水河湖〔2019〕63號《水利部關(guān)于印發(fā)對河長(cháng)制湖長(cháng)制工作真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的實(shí)施辦法的通知》【全文廢止】

水利部關(guān)于印發(fā)對河長(cháng)制湖長(cháng)制工作真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的實(shí)施辦法的通知【全文廢止】






水河湖〔2019〕63號

全文廢止，廢止依據：水河湖〔2020〕10號《水利部關(guān)于印發(fā)對河長(cháng)制湖長(cháng)制工作真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度實(shí)施辦法的通知》

各省、自治區、直轄市河長(cháng)制辦公室、水利（水務(wù)）廳（局）：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于統籌規范督查檢查考核工作的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》要求，強化河長(cháng)制湖長(cháng)制正向激勵，水利部研究制定了《對河長(cháng)制湖長(cháng)制工作真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的實(shí)施辦法》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真執行。




 

水利部

2019年2月22日

對河長(cháng)制湖長(cháng)制工作真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的實(shí)施辦法

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》（國辦發(fā)〔2018〕117號），按照《中共中央辦公廳關(guān)于統籌規范督查檢查考核工作的通知》（中辦發(fā)〔2018〕56號）有關(guān)要求，為充分激發(fā)和調動(dòng)各地全面推行河長(cháng)制湖長(cháng)制工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，健全正向激勵機制，增強河長(cháng)制湖長(cháng)制工作激勵效果，進(jìn)一步加大河長(cháng)制湖長(cháng)制工作真抓實(shí)干成效明顯地方激勵支持力度，制訂實(shí)施辦法如下。

一、總體要求

對地方河長(cháng)制湖長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護成效明顯的?。ㄗ灾螀^、直轄市），在分配年度中央財政水利發(fā)展資金時(shí)予以適當傾斜，給予激勵對象一定的資金獎勵。

二、評價(jià)標準

（一）基本條件

河長(cháng)制湖長(cháng)制全面建立。河長(cháng)制從“有名”向“有實(shí)”、從全面建立到全面見(jiàn)效扎實(shí)推進(jìn)，河湖“清四亂”、河湖管理范圍劃定、河湖采砂管理、河湖水環(huán)境水生態(tài)治理修復力度大、成效好。

（二）河湖管理保護成效明顯

1.水利部暗訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題少且按要求及時(shí)完成整改。

2.扎實(shí)開(kāi)展長(cháng)江干流岸線(xiàn)利用項目清理整治、長(cháng)江經(jīng)濟帶固體廢物清理整治、長(cháng)江干流河道采砂專(zhuān)項整治等專(zhuān)項行動(dòng)，較好地完成年度目標任務(wù)。

3.結合當地實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展河湖“清四亂”、河道非法采砂整治、城市黑臭水體治理、長(cháng)江入河湖排污口規范整治等專(zhuān)項行動(dòng)。

4.河長(cháng)制、湖長(cháng)制六大任務(wù)（水資源保護、水域岸線(xiàn)管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河湖執法監管）得到有效落實(shí)，河湖面貌有明顯改善。

5.河湖管理范圍劃界工作推進(jìn)情況好，省級領(lǐng)導擔任河（湖）長(cháng)的一河（湖）一策方案編制完成并付諸實(shí)施，河長(cháng)制湖長(cháng)制信息化平臺建設完成。

6.群眾獲得感強、滿(mǎn)意度高。

（三）工作推進(jìn)力度大

1.以省級黨委、政府或省級總河長(cháng)令形式及時(shí)部署年度河長(cháng)制湖長(cháng)制工作任務(wù)，省級河長(cháng)按工作規則積極履行巡河責任，并對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促解決。

2.建立并落實(shí)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，河長(cháng)制辦公室充分發(fā)揮協(xié)調、指導、分辦、督辦作用，各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工，協(xié)同推進(jìn)各項工作，形成工作合力。出臺并落實(shí)河湖管理保護政策措施，有明確的資金渠道。

3.宣傳普及河長(cháng)制政策力度大，社會(huì )公眾參與意識強，新聞媒體和群眾對河湖管理保護工作進(jìn)行了有效監督。

（四）否決項

1.國務(wù)院督查發(fā)現和水利部掛牌督辦的涉河湖重大問(wèn)題未能按時(shí)按要求整改到位的。

2.水利部部署的涉河湖有關(guān)專(zhuān)項整治行動(dòng)年度任務(wù)未完成的。

三、評審程序

對照前述評價(jià)標準，遴選出符合條件的?。ㄗ灾螀^、直轄市）名單，由水利部商財政部綜合考慮各省份全面推行河長(cháng)制湖長(cháng)制工作成效、區域平衡及發(fā)展差異等情況，研究確定5個(gè)擬激勵省份名單。水利部通過(guò)官方網(wǎng)站公示后，在規定時(shí)間內報送國務(wù)院辦公廳。

四、激勵措施

對每個(gè)激勵省份在安排中央財政水利發(fā)展資金時(shí)適當傾斜，并予以一次性資金獎勵。經(jīng)費使用嚴格執行《中央財政水利發(fā)展資金使用管理辦法》（財農〔2016〕181號）規定，具體可由激勵省份的省級水利、財政部門(mén)根據本地區實(shí)際情況，研究提出經(jīng)費使用方向并予以實(shí)施，激勵資金向基層市縣傾斜。

五、其他事項

水利部以及激勵省份按職責做好激勵政策措施的政策解讀和宣傳引導等工作。

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