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《重慶市人民政府關(guān)于調整取消一批行政審批等管理事項的決定》
渝府發(fā)〔2017〕56號
重慶市人民政府關(guān)于
調整取消一批行政審批等管理事項的決定
渝府發(fā)〔2017〕56號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》（國務(wù)院令第687號）、《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）、國務(wù)院審改辦等11部門(mén)《關(guān)于取消27項中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)和證明材料的通知》（審改辦發(fā)〔2017〕4號）精神，進(jìn)一步轉變政府職能，營(yíng)造穩定公平透明的營(yíng)商環(huán)境，市政府決定對應取消調整14項行政審批項目，清理規范27項行政審批中介服務(wù)和證明材料。
各區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）政府、市政府各部門(mén)和有關(guān)單位要切實(shí)轉變職能，做好銜接和落實(shí)工作。對取消的行政審批項目，各區縣政府要做好相關(guān)行政審批項目的對應取消調整工作。市政府各部門(mén)要加強事中事后監管，不得違法轉交下屬企事業(yè)單位、社會(huì )組織繼續審批。全市各級各部門(mén)不得通過(guò)拆分、合并或重組等方式以新的名義、條目替代審批，不得以事前備案等任何形式變相審批。對清理規范的行政審批中介服務(wù)和證明材料，全市各級各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格執行到位，同時(shí)加快推進(jìn)配套改革和相關(guān)制度建設，切實(shí)加強事中事后監管和便民服務(wù)。
各區縣政府、市政府各部門(mén)和有關(guān)單位要按照國務(wù)院要求，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步規范行政審批行為，優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率。市政府各部門(mén)要按照行政審批標準化的要求，加強行政審批信息公開(kāi)，相應調整網(wǎng)上審批項目等信息，對市級權力清單、責任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
附件：調整取消的行政審批等管理事項
重慶市人民政府
2017年12月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件
調整取消的行政審批等管理事項（共計41項）
一、行政審批項目（14項）
序號 | 項目名稱(chēng) | 設定依據 | 審批部門(mén) | 處理決定 | 備 注 |
1 | 建設項目水資源論證報告書(shū)審批 | 市水利局、區縣水行政主管部門(mén) | 取消 | 將建設項目水資源論證的有關(guān)技術(shù)要求納入取水許可環(huán)節。 | |
2 | 壩頂兼做公路審批 | 區縣水行政主管部門(mén) | 取消 | ||
3 | 生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收審批 | 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》 《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部令第16號） | 市水利局、區縣水行政主管部門(mén) | 取消 | |
4 | 利用堤頂、戧臺兼做公路審批 | 區縣水行政主管部門(mén) | 取消 | ||
5 | 電影制片單位設立、變更、終止審批 | 《電影管理條例》 | 市文化委 | 取消 | |
6 | 建立城市社區有線(xiàn)電視系統審批 | 區縣文化廣電新聞出版行政主管部門(mén) | 取消 | ||
7 | 三、二級醫院評審結果復核與評價(jià) | 《醫療機構管理條例》 《衛生部辦公廳關(guān)于規范醫院評審工作的通知》（衛辦醫管函〔2012〕574號） | 市衛生計生委 | 取消 | |
8 | 地質(zhì)勘查資質(zhì)審批 | 市國土房管局 | 取消 | 按照《國土資源部關(guān)于取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批后加強事中事后監管的公告》（2017年第32號）要求，市國土房管局不再受理地質(zhì)勘查資質(zhì)（乙丙級）新設、延續、變更、補證等申請和開(kāi)展審批工作。 | |
9 | 在林區經(jīng)營(yíng)（含加工）木材審批 | 市林業(yè)局、區縣林業(yè)行政主管部門(mén) | 取消 | 區縣審批項目名稱(chēng)為“木材經(jīng)營(yíng)（加工）審批”。 | |
10 | 建立固定狩獵場(chǎng)所審批 | 市林業(yè)局、區縣林業(yè)行政主管部門(mén) | 取消 | ||
11 | 出口國家重點(diǎn)保護的或進(jìn)出口國際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品初審 | 市林業(yè)局 | 取消 | ||
12 | 外來(lái)陸生野生動(dòng)物物種野外放生初審 | 市林業(yè)局 | 取消 | ||
