貢獻的企業(yè)核心高層管理人員、骨干科研人才和其他專(zhuān)業(yè)人才，以及在試驗區創(chuàng )業(yè)的高層次人才，經(jīng)試驗區認定后，對其當年實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅稅額的自治區級、市級留存部分按100%比例給予獎勵。其中，對在試驗區工作并依法納稅的港澳臺及外籍人才，其在試驗區繳納的個(gè)人所得稅稅額超過(guò)其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，由試驗區給予補貼。
八、強化統籌協(xié)調推進(jìn)
16．自治區成立推進(jìn)粵桂合作特別試驗區（廣西片區）建設工作領(lǐng)導小組，由自治區分管副主席擔任組長(cháng)，領(lǐng)導小組辦公室設在自治區發(fā)展改革委，每年根據工作需要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，協(xié)調解決試驗區重大事項，統籌加強與廣東省方面合作交流，共同推進(jìn)試驗區整體開(kāi)發(fā)建設。
在執行本政策過(guò)程中要及時(shí)進(jìn)行評估，并根據需要適當調整。如本政策與自治區現行的或今后出臺的相關(guān)政策內容相重疊的，可選擇其中最優(yōu)政策執行，但不得疊加享受優(yōu)惠。本政策由自治區發(fā)展改革委會(huì )同自治區財政廳、梧州市人民政府負責解釋。本政策執行期限為印發(fā)之日至2025年12月31日。
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