國土資廳發(fā)〔2006〕26號《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案編制要求〉的通知》【全文廢止】

《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案編制要求〉的通知》【全文廢止】








國土資廳發(fā)〔2006〕26號

全文廢止，廢止依據：2015年8月18日國土資源部發(fā)布的《國土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權設置方案審批或備案核準取消后相關(guān)工作的通知》（國土資規〔2015〕2號）

各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局)，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局：

按照《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強煤炭資源勘查開(kāi)采管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕13號)的要求，為規范煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案編制工作，部研究制定了《煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案編制要求》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。煤炭國家規劃礦區以外煤炭礦產(chǎn)地礦業(yè)權設置方案的編制參照本通知執行。




附件：

1.煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案編制要求

2.煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案圖圖例【略】






 

國土資源部辦公廳

二○○六年二月二十三日

煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案編制要求

一、總體要求

煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案既是新設探礦權、采礦權的重要依據，也是對已有布局不合理的探礦權、采礦權進(jìn)行整合的重要依據。

(一)編制礦業(yè)權設置方案要以礦產(chǎn)資源規劃為依據，堅持資源效益與環(huán)境效益相統一。礦業(yè)權設置方案擬設區塊或礦區范圍要符合規劃分區要求，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用布局。

(二)要充分收集已有的地質(zhì)資料，根據礦區自然界限和構造、礦體賦存形態(tài)變化以及目前國內外的開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟水平、礦區的水、電、路布局，考慮國家建設大型煤炭基地的產(chǎn)能布局要求，按照開(kāi)采規模與井田儲量規模相適應的原則，合理確定礦業(yè)權數量和規模，能集申規模開(kāi)發(fā)的不能人為分設礦業(yè)權。

(三)對地質(zhì)勘查工作達到精查程度的區域，應編制采礦權設置方案；對地質(zhì)勘查工作在普查程度以上精查程度以下的區域，應編制探礦權設置方案。對以往已經(jīng)批準的劃定礦區范圍項目，凡地質(zhì)勘查工作尚未達到精查程度的，申請人在編制開(kāi)發(fā)利用方案時(shí)可以依據設計部門(mén)的要求向登記管理機關(guān)提出補做地質(zhì)勘查工作的申請，經(jīng)登記管理機關(guān)批準，由申請人在限期內進(jìn)行補充勘探。

(四)礦業(yè)權設置方案中擬設礦業(yè)權的區塊范圍或礦區范圍原則上只能設置一個(gè)開(kāi)發(fā)主體；礦業(yè)權設置方案編制前已經(jīng)設立的探礦權、采礦權應依法維護共合法權益；同時(shí)，對設置不合理，在方案劃分的區塊范圍或礦區范圍內設置了多個(gè)礦業(yè)權的，要通過(guò)資源整合減少數量，不能增加新的主體礦業(yè)權轉讓時(shí)，要符合礦業(yè)權設置方案，應優(yōu)先轉讓給毗鄰的礦業(yè)權人。

(五)煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案由省級國土資源主管部門(mén)委托具有甲級資質(zhì)的礦山設計單位編制。

(六)礦業(yè)權設置方案編制完成后，由省級國土資源主管部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行充分論證，專(zhuān)家組應形成書(shū)面意見(jiàn)。編制單位依據專(zhuān)家組意見(jiàn)進(jìn)行修改、完善。按照《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強煤炭資源勘查開(kāi)采管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕13號)的規定上報并批復。礦業(yè)權設置方案一經(jīng)批準，必須嚴格執行。

二、技術(shù)要求

煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案由文字說(shuō)明書(shū)和圖件兩部分組成，主要內容及要求也括：

(一)分礦區概述礦區地理位置、范圍(拐點(diǎn)坐標)、面積、所在地交通、自然地理與經(jīng)濟概況以及礦區內煤炭資源地質(zhì)工作情況、地質(zhì)特征、資源儲量等。

(二)用表格的形式列出已設立探礦權、采礦權的證號、名稱(chēng)、礦區范圍坐標、面積、有效期限等詳細情況，其中采礦權分布列表按礦山企業(yè)開(kāi)采規模分大、中、小分列并列出占用的資源儲量。

(三)根據編制原則對確定設置的礦業(yè)權數量、規模、位置等劃分方案的合理性進(jìn)行論證。

(四)礦業(yè)權設置方案結論中要對設置的礦業(yè)權數量、礦區范圍、資源儲量、位置、面積、拐點(diǎn)坐標、標高等進(jìn)行描述。

(五)礦區礦業(yè)權設置平面圖中要有地理要素、地質(zhì)勘查程度、已設探礦權采礦權名稱(chēng)和范圍、擬設置探礦權采礦權名稱(chēng)和范圍、小礦資源整合范圍等內容。在圖左下角分別以附表形式簡(jiǎn)要列出擬設礦業(yè)權名稱(chēng)、資源、面積等情況和已設礦業(yè)權名稱(chēng)、資源、面積等情況。具體要求如下：

1．地理部分。以本省 (區)1：50萬(wàn)基礎地理圖為基礎，經(jīng)適當簡(jiǎn)化后，作為底圖，包括縣級以上行政區劃界線(xiàn)、鄉鎮以上居民地、鐵路和主干公路、重要水系、重要山峰及標志點(diǎn)。

2．基礎部分。標明規劃礦區范圍、煤層零點(diǎn)邊界、分預查、普查、詳查、勘探標明共工作程度及范圍；煤層露頭線(xiàn)、煤層等深線(xiàn)、斷層、褶曲等；擬設探礦權、采礦權范圍；已設探礦權、采礦權范圍。

3. 礦業(yè)權設置方案圖以單個(gè)國家規劃礦區為對象繪制，比例尺以能清晰顯示、標注各類(lèi)探礦權、采礦權礦區范圍為原則確定，地理要素圖例遵照國家標準(或行業(yè)標準)，其他要素圖例見(jiàn)附件2。

(六)編制礦業(yè)權設置方案所采用資料的年份截止到2005年底，礦業(yè)權設置方案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)修編。備省級國土資源主管部門(mén)向部提交礦業(yè)權設置方案成果時(shí)，應連同電子版文件一并上報。

各省(區)國土資源廳要高度重視煤炭國家規劃礦區礦業(yè)權設置方案編制工作，加強對編制工作的組織領(lǐng)導，提供必要的技術(shù)、經(jīng)費保障，確保圓滿(mǎn)完成礦業(yè)權設置方案編制工作任務(wù)。

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