13 | 進(jìn)入林業(yè)系統自然保護區核心區從事觀(guān)測、調查活動(dòng)的審批 | 市林業(yè)局 | 名稱(chēng)調整 | 調整為“進(jìn)入林業(yè)系統國家級自然保護區核心區從事觀(guān)測、調查活動(dòng)的審批”。 | |
14 | 臨時(shí)導游證核發(fā) | 《導游人員管理條例》 | 市旅游局 | 取消 | 系“導游證核發(fā)”子項。 |
二、行政審批中介和證明材料事項（27項）
序號 | 事項名稱(chēng) | 設定依據 | 實(shí)施機構 | 處理決定 | 審批部門(mén) |
1 | 公路橋梁結構荷載驗算報告編制 | 《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展跨省大件運輸并聯(lián)許可試點(diǎn)工作的通知》（交公路函〔2016〕189號） | 市政設計研究院等 | 對申請公路超限運輸許可的，不再要求申請人提供公路橋梁結構荷載驗算報告，改由審批部門(mén)根據工作需要委托有關(guān)機構編制。 | 市交委 |
2 | 提交麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營(yíng)審批所需的財務(wù)資產(chǎn)負債表 | 會(huì )計師事務(wù)所 | 申請人可按要求自行編制財務(wù)資產(chǎn)負債表，也可委托有關(guān)機構開(kāi)展，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構提供服務(wù)。 | 市食品藥品監管局 | |
3 | 提交食品經(jīng)營(yíng)許可所需的自釀酒成品安全檢驗合格報告 | 具有資質(zhì)的食品安全第三方機構 | 申請人可按要求自行編制自釀酒成品安全檢驗合格報告，也可以委托有關(guān)機構開(kāi)展，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構提供服務(wù)。 | 市食品藥品監管局 | |
4 | 館藏二級文物和館藏三級文物修復、復制或拓印方案編制 | 《關(guān)于發(fā)布〈可移動(dòng)文物修復管理辦法〉的通知》（文物博發(fā)〔2014〕25號） 《文物復制拓印管理辦法》（文物政發(fā)〔2011〕1號） | 具有相應資質(zhì)的檢驗機構 | 申請人可按要求自行編制修復、復制或拓印方案，也可委托有關(guān)機構編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構提供服務(wù)。 | 市文化委 |
5 | 提交營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)所需的演出經(jīng)紀人的資格證書(shū) | 《演出經(jīng)紀人員管理辦法》（文市發(fā)〔2012〕48號） | 中國演出行業(yè)協(xié)會(huì ) | 不再作為行政審批的受理條件。 | 市文化委 |
6 | 出版物經(jīng)營(yíng)許可證（批發(fā)、零售）遺失聲明 | 《新聞出版許可證管理辦法》（國家新聞出版廣電總局令第4號） | 公開(kāi)發(fā)行的報紙 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人在公開(kāi)發(fā)行報紙上發(fā)表遺失聲明。 | 市文化委 |
7 | 復制經(jīng)營(yíng)許可證遺失聲明 | 《新聞出版許可證管理辦法》（國家新聞出版廣電總局令第4號） | 公開(kāi)發(fā)行的報紙 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人在公開(kāi)發(fā)行報紙上發(fā)表遺失聲明。 | 市文化委 |
8 | 音像制品制作許可證遺失聲明 | 《新聞出版許可證管理辦法》（國家新聞出版廣電總局令第4號） | 公開(kāi)發(fā)行的報紙 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人在公開(kāi)發(fā)行報紙上發(fā)表遺失聲明。 | 市文化委 |
9 | 出版物印刷許可證遺失聲明 | 《新聞出版許可證管理辦法》（國家新聞出版廣電總局令第4號） | 公開(kāi)發(fā)行的報紙 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人在公開(kāi)發(fā)行報紙上發(fā)表遺失聲明。 | 市文化委 |
10 | 內部資料性出版物準印證遺失聲明 | 《新聞出版許可證管理辦法》（國家新聞出版廣電總局令第4號） | 公開(kāi)發(fā)行的報紙 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人在公開(kāi)發(fā)行報紙上發(fā)表遺失聲明。 | 市文化委 |
11 | 新聞單位駐地方機構許可證遺失聲明 | 《新聞出版許可證管理辦法》（國家新聞出版廣電總局令第4號） | 公開(kāi)發(fā)行的報紙 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人在公開(kāi)發(fā)行報紙上發(fā)表遺失聲明。 | 市文化委 |
12 | 屬人工繁殖的水生野生動(dòng)物子代或其產(chǎn)品的證明 | 《中華人民共和國水生野生動(dòng)物利用特許辦法》（農業(yè)部令第15號） | 指定的科研單位 | 漁業(yè)行政主管部門(mén)對申請出售、收購、利用國家一級保護水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，不再要求申請人提供屬人工繁殖的水生野生動(dòng)物子代或其產(chǎn)品的證明。 | 市農委 |
