交規劃函〔2021〕209號《交通運輸部關(guān)于交通運輸部規劃研究院開(kāi)展綜合交通運輸空間規劃編制成套方法、關(guān)鍵技術(shù)及應用等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》
交通運輸部關(guān)于交通運輸部規劃研究院開(kāi)展綜合交通運輸空間規劃編制成套方法、關(guān)鍵技術(shù)及應用等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)
交規劃函〔2021〕209號
交通運輸部規劃研究院:
《交通運輸部規劃研究院關(guān)于〈交通強國建設試點(diǎn)實(shí)施方案〉的請示》(交規科〔2021〕37號)收悉。為重在落實(shí)《交通強國建設綱要》中相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù),根據《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作的通知》(交規劃函〔2019〕859號),經(jīng)研究,主要意見(jiàn)回復如下:
一、原則同意在綜合交通運輸空間規劃編制成套方法、關(guān)鍵技術(shù)及應用,城市群及中心城市交通運輸規劃基礎理論及關(guān)鍵技術(shù)研究,現代綠色物流體系建設關(guān)鍵技術(shù)研究等方面開(kāi)展試點(diǎn)(具體要點(diǎn)附后),請進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案,細化試點(diǎn)任務(wù),落實(shí)具體舉措,明確階段目標和時(shí)間進(jìn)度,并及時(shí)向我部報備。
二、加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導,建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機制,明確責任分工,強化政策支持。加強上下聯(lián)動(dòng),強化協(xié)同配合,創(chuàng )造開(kāi)放包容、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,避免出現排他性問(wèn)題。
三、統籌推進(jìn)、突出重點(diǎn),力爭在綜合立體交通網(wǎng)評價(jià)方法與技術(shù),綜合交通數字化規劃技術(shù),綜合運輸通道供給結構化評估技術(shù),綠色物流統計、監測、評價(jià)方法等方面取得突破性進(jìn)展,形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。
四、加強跟蹤、督導和總結,試點(diǎn)工作中出現的重大問(wèn)題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式及時(shí)報部。每年12月底之前向部報送年度試點(diǎn)工作總結。
部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)家對試點(diǎn)工作積極指導,在規劃編制和實(shí)施等工作中加強支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調研、監測評估和經(jīng)驗交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。
交通運輸部
2021年5月17日
交通強國建設交通運輸部規劃研究院試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)
一、綜合交通運輸空間規劃編制成套方法、關(guān)鍵技術(shù)及應用
(一)試點(diǎn)單位。
交通運輸部規劃研究院。
(二)試點(diǎn)內容。
開(kāi)展國家及省級綜合立體交通網(wǎng)規劃基礎理論及方法、基于大數據的公路網(wǎng)規劃關(guān)鍵技術(shù)、智慧交通基礎設施分類(lèi)分級標準及關(guān)鍵指標、交通旅游融合規劃理論與設計方法等研究。推進(jìn)大數據、BIM、仿真等技術(shù)在港口規劃領(lǐng)域開(kāi)發(fā)與應用,推動(dòng)綜合交通數字化規劃技術(shù)實(shí)驗室和交通安全應急技術(shù)實(shí)驗室建設。
(三)預期成果。
通過(guò)1-2年時(shí)間,形成綜合立體交通網(wǎng)規劃研究的理論方法及關(guān)鍵技術(shù)。在交通旅游融合發(fā)展、公路水路智慧交通基礎設施、港口規劃大數據決策應用系統研究方面取得突破,大數據、云計算、仿真技術(shù)等應用取得系統性成果,基本建成綜合交通規劃基礎數據資源平臺。
通過(guò)3-5年時(shí)間,形成綜合立體交通網(wǎng)規劃編制指南,公路網(wǎng)運行評價(jià)、實(shí)施跟蹤、決策管理等方面的量化、可視化建設取得顯著(zhù)進(jìn)展,形成智慧交通基礎設施建設效果評價(jià)方法,港口水域、陸域規劃分析模型及算法不斷完善,基本建成涵蓋需求生成機理和演化規律、結構化需求分析預測模型、方案比選、實(shí)施效果評價(jià)、交通運行效率及服務(wù)水平監測、交通空間資源可視化技術(shù)等方面的綜合交通數字化規劃技術(shù)平臺。交通安全應急技術(shù)實(shí)驗室在深遠海船舶監控、大型跨江海橋梁防船撞預警、交通安全風(fēng)險評估與預警等領(lǐng)域研究水平達到國內一流。
二、城市群及中心城市交通運輸規劃基礎理論及關(guān)鍵技術(shù)研究
(一)試點(diǎn)單位。
交通運輸部規劃研究院。
(二)試點(diǎn)內容。
開(kāi)展基于大數據的城際交通需求分析技術(shù)、城市群綜合運輸通道規劃關(guān)鍵技術(shù)、綜合交通樞紐規劃管理關(guān)鍵技術(shù)、國際航運中心發(fā)展理論與評價(jià)技術(shù)等研究。
(三)預期成果。
通過(guò)1-2年時(shí)間,建立都市圈客貨流空間分布交通需求分析框架,在綜合運輸通道結構化需求與經(jīng)濟、人口、交通區位等影響因素的作用機理,綜合交通樞紐城市分級分類(lèi)標準,綜合運輸樞紐體系構成和規劃體系層級類(lèi)型,國際航運中心發(fā)展理論研究等方面取得突破。
通過(guò)3-5年時(shí)間,都市圈城際客貨流需求分析技術(shù)基本形成。建立城市群及中心城市綜合運輸通道規劃理論方法范式,在需求預測、通道供給和通道系統配置優(yōu)化等領(lǐng)域形成細化分析技術(shù)。形成綜合運輸樞紐規劃方案和國際航運中心評價(jià)方法,建立評價(jià)指標體系,評價(jià)水平達到國內一流。
三、現代綠色物流體系建設關(guān)鍵技術(shù)研究
(一)試點(diǎn)單位。
交通運輸部規劃研究院。
(二)試點(diǎn)內容。
構建綠色物流體系的總體框架,開(kāi)展物流組織效率提升關(guān)鍵技術(shù)研究,研究綠色節能運輸裝備推廣應用技術(shù)與政策和綠色物流統計、監測、評價(jià)方法。推進(jìn)交通排放控制及監測技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗室建設。
(三)預期成果。
通過(guò)1-2年時(shí)間,基本建立適用于省市兩級以及企業(yè)層面的現代綠色物流體系框架,在多式聯(lián)運、城市貨運配送等方面形成技術(shù)指南。建立綠色物流評價(jià)及預測模型,基本建成交通大氣污染物和溫室氣體排放綜合管控平臺。
通過(guò)3-5年時(shí)間,基本建立在國家層面具備推廣應用條件的現代綠色物流體系總體框架,在多式聯(lián)運方面形成相關(guān)標準規范,完成城市綠色貨運配送水平評價(jià)模型、港口和船舶岸電評估預測模型構建,在交通污染模擬及評估、污染控制與監測技術(shù)設備、溫室氣體排放控制、新能源推廣應用等領(lǐng)域,形成國內一流的的技術(shù)產(chǎn)品。

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