杭政辦函〔2023〕9號《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)







杭政辦函〔2023〕9號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為加快中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設，培育跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵企業(yè)更好地參與國際經(jīng)濟合作與分工，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，推動(dòng)杭州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕32號）、《杭州市跨境電子商務(wù)促進(jìn)條例》等法規和文件精神，經(jīng)市政府同意，現就加快推進(jìn)我市跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、鼓勵跨境電子商務(wù)主體培育

（一）鼓勵各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。引導傳統外貿和制造企業(yè)實(shí)現在線(xiàn)化發(fā)展、數字化轉型，做大做強跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對跨境電子商務(wù)交易平臺每年給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資金扶持。對通過(guò)跨境貿易電子商務(wù)（9610）、跨境電商B2B直接出口（9710）、跨境電商出口海外倉（9810）等海關(guān)監管模式開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，每年給予不超過(guò)200萬(wàn)元的資金扶持。對通過(guò)應用獨立站開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性資金扶持。

（二）鼓勵跨境電子商務(wù)服務(wù)商發(fā)展。鼓勵服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對服務(wù)跨境電商企業(yè)50家以上且服務(wù)營(yíng)收不低于1000萬(wàn)元，資金申報年度的服務(wù)營(yíng)收同比增幅不低于15%的服務(wù)商，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資金扶持。

二、鼓勵跨境電子商務(wù)品牌培育

（三）鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)加強知識產(chǎn)權保護。對在跨境出口目的國注冊自有商標的跨境電子商務(wù)企業(yè)，給予不超過(guò)注冊當年境外商標注冊費用70%的一次性資金扶持，單個(gè)企業(yè)扶持金額不超過(guò)20萬(wàn)元；對在跨境出口目的國通過(guò)國際認證的跨境電子商務(wù)企業(yè)，給予不超過(guò)認證當年國際認證費用70%的一次性資金扶持，單個(gè)企業(yè)扶持金額不超過(guò)20萬(wàn)元;對在跨境出口目的國獲得產(chǎn)品外觀(guān)、發(fā)明等專(zhuān)利授權的跨境電子商務(wù)企業(yè)，給予不超過(guò)專(zhuān)利申請費用50%的一次性資金扶持，單個(gè)企業(yè)扶持金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

（四）鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行品牌全球推廣。鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)使用自主品牌開(kāi)展業(yè)務(wù)，對借助社交媒體、搜索引擎、跨境直播等開(kāi)展自主品牌推廣的企業(yè)，給予不超過(guò)推廣費用25%的資金扶持，單個(gè)企業(yè)每年扶持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)運用跨境電子商務(wù)平臺開(kāi)展境外推廣，給予不超過(guò)推廣費用25%的資金扶持，單個(gè)企業(yè)每年扶持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。鼓勵企業(yè)通過(guò)跨境電商展會(huì )開(kāi)展品牌推廣，對參加跨境電商展會(huì )的企業(yè)最高按展位費的70%給予資金扶持，單個(gè)企業(yè)每年單次參展費用的扶持不超過(guò)6個(gè)標準展位費。

三、鼓勵跨境電子商務(wù)倉儲物流建設

（五）鼓勵企業(yè)布局集貨倉和海外倉。對列入省級公共海外倉建設試點(diǎn)名單的企業(yè)，除省級扶持資金外，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性資金扶持；對列入市級公共海外倉建設試點(diǎn)名單的企業(yè)，給予不超過(guò)75萬(wàn)元的一次性資金扶持。對單個(gè)運營(yíng)使用面積超過(guò)3000平方米的進(jìn)出口集貨倉，給予不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性資金扶持，單個(gè)運營(yíng)企業(yè)扶持金額不超過(guò)60萬(wàn)元；對符合上述條件的集貨倉年度跨境鏈路物流收入超過(guò)1億元（含）、3億元（含）、5億元（含）的運營(yíng)企業(yè)，每年分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的資金扶持。

四、鼓勵跨境電子商務(wù)人才培育

（六）鼓勵孵化機構與各區、縣（市）跨境電子商務(wù)主管部門(mén)合作推進(jìn)跨境電商人才孵化項目，給予參加孵化項目的跨境電商企業(yè)每年不超過(guò)1萬(wàn)元的資金扶持；鼓勵在杭高校開(kāi)展“政產(chǎn)學(xué)研”合作，給予參加合作的每家單位不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性資金扶持；鼓勵舉辦國際化、專(zhuān)業(yè)化的跨境電商人才活動(dòng)，給予活動(dòng)舉辦方單個(gè)活動(dòng)不超過(guò)20萬(wàn)元的資金扶持。 

五、鼓勵跨境電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)建設

（七）鼓勵企業(yè)開(kāi)展融資。鼓勵銀行和擔保機構開(kāi)展合作，為跨境電商企業(yè)提供出口信用、擔保貸款，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)提供創(chuàng )新型信貸產(chǎn)品，提高企業(yè)融資額度，降低企業(yè)融資成本。

（八）鼓勵跨境電商海外網(wǎng)絡(luò )建設。鼓勵建立跨境電商海外網(wǎng)絡(luò )站點(diǎn)，給予站點(diǎn)主體企業(yè)不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性資金扶持。

（九）鼓勵線(xiàn)下跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區和監測點(diǎn)發(fā)展。對跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區獲評省級產(chǎn)業(yè)園、省級出口知名品牌，以及對新開(kāi)設園區、獲評優(yōu)秀園區、新擴展園區、設立品牌出?；?、建設統計監測點(diǎn)的，按照因素法分配方案，給予相關(guān)區、縣（市）資金扶持。

六、其他事項

（十）本意見(jiàn)適用于已取得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)資格，切實(shí)履行申請承諾，且誠信守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

（十一）本意見(jiàn)除“六、七、九”條由市級財政承擔資金的扶持政策外，其余扶持政策所涉資金均由市級財政及有關(guān)區、縣（市）財政共同承擔。其中涉及上城區、拱墅區、西湖區、杭州高新開(kāi)發(fā)區（濱江）、錢(qián)塘區、富陽(yáng)區、杭州西湖風(fēng)景名勝區的，由市級財政和當地財政各承擔50%;涉及蕭山區、余杭區、臨平區、臨安區、桐廬縣、淳安縣和建德市的，由市級財政和當地財政分別承擔25%、75%。

（十二）本意見(jiàn)涉及扶持政策的具體實(shí)施細則由市商務(wù)局（杭州自貿片區管委會(huì )）牽頭另行制定。

（十三）本意見(jiàn)自2023年2月18日起實(shí)施，有效期至2026年2月18日，由市商務(wù)局（杭州自貿片區管委會(huì )）負責牽頭組織實(shí)施。各區、縣（市）以及各國家級開(kāi)發(fā)區應結合實(shí)際，出臺本地區推進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策。

杭州市人民政府辦公廳

2023年1月18日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn).pdf

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