13 | 屬人工繁殖的水生野生動(dòng)物子代或其產(chǎn)品的證明 | 《中華人民共和國水生野生動(dòng)物利用特許辦法》（農業(yè)部令第15號） | 指定的科研單位 | 漁業(yè)行政主管部門(mén)對申請出售、收購、利用國家二級保護水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，不再要求申請人提供屬人工繁殖的水生野生動(dòng)物子代或其產(chǎn)品的證明。 | 市農委 |
14 | 人防工程改造施工圖設計文件專(zhuān)項審查 | 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住房城鄉建設部令第13號） 《人民防空工程施工圖設計文件審查管理辦法》（國人防〔2009〕282號） | 施工圖審查機構 | 不再要求申請人委托審查機構開(kāi)展人防工程改造施工圖設計文件專(zhuān)項審查，改由審批部門(mén)根據工作需要委托有關(guān)機構開(kāi)展。 | 市民防辦 |
15 | 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證作廢聲明 | 公眾媒體 | 不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明，改為在審批部門(mén)官方網(wǎng)站免費發(fā)布公告。 | 市城鄉建委 | |
16 | 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失聲明 | 公眾媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 市城鄉建委 | |
17 | 乙級、暫定級工程建設項目招標代理機構資格證書(shū)遺失聲明 | 公眾媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 市城鄉建委 | |
18 | 工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失聲明 | 公眾媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 市城鄉建委 | |
19 | 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)作廢聲明 | 公眾媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明。 | 市城鄉建委 | |
20 | 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級及以下資質(zhì)證書(shū)作廢聲明 | 新聞媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明。 | 市城鄉建委 | |
21 | 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)作廢聲明 | 《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規定》（住房城鄉建設部令第17號） | 公眾媒體 | 不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明，改為在審批部門(mén)官方網(wǎng)站免費發(fā)布公告。 | 市城鄉建委 |
22 | 二級建造師注冊證書(shū)遺失聲明 | 公眾媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 市城鄉建委 | |
23 | 地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)證書(shū)遺失聲明 | 公眾媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 市國土房管局 | |
24 | 地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)證書(shū)遺失聲明 | 公眾媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 市國土房管局 | |
25 | 地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)證書(shū)遺失聲明 | 公眾媒體 | 申請證書(shū)補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 市國土房管局 | |
26 | 涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品檢驗報告 | 具有相應資質(zhì)的檢驗機構 | 申請人按照國家衛生標準和衛生規范要求，可對產(chǎn)品自行檢驗，也可以委托有關(guān)機構開(kāi)展，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構提供服務(wù)。 | 市衛生計生委 | |
27 | 提交申請醫療機構執業(yè)許可所需的驗資證明 | 會(huì )計師事務(wù)所 | 不再要求申請人提供驗資證明。 | 市衛生計生委 |
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